非常規(guī)作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司非常規(guī)作業(yè)管理，規(guī)范非常規(guī)作業(yè)行為，確保作業(yè)安全，保障員工生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保作業(yè)過程中人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。3.分級(jí)管理原則：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)審批權(quán)限和管理職責(zé)。4.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：作業(yè)主管部門對(duì)作業(yè)安全負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善非常規(guī)作業(yè)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.組織開展非常規(guī)作業(yè)安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能。4.參與非常規(guī)作業(yè)方案的審核，提出安全方面的意見和建議。（二）作業(yè)主管部門1.負(fù)責(zé)本部門非常規(guī)作業(yè)的申請(qǐng)、組織和實(shí)施。2.制定非常規(guī)作業(yè)方案，明確作業(yè)步驟、安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案。3.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。4.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保作業(yè)安全。（三）作業(yè)人員1.接受非常規(guī)作業(yè)安全培訓(xùn)，掌握作業(yè)技能和安全知識(shí)。2.嚴(yán)格遵守非常規(guī)作業(yè)管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極采取措施消除隱患。4.參與應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程。（四）審批部門1.根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)非常規(guī)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審批。2.審查作業(yè)方案的合理性和安全性，提出審批意見。3.對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保作業(yè)按審批要求進(jìn)行。三、作業(yè)流程（一）作業(yè)申請(qǐng)1.作業(yè)主管部門應(yīng)在非常規(guī)作業(yè)前，填寫《非常規(guī)作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.將申請(qǐng)表提交至安全管理部門進(jìn)行初審，安全管理部門根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度提出初步意見。3.初審?fù)ㄟ^后，申請(qǐng)表提交至相應(yīng)的審批部門進(jìn)行審批。（二）方案制定1.作業(yè)主管部門根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的作業(yè)方案。2.作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)步驟、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容，確保作業(yè)過程安全可控。3.作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門和審批部門備案。（三）安全交底1.作業(yè)主管部門應(yīng)在作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全要求和應(yīng)急處置措施。2.安全交底應(yīng)形成記錄，由作業(yè)人員簽字確認(rèn)。3.作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)方案和安全交底內(nèi)容，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行作業(yè)。（四）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.作業(yè)主管部門應(yīng)在作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和整頓，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無障礙物和危險(xiǎn)因素。2.根據(jù)作業(yè)需要，配備必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，如滅火器、安全帶、安全帽等。3.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒作業(yè)人員注意安全。（五）作業(yè)實(shí)施1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)方案和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。2.作業(yè)過程中，作業(yè)主管部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.如遇突發(fā)情況，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，按照應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。（六）作業(yè)驗(yàn)收1.作業(yè)完成后，作業(yè)主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括作業(yè)任務(wù)完成情況、安全措施落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等。3.驗(yàn)收合格后，填寫《非常規(guī)作業(yè)驗(yàn)收表》，由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門人員和相關(guān)人員簽字確認(rèn)。（七）作業(yè)結(jié)束1.作業(yè)驗(yàn)收合格后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，拆除臨時(shí)安全設(shè)施，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀。2.作業(yè)主管部門應(yīng)將作業(yè)相關(guān)資料整理歸檔，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。四、動(dòng)火作業(yè)管理（一）動(dòng)火作業(yè)定義在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。（二）動(dòng)火作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。2.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在除易燃易爆場(chǎng)所外的其他禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。3.三級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的區(qū)域內(nèi)，能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)用電設(shè)備的使用、停用及檢修作業(yè)。（三）動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)與審批1.動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火人等信息。2.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由公司分管安全負(fù)責(zé)人或總工程師審批；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批；三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審批。3.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)動(dòng)火作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。（四）動(dòng)火作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品，或采取其他有效的安全防火措施，配備足夠適用的滅火器材。2.動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。3.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程。4.動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)，并采取相應(yīng)措施。5.動(dòng)火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無殘留火種后，方可離開。五、受限空間作業(yè)管理（一）受限空間作業(yè)定義進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。（二）受限空間作業(yè)申請(qǐng)與審批1.受限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《受限空間作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.受限空間作業(yè)申請(qǐng)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.安全管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。（三）受限空間作業(yè)安全措施1.作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行受限空間氣體檢測(cè)，分析檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。檢測(cè)指標(biāo)包括氧含量、易燃易爆物質(zhì)（可燃?xì)怏w、可燃蒸汽、可燃粉塵）濃度、有毒有害物質(zhì)濃度等。2.受限空間作業(yè)應(yīng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，必要時(shí)可采用強(qiáng)制通風(fēng)。3.作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合要求的呼吸防護(hù)用品、安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品。4.受限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。5.作業(yè)過程中，應(yīng)定時(shí)對(duì)受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè)，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，并撤離作業(yè)人員。6.受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。六、高處作業(yè)管理（一）高處作業(yè)定義在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。（二）高處作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m。2.二級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m。3.三級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m。4.特級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。（三）高處作業(yè)申請(qǐng)與審批1.高處作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《高處作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.高處作業(yè)申請(qǐng)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。（四）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，且安全帶應(yīng)高掛低用。2.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如腳手架、平臺(tái)、安全網(wǎng)等。3.高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。4.遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。5.高處作業(yè)人員應(yīng)身體健康，患有高血壓、心臟病、貧血病等不宜從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。七、臨時(shí)用電作業(yè)管理（一）臨時(shí)用電作業(yè)定義在公司內(nèi)進(jìn)行的臨時(shí)性的電氣設(shè)備安裝、維修、拆除等作業(yè)。（二）臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)與審批1.臨時(shí)用電作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、用電設(shè)備等信息。2.臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。（三）臨時(shí)用電作業(yè)安全措施1.臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。2.臨時(shí)用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，且漏電動(dòng)作電流和漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)符合要求。3.臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。4.臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全運(yùn)行。5.臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，清理現(xiàn)場(chǎng)。八、破土作業(yè)管理（一）破土作業(yè)定義在公司內(nèi)進(jìn)行的人工或機(jī)械開挖、鉆孔、打樁、爆破等破土作業(yè)。（二）破土作業(yè)申請(qǐng)與審批1.破土作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《破土作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.破土作業(yè)申請(qǐng)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。（三）破土作業(yè)安全措施1.破土作業(yè)前，應(yīng)了解地下設(shè)施的分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.破土作業(yè)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。3.破土作業(yè)過程中，應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)措施。4.遇有地下管線、電纜等設(shè)施時(shí)，應(yīng)采取人工開挖等保護(hù)措施，嚴(yán)禁機(jī)械開挖。5.破土作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。九、盲板抽堵作業(yè)管理（一）盲板抽堵作業(yè)定義在設(shè)備、管道上安裝或拆卸盲板的作業(yè)。（二）盲板抽堵作業(yè)申請(qǐng)與審批1.盲板抽堵作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《盲板抽堵作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、盲板規(guī)格等信息。2.盲板抽堵作業(yè)申請(qǐng)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。（三）盲板抽堵作業(yè)安全措施1.盲板抽堵作業(yè)前，應(yīng)將管道內(nèi)的介質(zhì)放空、置換，經(jīng)檢測(cè)合格后方可作業(yè)。2.盲板應(yīng)符合安全要求，材質(zhì)應(yīng)與管道內(nèi)介質(zhì)相適應(yīng)，厚度應(yīng)滿足強(qiáng)度要求。3.盲板抽堵作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)佩戴好防護(hù)用品。4.盲板抽堵作業(yè)過程中，應(yīng)使用專用工具，嚴(yán)禁用鐵器敲打。5.盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)檢查盲板安裝是否牢固，確認(rèn)無誤后方可離開。十、吊裝作業(yè)管理（一）吊裝作業(yè)定義利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。（二）吊裝作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于100t。2.二級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至100t。3.三級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量小于40t。（三）吊裝作業(yè)申請(qǐng)與審批1.吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《吊裝作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、吊裝設(shè)備等信息。2.吊裝作業(yè)申請(qǐng)由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.對(duì)于一級(jí)吊裝作業(yè)，還需報(bào)公司分管安全負(fù)責(zé)人或總工程師審批。4.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。（四）吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行吊裝設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。2.吊裝作業(yè)應(yīng)根據(jù)重物的重量、形狀、重心等情況，選擇合適的吊裝設(shè)備和吊具。3.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。4.吊裝作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守吊裝操作規(guī)程。5.吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)專人指揮，指揮信號(hào)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。6.遇有大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止吊裝作業(yè)。十一、監(jiān)督檢查與考核（一