邢臺靜態(tài)化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)邢臺地區(qū)的管理，保障地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作的有序開展，維護(hù)社會(huì)秩序，提升公共服務(wù)水平，特制定本靜態(tài)化管理制度。本制度旨在規(guī)范邢臺地區(qū)在特定時(shí)期或特定情況下實(shí)施靜態(tài)化管理的各項(xiàng)措施和要求，確保管理工作有章可循、高效執(zhí)行。（二）適用范圍本制度適用于邢臺地區(qū)全域，包括所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人。在邢臺地區(qū)實(shí)施靜態(tài)化管理期間，所有涉及的區(qū)域、人員和活動(dòng)均需遵守本制度規(guī)定。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策文件制定和執(zhí)行本制度，確保管理措施合法合規(guī)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2.保障安全原則以保障人民群眾生命安全和身體健康為首要目標(biāo)，通過實(shí)施靜態(tài)化管理，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則根據(jù)邢臺地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合疫情形勢、治安狀況等因素，科學(xué)合理地確定靜態(tài)化管理的范圍、措施和時(shí)長，做到精準(zhǔn)施策，避免過度管控。4.協(xié)同配合原則政府各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民群眾之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，共同推進(jìn)靜態(tài)化管理工作順利實(shí)施。二、靜態(tài)化管理措施（一）人員管控1.減少人員流動(dòng)倡導(dǎo)居民非必要不外出，盡量減少跨區(qū)域活動(dòng)。確需外出的，需嚴(yán)格履行請假報(bào)備手續(xù)，并按照規(guī)定路線、時(shí)間出行。暫停各類聚集性活動(dòng)，包括但不限于會(huì)議、演出、培訓(xùn)、展覽、展銷、聚餐等，避免人員聚集引發(fā)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)社區(qū)管理各社區(qū)實(shí)施封閉式管理，設(shè)置卡口，安排專人24小時(shí)值守。嚴(yán)格查驗(yàn)居民出入證件，測量體溫，查看健康碼、行程碼等信息，符合規(guī)定的方可放行。加強(qiáng)社區(qū)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止居民違反靜態(tài)化管理規(guī)定的行為，維護(hù)社區(qū)秩序。3.特殊人員管理對醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員、保供人員等特殊群體，憑有效證件和工作證明，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，予以通行便利。對居家隔離人員、健康監(jiān)測人員等嚴(yán)格落實(shí)管控措施，確保足不出戶或按規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測等健康管理措施。（二）交通管制1.公共交通調(diào)整暫停城市公交、地鐵等公共交通工具的運(yùn)營，保留必要的應(yīng)急保障公交線路，保障醫(yī)護(hù)人員、防疫物資運(yùn)輸?shù)刃枨?。出租車、網(wǎng)約車實(shí)行限制運(yùn)營，在保障特殊需求的前提下，按照規(guī)定的運(yùn)營范圍和乘客數(shù)量進(jìn)行運(yùn)營。2.道路通行管理除保障城市基本運(yùn)行的救護(hù)車、消防車、警車、物資保障車等特種車輛外，其他機(jī)動(dòng)車原則上禁止上路行駛。對城市主次干道、支路等實(shí)施交通管制，設(shè)置明顯的交通管制標(biāo)識，引導(dǎo)車輛和行人遵守交通規(guī)則，減少不必要的出行。（三）公共場所管理1.商業(yè)場所管理除保障居民基本生活需要的超市、便利店、藥店等生活物資供應(yīng)場所外，其他商業(yè)場所如商場、購物中心、批發(fā)市場、餐飲場所、娛樂場所等暫停營業(yè)。生活物資供應(yīng)場所要嚴(yán)格控制營業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)通風(fēng)消毒，合理安排人員限流，確保購物環(huán)境安全有序。2.公共服務(wù)場所管理政務(wù)服務(wù)中心、銀行、通信營業(yè)廳等公共服務(wù)場所實(shí)行預(yù)約辦理、錯(cuò)峰辦事，減少人員聚集。倡導(dǎo)通過線上渠道辦理業(yè)務(wù)，提高辦事效率。公園、廣場、景區(qū)等室外公共場所實(shí)行限流管理，嚴(yán)格控制人員進(jìn)入數(shù)量，避免人員聚集。同時(shí)，加強(qiáng)公共區(qū)域的清潔消毒，為市民提供安全的休閑環(huán)境。三、物資保障（一）生活物資供應(yīng)1.物資儲(chǔ)備建立充足的生活物資儲(chǔ)備機(jī)制，確保米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等生活必需品的供應(yīng)。加強(qiáng)與本地及周邊地區(qū)的供應(yīng)商對接，拓寬物資采購渠道，保障物資供應(yīng)穩(wěn)定。2.配送服務(wù)組織專業(yè)配送隊(duì)伍，為居民提供生活物資配送服務(wù)。優(yōu)化配送流程，提高配送效率，確保居民足不出戶就能收到所需物資。鼓勵(lì)電商平臺、超市等開展線上購物和配送業(yè)務(wù)，滿足居民多樣化的購物需求。（二）醫(yī)療物資保障1.物資儲(chǔ)備加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理，確?？谡帧⒎雷o(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、醫(yī)用酒精等防疫物資和藥品的充足供應(yīng)。建立醫(yī)療物資動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握物資庫存情況，根據(jù)需求科學(xué)調(diào)配。2.供應(yīng)渠道暢通醫(yī)療物資供應(yīng)渠道，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保物資及時(shí)采購到位。鼓勵(lì)本地企業(yè)擴(kuò)大防疫物資生產(chǎn)規(guī)模，提高自主供應(yīng)能力。（三）其他物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、棉被、照明設(shè)備、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備等，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資性能完好、隨時(shí)可用。2.特殊群體物資保障關(guān)注孤寡老人、殘疾人、兒童等特殊群體的生活需求，為他們提供必要的物資援助和關(guān)懷服務(wù)。建立特殊群體物資保障臺賬，及時(shí)了解他們的生活狀況，協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)問題。四、信息管理（一）信息發(fā)布1.官方渠道發(fā)布建立權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息發(fā)布機(jī)制，通過政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博、電視、廣播等渠道，第一時(shí)間發(fā)布邢臺靜態(tài)化管理的相關(guān)政策、措施、通知等信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.信息審核加強(qiáng)信息審核把關(guān)，確保發(fā)布的信息真實(shí)、可靠、完整。對涉及疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定等重要信息，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免不實(shí)信息傳播擴(kuò)散，引發(fā)社會(huì)恐慌。（二）輿情監(jiān)測與處置1.輿情監(jiān)測安排專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、整理、分析涉及邢臺靜態(tài)化管理的各類輿情信息。重點(diǎn)關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、意見建議以及負(fù)面輿情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。2.輿情處置對監(jiān)測到的輿情，要迅速啟動(dòng)輿情處置機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、回應(yīng)和引導(dǎo)。對于群眾反映的合理訴求，要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善解決；對于不實(shí)信息，要及時(shí)辟謠澄清，消除不良影響。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，營造良好的輿論環(huán)境。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.成立監(jiān)督檢查組由政府相關(guān)部門牽頭，成立聯(lián)合監(jiān)督檢查組，負(fù)責(zé)對邢臺靜態(tài)化管理措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要明確職責(zé)分工，定期開展檢查工作，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。2.檢查方式通過實(shí)地查看、查閱資料、明察暗訪等方式，對各部門、各單位以及社區(qū)、公共場所等執(zhí)行靜態(tài)化管理規(guī)定的情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查人員管控、交通管制、公共場所管理、物資保障等方面的工作落實(shí)情況。（二）問題整改1.建立問題臺賬對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一登記，建立問題臺賬，詳細(xì)記錄問題內(nèi)容、責(zé)任單位、整改期限等信息。2.督促整改落實(shí)針對問題臺賬，及時(shí)向責(zé)任單位下達(dá)整改通知，明確整改要求和期限，督促責(zé)任單位采取有效措施進(jìn)行整改。整改過程中，要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，確保問題得到妥善解決。3.整改情況復(fù)查對責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改工作按時(shí)完成、整改措施落實(shí)到位。對整改不力的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。六、宣傳引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.政策宣傳廣泛宣傳邢臺靜態(tài)化管理的政策背景、目的意義、具體措施等內(nèi)容，讓居民群眾充分了解靜態(tài)化管理的必要性和重要性，增強(qiáng)居民群眾的理解和支持。2.防疫知識宣傳普及疫情防控知識，如科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、做好個(gè)人衛(wèi)生等，提高居民群眾的自我防護(hù)意識和能力。3.先進(jìn)典型宣傳宣傳在靜態(tài)化管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物和事跡，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大干部群眾積極參與靜態(tài)化管理工作的熱情。（二）宣傳方式1.多種渠道宣傳充分利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、宣傳橫幅、海報(bào)等傳統(tǒng)宣傳方式，廣泛宣傳靜態(tài)化管理相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，運(yùn)用新媒體平臺，如微信公眾號、抖音、快手等，制作發(fā)布形式多樣、生動(dòng)有趣的宣傳短視頻、圖文信息等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。2.社區(qū)宣傳組織社區(qū)工作人員、志愿者深入社區(qū)，通過上門宣傳、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座等方式，向居民群眾面對面宣傳靜態(tài)化管理政策和防疫知識，提高居民群眾的知曉率和參與度。七、附則（一）制度修訂本制度將根據(jù)國家法律法規(guī)、政策調(diào)整以及邢臺地區(qū)實(shí)際情況的變化，適時(shí)進(jìn)行修訂完善。修訂后的制度將及時(shí)向社會(huì)公布，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培