上海門責(zé)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海地區(qū)各單位、場(chǎng)所的安全管理，維護(hù)良好的公共秩序，明確門責(zé)管理責(zé)任，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”）的門責(zé)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。各單位對(duì)其經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的門責(zé)管理承擔(dān)主體責(zé)任。2.屬地管理原則。在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好門責(zé)管理工作。3.協(xié)同共治原則。充分發(fā)揮政府、社會(huì)、單位和個(gè)人的作用，形成門責(zé)管理合力。二、門責(zé)管理職責(zé)（一）單位職責(zé)1.建立健全門責(zé)管理制度，明確本單位門責(zé)管理責(zé)任人及職責(zé)。2.按照規(guī)定配備相應(yīng)的門責(zé)管理人員，負(fù)責(zé)本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的日常門責(zé)管理工作。3.對(duì)門責(zé)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4.落實(shí)各項(xiàng)門責(zé)管理措施，維護(hù)本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的安全秩序。5.配合相關(guān)部門開(kāi)展門責(zé)管理工作，接受監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。（二）門責(zé)管理責(zé)任人職責(zé)1.組織實(shí)施本單位的門責(zé)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)門責(zé)管理措施。2.負(fù)責(zé)本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的日常安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和問(wèn)題。3.維護(hù)本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的公共秩序，制止各類違法違規(guī)行為。4.組織開(kāi)展本單位的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。5.及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告本單位門責(zé)管理工作中存在的重大問(wèn)題和突發(fā)事件。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督單位的門責(zé)管理工作，依法查處各類違反治安管理的行為。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的門責(zé)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法行為。3.城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)對(duì)單位門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好門責(zé)管理的相關(guān)工作。三、門責(zé)管理內(nèi)容（一）安全管理1.確保本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的安全設(shè)施設(shè)備完好有效，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對(duì)本單位員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。4.配合相關(guān)部門做好消防安全、治安防范等工作，確保本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的安全。（二）秩序管理1.維護(hù)本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的公共秩序，制止各類違法違規(guī)行為，如打架斗毆、尋釁滋事、非法集會(huì)等。2.加強(qiáng)對(duì)本單位門前及周邊區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類糾紛和矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.配合相關(guān)部門做好交通秩序管理工作，確保本單位門前及周邊道路暢通。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.落實(shí)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，保持本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所門前及周邊區(qū)域的整潔衛(wèi)生。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器，做好垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理工作。3.不得在本單位門前及周邊區(qū)域亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔垃圾等，不得擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地。（四）綠化管理1.保護(hù)本單位門前及周邊區(qū)域的綠化設(shè)施和樹(shù)木花草，不得擅自砍伐、移植、損壞。2.按照規(guī)定進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)，確保綠化景觀效果。四、門責(zé)管理措施（一）人員管理1.門責(zé)管理人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)，持證上崗。2.加強(qiáng)對(duì)門責(zé)管理人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。3.門責(zé)管理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得刁難群眾。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.在本單位經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所門前設(shè)置明顯的門責(zé)管理標(biāo)識(shí)，標(biāo)明責(zé)任單位、責(zé)任人、管理內(nèi)容和投訴電話等信息。2.配備必要的門責(zé)管理設(shè)施設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備、防護(hù)用具等，并確保其正常使用。3.對(duì)門責(zé)管理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)更新和更換損壞的設(shè)施設(shè)備。（三）巡查管理1.建立門責(zé)管理巡查制度，明確巡查時(shí)間、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查要求。2.門責(zé)管理人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和問(wèn)題，并做好巡查記錄。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）信息管理1.建立門責(zé)管理信息檔案，記錄本單位的基本情況、門責(zé)管理責(zé)任人及職責(zé)、門責(zé)管理措施落實(shí)情況等信息。2.及時(shí)更新門責(zé)管理信息檔案，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)送門責(zé)管理工作信息，接受監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)單位的門責(zé)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令單位限期整改。（二）考核1.建立門責(zé)管理考核制度，對(duì)單位的門責(zé)管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全管理、秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化管理等方面。3.考核結(jié)果作為對(duì)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、信用評(píng)級(jí)等的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲1.對(duì)門責(zé)管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)門責(zé)管理工作不力，存在安全隱患和問(wèn)題的單位，依法予以處罰，并責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法予以關(guān)停。六、投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立門責(zé)管理投訴電話、郵箱等投訴渠道，向社會(huì)公布。2.及時(shí)受理群眾對(duì)門責(zé)管理工作的投訴和舉報(bào)。（二）投訴處理1.對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間