新疆瑞倫礦業(yè)有限責任企業(yè)

XJRL/AQBZH-

新疆哈密市黃山南銅鎮(zhèn)礦

安全原則化

新疆瑞倫礦業(yè)有限責任企業(yè)安全原則化編制小組

三、安全生產(chǎn)組織保障

(-)安全生產(chǎn)組織保障有關制度

1.安全生產(chǎn)責任制管理制度(RLAQBZH/DA03-01-01)

2.安全機構與人員任命口勺管理制度(RLAQBZH/DA03-01-02)

3.員工參與制度(RLAQBZH/DA03-01-03)

4.安全生產(chǎn)權益保障制度(RLAQBZH/DAO3-O1-O4)

5.安全生產(chǎn)文獻與資料日勺識別和控制制度(RLAQBZH/DA03-01-05)

6.安全生產(chǎn)合理化提議管理制度(RLAQBZ1I/DA03-01-06)

7、安全生產(chǎn)外部聯(lián)絡與溝通制度(RLAQBZH/DA03-01-07)

8、安全原則化系統(tǒng)評估制度(RLAQBZH/DA03-01-08)

9、供應商與承包商管理制度(RLAQBZH/DA03-01-09)

10、安全生產(chǎn)獎懲制度(RLAQBZH/DA03-01-10)

11.職工工余安全管理制度(RLAQBZH/DA03-01-11)

1、安全生產(chǎn)責任管理制度(另行編制)

2、安全機構與人員任命的管理制度

1、目的為保證企業(yè)嚴格按照國家安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)及企業(yè)的有關安全

管理規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，特制定本措施。

2.范圍本制度合用于企業(yè)安全管理機構設置與安全管理人員日勺任命。

3.職責企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負責機構設置及人員任命。

4.內容與規(guī)定

4.1安委會

4.1.1企業(yè)根據(jù)自身的狀況和需求，設置了安全生產(chǎn)委員會作為企業(yè)安全生產(chǎn)

領導機構，企業(yè)安全管理委員：

4.1.2安全生產(chǎn)委員會的成立應以文獻形式對外公布

4.1.3委員會主任、副主任、委員均應書面任命。

4.1.4委員會組員接受安全管理培訓，具有必要日勺安全知識和能力。

4.1.5委員會中包括若干名員工代表、工會人員和技術人員。

4.1.6委員會每季度召開一次會議，跟蹤上次會議工作規(guī)定W、J貫徹狀況，審

查安全工作進展和確定發(fā)展方案，布置新的工作規(guī)定，形成會議紀要并由主任

簽發(fā)。會議紀要包括研究的重要內容和實行方案等。

4.2專門安全生產(chǎn)管理機構。

4.2.1根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)條例》19條規(guī)定，需要成立專門的安全生產(chǎn)管理

機構。

4.2.2專門的J安全生產(chǎn)管理機構的成立應以文獻形式對外公布，并且該部門

應當獨立設置，與生產(chǎn)部及其他職能部門為同級部門，專管安全。

4.2.3專門的安全生產(chǎn)管理機構，應當至少配置3名專職安全生產(chǎn)管理人

員。負責安全管理。專職安全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培

訓，具備必要的知識和能力，并獲得安全資格證。專職安全生產(chǎn)管理人員、兼

職安全生產(chǎn)管理人員均應由企業(yè)書面任命。

5、4.2.4當由于實際需要安全管理人員有變動時，安全生產(chǎn)委員會應及時對

任命進行更改。

6、有關文獻

5.1安全生產(chǎn)委員會成立文獻5.2安監(jiān)部成立文獻5.3專、兼職安全生產(chǎn)管

理人員任命文獻。

3、員工參與制度

1,目W、J我司實行員工參與管理制度，目W、J在于增進員工滿足心理，發(fā)揮員

工時潛能，提高企業(yè)日勺工作效率。

2.范圍員工參與管理口勺范圍包括企業(yè)的一切事務；但當波及主管威信時或

對參與員工的地位不利時，一般不適宜由員工參與。

3.方式員工參與管理可采用參與座談會、研討會、專門會議等形式。員工

有權利提出意見，權利以多種方式參與管理。

4.獎懲員工參與管理提出有創(chuàng)意的意見，企業(yè)對其實行合適獎勵。

5.員工參與計劃日勺修訂員工參與管理計劃的修訂員工參與管理的計劃，應

隨形勢的不停變化而變化，消除缺陷。

6、管理人員與員工的會談會談必須由各部門管理人員主持，必要時要邀

請有關專家及技術人員參與。要鼓勵員工提出意見與提議。會談每月舉行一次,

重要用來客觀地衡量工作成果，并選擇最合適的工作措施。

7、人員輔導每次會談快結束時，必須由與會口勺專家及技術人員對參與管理

的員工予以個別的指導和考核。

4、安全生產(chǎn)權益保障制度

1目的

保證員工關懷R勺問題得到積極響應，保證員工在安全狀況異常日勺狀況下拒絕工

作而不會受到懲罰，保證員工參與安全生產(chǎn)活動。

2合用范圍

本制度合用于我單位全體員工。

3職責

3.1重要負責人

3.2嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和原則，對企業(yè)員工的安全和健康負

責。

3.3綜合管理部

3.2.1建立、健全勞動衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和原則。

3.2.2監(jiān)督檢查新、改、擴建工程職業(yè)衛(wèi)生“三同步”執(zhí)行狀況；對影響員工

安全、健康rJ作業(yè)場所，督促有關部門或單位采用治理措施。

3.2.3對員工和單位報送的有關安全、健康信息和提議進行匯總，逐項處理。

3.2.4定期對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)危害原因進行監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯

總。

3.4負責對員工在勞動過程中發(fā)生日勺傷亡事故和職業(yè)病狀況，進行調查、分

析、記錄、匯報和處理。

3.5負責制定《勞動防護用品管理制度》，督促員工在作業(yè)過程中對的佩戴

好個人防護用品。

3.6生產(chǎn)部

3.3.1對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程進行危害原因評價，并提出整改方案。

3.3.2對產(chǎn)生職業(yè)病危害影響員工安全、健康內作業(yè)場所從工藝、技術上加以

改善。

3.7對保證職工健康，改善勞動條件出J工程項目優(yōu)先考慮安排。

3.8綜合管理部

3.4.1負責制定員工職業(yè)健康體檢制度和計劃、健康監(jiān)護檔案管理制度等。

3.4.2負責員工的體檢和健康監(jiān)護。

3.4.3組織職工工傷與職業(yè)病致殘程度分級鑒定。

3.4.4按照工作強度、工作性質合理安排人員。

3.4.5督促用人單位嚴格遵守國家《勞動法》規(guī)定日勺工作時間和延長工作時間。

3.9生產(chǎn)部

做好員工上崗前及在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。

3.10各部門負責人

3.6.1嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和原則，對本單位員工口勺安全和健康負

責。

3.6.2根據(jù)年度職業(yè)性健康體檢計劃，組織員工到本礦職工醫(yī)院進行健康檢

查。

3.11精心組織生產(chǎn)，減少生產(chǎn)過程中的泄漏；工作場所職業(yè)危害原因不符合

國家職業(yè)衛(wèi)生原則和規(guī)定期，應立即采用對應日勺治理措施，使其到達衛(wèi)生原

虬

3.12在發(fā)生職業(yè)危害事故時，立即組織事故搶險救援，防止危害深入擴大。

3.13員工代表職責

3.7.1負責搜集、反饋在生產(chǎn)過程中發(fā)生日勺有關安全問題。

3.7.2代表員工提出在安全生產(chǎn)中反應的有關安全問題。

3.7.3保證員工關懷日勺問題得到積極響應。

3.7.4保證員工在安全狀況異常的狀況下拒絕工作而不會受到懲罰。

3.14員工

3.8.1學習和掌握有關的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和

操作規(guī)程。

3.8.2對的使用、維護職業(yè)病防治設備和個人使用日勺職業(yè)病防護用品。

3.15本制度由綜合管理部口管理。

4工作程序

4.1員工信息搜集與反饋

4.1.1以車間為單位，做好員工有關安全、健康信息的搜集和反饋工作。

a）搜集方式如下：

4.1.2班組：班前會、班組安全學習、員工匯報；

4.1.3綜合管理部：員工提出的合理化提議，職代會員工代表的提議。

a）搜集頻率：

b）班組長應將員工提出日勺意見和提議、寫入交班記錄本，每班班后報送上

一級部門；

c）車間每月匯總后報送安技部;

d）安技部應及時將員工提出的合理化提議和職代會員工代表日勺提議遞送總

工辦。

4.2員工所提出的安全生產(chǎn)事項，班組能處理的不推給車間，車間能處理時

不推給企業(yè)。

4.3員工的權利與義務

a）員工的權利：

b）有休息休假日勺權利；

c）有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利；

d）有接受職業(yè)技能培訓日勺權利；

e）有危險有害原因日勺知情權；

f）批評、檢舉、控告和提議權；

g）拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)和緊急避險口勺權利；

h）有享有社會保險利福利的權利；

i）法律規(guī)定日勺其他勞動權利。

a）員工的義務：

b）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度W、J義務，員工在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單

位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、服從管理、對的佩戴和使用勞動防護用品；

c）接受安全生產(chǎn)方面的I教育與培訓的義務；

d）匯報事故隱患或其他不安全原因的義務。

4.4拒絕制度

a）如下活動員工有權拒絕操作：

b）新員工入企業(yè)未經(jīng)“三級安全教育”以及調換工種時未經(jīng)同一級別安全

教育的工人，有權拒絕上崗作業(yè);

c）特殊性作業(yè)或危險作業(yè)前，未采用安全措施或未設安全監(jiān)護人員或作業(yè)

人員不清晰作業(yè)程序、防止事故日勺措施和措施，無操作證等，其作業(yè)人員有權

拒絕作業(yè)；

d）在各項作業(yè)中，凡發(fā)現(xiàn)作業(yè)指揮者不按安全規(guī)定或違反有關規(guī)定的錯誤

指揮、錯誤指令，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)；

e）凡登高作業(yè)（超過地面2米以上），未采用安全防護措施或安全用品不

全，工人有權拒絕作業(yè)；

f）凡多種運轉設備H勺安全防護裝置、信號裝置、過載裝置等不健全或有缺

陷日勺，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)；

g）凡崗位人員有直接傷害人身安全或近期也許導致人身傷害事故日勺隱患,

經(jīng)本崗位工人提出，未及時（24小時以內）處理又未采用安全防護措施，崗位

工人有權拒絕作業(yè)；

h）凡大中修作業(yè)，原有日勺安全設施受到破壞，施工后未能恢復，使用單位

有權拒絕作業(yè)；

i）作業(yè)現(xiàn)場無照明或有障礙物堵塞安全通道日勺，對作業(yè)人員也許導致人身

傷害的，作業(yè)人員有權提出改善意見，如當班內不能及時處理或不采用防備措

施及未改善現(xiàn)場條件的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)；

j）對于違章指揮工人冒險作業(yè)口勺，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。任何人均有權

越級上報直至礦領導；

4.3.1對于班組長以上干部當班喝酒或酒后上崗，或私自開車，工人有權拒絕

其指揮，并有權向上級領導反應狀況，有權規(guī)定對其進行違紀批評處理；

4.3.2其他違反法律法規(guī)及有關規(guī)定的，員工有權拒絕操作。

4.5當員工做出拒絕操作時，車間領導要立即重視此項作業(yè)，發(fā)現(xiàn)作業(yè)的危

險性，并及時指派有關人員處理，假如單位不能處理，應上報車間安環(huán)科。

4.6出現(xiàn)H勺拒絕操作，各科室、車間要組織有關人員調查原因，予以合理的

解釋。總工辦監(jiān)督此項解釋日勺公正性。

4.7員工參與

a）員工應積極參與下列安全生產(chǎn)活動：

b）全廠的年度、季度、階段、安全生產(chǎn)月活動；

c）車間組織的各項安全活動；

d）周四安全學習；

e）安全教育培訓及安全意識提高；

f）應急演習活動。

a）下列安全生產(chǎn)活動應有員工代表參與：

b）任務分析活動日勺回憶；

c）設計與流程變化評審；

d）當發(fā)生重大變化時進行的變化管理評審；

e）安全手冊更新；

f）安全生產(chǎn)會會議；

g）與外部權力機構溝通安全生產(chǎn)事項；

h）每年的危害辨識與風險評價；

i）有關安全過程口勺行動；

j）變化管理日勺評審和回憶；

k）參與安全問題日勺調查；

1）事故、事件調查日勺回憶。

4.8保障措施

4.5.1綜合管理部、車間等有關部門對搜集的有關安全、健康信息和提議應及

時制定出整改和處理口勺方案，并跟蹤貫徹。

4.5.2采用問題處理小組日勺方式來處理安全問題，并對問題處理小組的人員進

行培訓。

4.9員工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有政

工科和員工代表參與。政工科應當向有關部門提出處理意見，并有權規(guī)定追究

直接負責的主管人員和有關負責人員的責任。各部門對綜合管理部提出日勺意見,

應當及時研究，予以答復。

4.10綜合管理部應代表員工向單位或有關方反應員工W、J意見和規(guī)定并提出處

理意見。對于員工的合理規(guī)定，單位應當予以處理。

4.11培訓教育

4.6.1培訓科應照《安全教育與培訓管理制度》規(guī)定做好新員工時入企業(yè)“三

級安全教育”工作。安全教育內容應包括職業(yè)衛(wèi)生。

4.6.2培訓科應做好新員工上崗前及在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，如實告知

員工工作內容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況，以及勞動者

規(guī)定理解W、J其他狀況。

a）培訓需求的識別應針對所有員工和所有作業(yè)過程，并充足考慮：

b）安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定；

c）員工和管理層的意見和提議；

d）技術發(fā)展日勺需要；

e）變化管理日勺規(guī)定；

f）風險評價成果；

g）有關方的規(guī)定。

4.6.3培訓科應定期對員工代表進行對應的培訓。

5.安全生產(chǎn)文獻與資料的識別和控制制度

第一章總則

第一條為加強我企業(yè)安全原則化系統(tǒng)文獻與資料的識別、控制和管理，并

根據(jù)安全生產(chǎn)管理日勺變化，及時予以修訂或廢除，根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需求及

時建立、更新原則化文獻與資料，保證各項安全規(guī)章制度的產(chǎn)生、使用、評審、

修訂和控制各個環(huán)節(jié)日勺及時性和有效性，和防止使用失效或作廢文獻與資料，

特制定本制度。

第二條本制度合用于新疆瑞倫礦業(yè)有限責任企業(yè)業(yè)企業(yè)安全原則化系統(tǒng)文

獻和資料W、J識別、控制與管理。

第三條企業(yè)各部門科室職責

1.安技部是安全原則化系統(tǒng)文獻和資料的主控部門，負責組織安全原則

以及程序文獻的編制、修改、發(fā)放、回收和管理。各有關部門科室均需予以配

合。

2?外部文獻包括法律、法規(guī)、規(guī)章、原則及規(guī)范性文獻，由有關部門科室識

別、控制，安全室立案。

3.各使用部門科室應加強對原則化文獻日勺識別和保管。

第二章細則

第四條企'也W、J安全原則化系統(tǒng)文獻分類為：

1.安全原則。

2.程序文獻。

3.外部文獻，包括：法律、法規(guī)、法令、原則、規(guī)范、規(guī)程、設備（材料）

技術資料、上級主管部門及地方政府下發(fā)的文獻。

4.安全記錄。

第五條原則化系統(tǒng)文獻的制定

1.安全原則由安全管理科組織編制。

2.程序文獻由安全管理科組織主管該項工作的部門科室編制，并且要有員

工參與。

第六條文獻的評審

安技部負責組織人員對已編制的安全文獻進行評審，評審應有企業(yè)職工代

表參與，評審頻率為每年一次。

第七條文獻日勺公布

文獻需經(jīng)企業(yè)安委會審查后，總經(jīng)理同意公布，且在文獻同意時確定實行

日期、發(fā)放范圍。

第八條文獻的修訂

1.安全原則化系統(tǒng)文獻根據(jù)安全生產(chǎn)口勺變化，在運行中需要修訂時，全

面搜集部門科室及企業(yè)下屬各單位的意見，有企業(yè)職工參與文獻的修訂過程，

并在規(guī)定的審批權限內進行審批。每年的管理評審應對安全原則和程序文獻日勺

有效性、合適性進行評審。

2.為使文獻更改得到控制，保證文獻有效性，應對其版本、更改狀態(tài)標識予

以控制。

(1)版本標識采用中文第一版，第二版……；

(2)修改狀態(tài)標識用阿拉伯字符0、1、2,3……表達，0表達未更改，1表

達第一次更改，2表達第二次更改……。

第九條文獻的換版

通過修訂或更新文獻通過審核同意后，及時做好文獻更改記錄，主管部門

按文獻發(fā)放登記表發(fā)放給原文獻持有部門科室及單位。

第十條文獻的作廢

作廢出J安全原則化系統(tǒng)文獻經(jīng)向主管領導請示同意后，方可進行銷毀。需作

資料保留的，應統(tǒng)一放置專用文獻柜內。

第十一條文獻的發(fā)放

1.有效文獻口勺發(fā)放按分級管理原則，安全管理科將文獻分發(fā)至各有關科室、

車間等單位，各部門科室、單位分發(fā)至各有關崗位，員工。

2.各級文獻發(fā)放單位在文獻發(fā)放過程中，認真填寫《文獻發(fā)放登記表》，記

錄文獻的發(fā)放對象及數(shù)量，領用單位及個人做好簽收記錄。

3.不在文獻發(fā)放范圍者，確因工作需要，經(jīng)I句主管部門領導請示同意，辦理

借閱文獻登記手續(xù)后，方可借閱。任何人不得私自復印，尤其是向我司外部人

員提供有效文獻。

4.如文獻丟失，應向主管領導提出書面申請，經(jīng)同意后由企業(yè)有關部門補發(fā)。

第十二條文獻日勺歸檔與管理

所有存入軟盤的有效文獻應進行合適標識、編目，由編制、修改部門指定專

人管理保留。更改或換版時做到及時更新。

第十三條外部文獻確實認與管理

1.外部日勺技術文獻，由各主管職能部門進行確認、登記，并控制管理。

2,對現(xiàn)行有效的規(guī)程、規(guī)范、原則，由主管職能部門發(fā)放，并及時公布文獻

版本更新的告知。

3.外部日勺行政文獻.由企業(yè)綜合辦公室填寫收文登記并提請企業(yè)領導確認，

以決定傳閱、復制分發(fā)。

4.外部日勺設備（材料）技術資料、圖紙、設計變更等由專人進行確認登記，以

決定傳閱、復制分發(fā)。

第十四條安全規(guī)章制度

1.根據(jù)國家有關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，在尾礦庫安全生產(chǎn)管理中，必須制

定和完善下列安全規(guī)章制度：

安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整

改制度、危險物品和物料管理制度、職業(yè)危害防止制度、特種作業(yè)管理與審批

制度、特殊工種管理制度、事故和事件管理制度、設備和設施安全管理制度、

安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。

第十五條安全記錄規(guī)定

安全管理科及企業(yè)下屬其他單位應對各自職責范圍內的安全生產(chǎn)記錄和資

料及時進行存檔保留，存檔的內容包括如下方面：

L管理評審匯報；

2.事故、事件記錄；

3.風險評價信息；

4.員工培訓記錄；

5.原則化系統(tǒng)評價匯報；

6.事故調查匯報；

7.檢查記錄；

8.職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護記錄；

9.安全生產(chǎn)會議記錄；

10.安全活動記錄；

11.法定檢測記錄；

12.任務觀測記錄；

13.許可文獻與資料；

14.應急演習信息；

15.糾正與防止行動記錄；

16.承包商和供應商信息；

17.維護和校驗記錄;技術資料、圖紙。

第十六條安全記錄應符合下列規(guī)定

1.內容真實、精確、清晰，記錄日勺格式應規(guī)范、簡潔明了，便于操作。

(1)技術資料、圖紙不容許涂改，生產(chǎn)操作記錄、檢查記錄等原始記錄不能

隨意涂改，確需進行更改，應按規(guī)定做好標注。

(2)記錄不得污損、失落，若發(fā)現(xiàn)失落和污根須及時修補，在交接時均得進

行自檢與互檢，以防漏填，對不完善的記錄承接人有權拒收。

2.填寫及時、簽訂完整

各部門實行記錄的人員要認真規(guī)范填寫記錄，保證所記錄的活動真實、數(shù)據(jù)

精確、記錄完整，記錄日勺傳遞應做到及時。

3.編號清晰、標識明確

安全記錄應編號清晰明了，以保持可追溯性，并具有唯一性KJ精確標識，

記錄W、J名稱應精確概括其活動內容，不得重名。

4.易于識別與檢索

(1)所有存入軟盤的有效文獻與資料應進行合適標識以便于檢索，并由編

制、修改部門指定專人管理保留。

(2)記錄的貯存應有合適的貯存條件，應分類保留。

(3)應有防盜、防火、防霉爛、防蟲蛀和防潮等措施。

(4)在文獻與資料保留中，要滿足：識別與檢索、可追蹤性、存儲有效、可

讀性、保持期限、維護效果和可獲取性等規(guī)定。

5.完整反應對應過程

(1)記錄日勺最終保留者收到記錄后，做到專柜寄存。

(2)專人負責各項記錄管理，做到妥善保管記錄，保證不丟失、不損壞。

(3)完畢記錄使用規(guī)定后，應及時整頓存檔，對超過保留期限或已作廢口勺

記錄進行銷毀時，應請示主管領導后方可銷毀。

6.明保證存期限

一般日勺文獻與資料需保留3年，事故制度文獻及波及重大安全問題或生產(chǎn)

工藝的變化、設計、評價等資料要永久保留。

第十七條文獻與資料文獻的管理規(guī)定

L收文登記重要包括如下內容：收文日期、來文機關、文獻與資料名稱、文

獻與資料字號、發(fā)文日期及閱文簽字等。

2.文獻與資料管理人員要根據(jù)領導指示，將文獻與資料送交承接人，承接人

要在收文登記簿上簽字登記以備查找;承接人按文獻與資料規(guī)定完畢后，要及時

將文獻與資料交還保管人員保留。

3,對外發(fā)出的文獻與資料要建立發(fā)文登記，發(fā)文登記內容包括：發(fā)文時間、

發(fā)文機關、文獻與資料名稱、文獻與資料字號、發(fā)文范圍等。

4.安全管理科擬稿發(fā)出的文獻與資料、專題材料，都要將文獻與資料的原

稿和一份正式文獻與資料存入檔案。

5.每年檔案管理人員要對多種文獻與資料進行評審，及時修訂或廢除不合

適的文獻與資料

6.對文獻與資料要按年代、保管期限、內在的和歷史日勺聯(lián)絡進行分類整頓裝

訂成冊V

7.建立檔案目錄以便查找，使檔案資料更好地為工作服務。

8.建立和認真執(zhí)行文獻與資料借閱制度和文獻與資料保密制度，保證文獻與

資料的安全和完善。

第十五條企業(yè)各科室（車間）對各自職責范圍內的文獻與資料都要有詳細人

員負責管理，文獻與資料的修改都應及時按照工表進行登記和闡明。

文獻與資料修改記錄：文獻與資料號文獻與資料頁碼更改標識更改人/

日期校審人/日期生效日期

第三章附則

第十六條本制度由安全管理科負貢解釋。

第十七條本制度自公布之日起執(zhí)行。

6.安全生產(chǎn)合理化提議管理制度

第一章總則

第一條綜述

（一）目日勺意義

合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新活動是一項開發(fā)群眾智力資源，挖掘企

業(yè)潛力日勺群眾性活動；是員工參與企業(yè)經(jīng)營管理，提高主人翁意識，提高員工

整體素質，推進企業(yè)技術進步，提高管理水平，提高效益KJ重要手段；也是為

了鼓勵員工開展合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新活動的積極性，集結并發(fā)揮

企業(yè)全體員工的聰穎才智，不停提高企業(yè)各項工作及管理水平和增長效益的有

效途徑。

（二）基本原則

1.企業(yè)每一位員工均可參與這一活動；

2.活動要貫穿于每一位員工日勺平常工作中，做到平?；?、規(guī)范化，不搞突

擊，平常只要有好H勺提議或項目即可隨時申報。

（三）合用范圍

企業(yè)群眾性的合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新活動。

第二條本措施所稱的合理化提議，是指有關改善和完善企業(yè)單位生產(chǎn)技

術和經(jīng)營管理方面的措施和措施；所稱的小改小革，是指對機器設備、工具、

工藝技術等方面所作的改善和革新。管理創(chuàng)新，是指對規(guī)范企業(yè)管理手段、措

施、措施等方面日勺創(chuàng)新，最終使企業(yè)做到基業(yè)長青，打造百年基業(yè)。

合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新的內容是：

（一）工業(yè)產(chǎn)品質量和工程質量日勺提高，產(chǎn)品構造日勺改善，生物品種的改

良和發(fā)展，新產(chǎn)品的開發(fā)；礦產(chǎn)資源儲量的增長。

（二）更有效地運用原材料、自然條件及節(jié)省能源；

（三）生產(chǎn)工藝和試驗、檢查措施，安全技術，物資運送、儲備、養(yǎng)護技

術以及設計、記錄、計算技術等方面的改善；

（四）工具、設備、儀器、裝置的改善；

（五）發(fā)現(xiàn)設計上的重大缺陷，并提出修改方案，從而防止了工程較大的返工

揮霍。

（六）提供有益的礦山資源，給企業(yè)評估開采效果明顯KJ；或者在風險勘探有

一定成果者，到達一定規(guī)模并具有一定開采價值。

第三條在企業(yè)管理的組織、制度、措施和手段等方面提出帶有改善、

創(chuàng)新原因日勺措施和措施，經(jīng)實行后對提高企業(yè)素質、管理效能、經(jīng)濟效益或社

會效益，對減少成本有明顯的作用和成效。

第四條企業(yè)管理包括質量、原則、計劃、預算、考核、物資、設備、財務、

銷售、人事、信息等方面日勺管理以及企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設和企業(yè)

職業(yè)道德建設。

第二章評審條件

第五條按本措施予以獎勵的合理化提議或小改小革項目，應同步具有進

步性、可行性和效益性。

進步性，是指提議者所提的方案、措施相對于本單位（或集團企業(yè)）原有

事物有所改善、完善和提高。

可行性，是指方案、措施在實踐中可以實行。只指出問題、現(xiàn)象或僅

提出提議、設想的名稱而無處理問題詳細措施H勺，不能視為合理化提議和小改

小革。

效益性，是指方案、措施實行后可以帶來經(jīng)濟效益或社會效益。

技改項目按節(jié)省的資金計算（含自行組織施工的項目），由各實體制定管理措

施報集團企業(yè)立案。

第六條在崗位責任制范圍內提出日勺提議，具有改善、革新原因并能獲得經(jīng)

濟效益或社會效益的，可視同合理化提議和小改小革。學習、借鑒國內外已經(jīng)

有的先進技術、經(jīng)驗、成果，初次應用于采納單位日勺，也視為改善、革新原因。

第三章獎勵評估原則

第七條員工（集體或個人）提出的合理化提議或者進行的小改小革，應通

過實行，在一種年度以上（含）獲得節(jié)省或發(fā)明價值日勺實際成效，方能獲得獎

勵。

第八條對被采用日勺、可以直接計算經(jīng)濟效益的合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)

新項目，獎勵分為六個等級（見表1）,礦產(chǎn)資源項目獎勵分五個等級（見表2）。

表1

等級年節(jié)省或發(fā)明價值獎金額榮譽獎

按年節(jié)省或發(fā)明價值的5-10%

特級500萬元以上獎狀

計算

按年節(jié)省或發(fā)明價值的2-5%

—?100萬元以上獎狀

計算

按年節(jié)省或發(fā)明價值的2-5%

50萬兀以上100萬兀如卜獎狀

計算

按年節(jié)省或發(fā)明價值的2-5%

10萬元以上50萬元如下獎狀

計算

按年節(jié)省或發(fā)明價值的2-5%

四1萬元以上10萬元如下表揚

計算

按年節(jié)省或發(fā)明價值的3-5%

五1000元以上1萬元如下表揚

計算

注：本條所稱“以上”，含本數(shù)；所稱“如下”，不含本數(shù)。

表2

獎勵原

等級礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模榮譽獎備注

則

—?具有開采價值的特大型礦山500萬元獎狀礦業(yè)類型國標

具有開采價值的大型礦山350萬元獎狀礦業(yè)類型國標

具有開采價值的中型礦山280萬元獎狀礦業(yè)類型國標

四具有開采價值的小型礦山50萬元獎狀礦業(yè)類型國標

已投入生產(chǎn)的礦山自行探礦

增儲，礦石到達工業(yè)品位，

并具有一定的開采價值，且每噸1

五獎狀

儲量在10000噸以上的J礦石元

量C

對于已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，①礦山采礦回采率（以設計指標或國標

為準，或以企業(yè)規(guī)定的回采率為準，且貧化率在規(guī)定以內），每提高一種百分

點，獎勵2萬元;②選礦作業(yè)回收率：比上年作業(yè)回收率提高一種百分點，或者

與管理先進的礦山企業(yè)比較，綜合回收率提高一種百分點，獎勵3萬元（銀生

產(chǎn)企業(yè)當月回收率穩(wěn)定在90%以上，獎勵2萬元）。

鍥精礦指標（以含鍥6.5%為基準，且回收率不低于上年平均回收率）

每提高一種百分點，獎勵3萬元。

第九條合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目的年節(jié)省或發(fā)明的價值，指扣

除實行費用后日勺凈增價值。其計算措施是自采用之日（應理解為實行后見經(jīng)濟

效益之日）起，按十二個月計算，可以跨年度,實行費用日勺分攤措施，由采納

單位一次分攤完畢。

第十條節(jié)省價值計算措施是：

（一）工時節(jié)省價值=（原定額工時一改善后定額工時）乂計算期前一年

平均工時費用X計算期實際產(chǎn)量一工藝改革費用

（二）原料、燃料、材料、動力、工具等節(jié)省價值=（原實際平均先進單

位消耗定額一改善后實際單位消耗）X該物資單價X計算期的實際產(chǎn)量一工藝

改革費用

（三）工程設計節(jié)省價值=（單項工程的審定預算一合理化提議和小改小

革實行后日勺單項工程決算）義相似設計的單項工程施工項數(shù)一施工工藝改革等

實行費用

以上各項中所稱的工藝改革費用，是實行費用W、J構成部分，包括為改革工

藝所支付的一切費用及工藝改革后需增長的費用支出。工藝改革費用中屬于添

置固定資產(chǎn)的，按其折IH年限平均分攤，其他一次分攤。

本條第一款（二）項中所稱的物資單價，是指計算期內日勺國家牌價。沒有

國家牌價日勺物資，按實際價計算。如系替代材料，其單價應為替代前、后材料

的單價差。

第十一條新工藝創(chuàng)經(jīng)濟價值計算措施是：

創(chuàng)經(jīng)濟價值=（老工藝產(chǎn)品或半成品等W、J平均先進單位成本一新工藝產(chǎn)品

或半成品等的單位成本）x計算期的實際產(chǎn)量

新工藝產(chǎn)品的成本指工廠成本，新工藝半成品W、J成本指工廠內部核算成本,

均包括工藝改革費用。

第十二條技術服務等其他方面創(chuàng)經(jīng)濟價值，由各單位根據(jù)詳細狀況自定

計算措施，報評審委員會辦公室立案。

第十三條對被采用時、不能直接計算經(jīng)濟效益日勺合理化提議，小改小革和

管理創(chuàng)新項目，如有關管理、產(chǎn)品質量、安全技術等，應根據(jù)其處理問題的重

要性、應用范圍、進步水平，根據(jù)本措施第八條中予以一定獎勵。

第十四條合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目經(jīng)評審確定作為

技術儲備的，在本措施第八條表一中第五等級口勺限額內酌情予以獎勵。

第十五條作為技術儲備的項目如后來投入實際應用，應當按照應用后的

經(jīng)濟效益大小，評估對應的獎勵等級。實際應用后發(fā)放獎金時，應當剔除已經(jīng)

先行發(fā)給的獎金額。

第十六條必須實行若干年后才能一次性見效的合理化提議，小改小革和管理

創(chuàng)新項目（如建筑工程等），可預先估算其節(jié)省或發(fā)明價值的總額，除以實行

年限，作為該項目的年節(jié)省或發(fā)明價值。

第四章獎勵措施

第十七條獎勵應及時下發(fā)，必須實行十二個月后才能實際合計出年節(jié)省

或發(fā)明價值的項目，應從實際合計出年節(jié)省或發(fā)明價值之日起出J六個月內發(fā)給

獎金；可以預先計算出年節(jié)省或發(fā)明價值的項目，應從決定采納之日起六個月

內發(fā)給獎金；必須實行若干年后才能一次性見效的項目，應從估算出年節(jié)省或

發(fā)明價值之日起六個月內發(fā)給獎金的三分之一，待所有節(jié)省或發(fā)明價值實現(xiàn)后,

補發(fā)差額部分C

第十八條個人提出或完畢的I項目，獎金所有發(fā)給本人。如本人已調離采納

單位的，采納單位應負責將獎金、獎狀轉發(fā)本人。

集體提出或完畢W、J項目，應按奉獻大小合理分派獎金，重要提出者和重要

實行者W、J獎金不應少于獎金總額W、J60%o

第十九條在特殊狀況下，采納單位可以自主決定延長或縮短保留期。

第二十條獲獎項目不得反復得獎。一種合理化提議或小改小革和管理創(chuàng)新

項目符合兩個或兩個以上獎勵條例的評審條件時，應當按照獎金額較高的條例

予以獎勵；一種合理化提議或小改小革和管理創(chuàng)新項目經(jīng)再次評審提高了獎勵

等級，再次發(fā)放獎金時只補發(fā)差額部分。

內容相似的合理化提議，以申報的日期為準，獎勵領先遞交者。

第二十一條獎金由合理化提議和小改小革和管理創(chuàng)新項目的采納單位支

付。各單位支付的獎金不納入考核工資總額，在成本費用中列支。

第二十二條合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新項目日勺提出者獲得獎勵后，

其獲獎事跡記入本人檔案，可作為評比先進、考核晉級、聘任職務等日勺根據(jù)之

0

第五章評審機構與程序

第二十三條組織管理

集團企業(yè)建立合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新評審委員會

主任：集團企業(yè)董事長

副主任：集團企業(yè)總經(jīng)理（常務），集團企業(yè)副總經(jīng)理，工會主席

委員：集團企業(yè)各子（分）企業(yè)、職能部門負責人

第二十四條評審委員會下設辦公室負責平常工作以及組織、宣傳、發(fā)動、

審查工作。辦公室設在集團企業(yè)企管部。各級管理人員應及時對員工實行的項

目進行整頓、分類、轉達、申報、存檔。

第二十五條合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目應當填寫《合理化提議,

小改小革和管理創(chuàng)新項目申報與審批表》，必要時應附有圖紙、數(shù)據(jù)、資料等。

評審委員會對大項目應及時進行評審。決定與否應當采納。小項目由各實

體負責審查，并決定與否實行。

第二十六條各單位有關合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目獎勵

的評審工作，由各單位申報，先由有關業(yè)務部門對年節(jié)省或發(fā)明價值進行核算,

然后由評審委員會進行評審，決定獎勵等級和獎金額。

第二十七條合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目的獎勵等級先由采納

單位自行審查，然后上報集團企業(yè)審批。

第二十八條經(jīng)采納的合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目，采納單位應及

時列入實行計劃，積極發(fā)明條件，并在資金、材料、人力、工時等方面予以支

持。

第二十九條合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目在實行中通過試驗并

鑒定成功后，應將有關技術資料歸檔保留。

第三十條對已經(jīng)采用W、J合理化提議，小改小革和管理創(chuàng)新項目，必須加

強管理，有關設備由設備部門負責維護，未經(jīng)原審批單位同意，不得私自拆

除。

第三十一條對經(jīng)濟效益或社會效益較高而本單位無法實行的合理化提議，

小改小革和管理創(chuàng)新項目，應報集團企業(yè)研究處理。

第六章附則

第三十二條個人根據(jù)本措施獲得的獎金，由企業(yè)代繳個人所得稅。

第三「三條但凡確定日勺授獎項目，耍張榜公布。對弄虛作假騙取榮譽者，耍

進行批評教育，并扣回已發(fā)日勺獎金，情節(jié)嚴重的，還要予以經(jīng)濟懲罰。

第三十四條本措施的詳細應用問題，由合理化提議和小改小革評審委員會負

責解釋。

第三十五條本措施自1月1日起施行。

合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新項目申報與審批表

提交

時間：年單位

職位

月日（部門）

姓名

出生年月學歷入職時間

合理化提議類型□節(jié)省成本□增長產(chǎn)量口提高質量口管理創(chuàng)新口企業(yè)文化

合理化提議主題

合理化提議詳細

論述

合理化提議實行

后估計產(chǎn)生的效

益描述（采用數(shù)

據(jù)或事實進行描

述闡明）

部門領導審核

專業(yè)部門審核

評審委員會審批

注：經(jīng)評審小組審批后方可采納、實行。

合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新項目成果評審表

評審時間：

單位

年月FI職位

（部門）

姓名

出生年月學歷入職時間

合理化提議類型□節(jié)省成本口增長產(chǎn)量口提高質量口管理創(chuàng)新口企業(yè)文化

合理化提議主題

□六個月節(jié)省成本或增產(chǎn)價值（評審工作小組填寫，可附其他材料

闡明）

評審原則□發(fā)現(xiàn)與處理問題的重要性

（實際到達成果□質量明顯提高

描述）□流程與技術的改善

□工作流程、措施的改善

□為企業(yè)獲得榮譽、對企業(yè)文化起漕進作用

評審領導委員會

綜合評述

獎勵等級獎勵金額

評審小組簽核

合理化提議、小改小革和管理創(chuàng)新項目登記表

分類受理意見備注

序H建議名稱及受理

姓名生產(chǎn)經(jīng)營勞保采實不采

號期內容摘要單位

技術管理福利納行納

7、安全生產(chǎn)外部溝通與內部聯(lián)絡管理制度

信息溝通管理制度

1、制定制度的目的

2、為了加強各個部門的信息溝通工作，及時、精確的完畢信息傳遞，以保

證信息溝通的暢通。

3、信息管理原則

2.1及時

2.1.1信息管理人員應適時地記錄、搜集出現(xiàn)的多種信息。

2.1.2信息管理人員要以最快H勺速度將信息加工并傳遞給有關部門。

2.2真實

信息管理人員在搜集過程中必須保證信息口勺真實性和可靠性，在加工過程

中必須防止和減少多種干擾，保證信息不失真。

2.3合用

信息的處理必須適合項目管理的需要，便于運用。

2.3.1搜集階段。信息必須完整。

2.3.2加工階段。必須根據(jù)管理日勺需要進行分類整頓，以便于傳播和運用。

2.3.3傳播階段。必須本著項目的規(guī)定和狀況，選擇對應的高效日勺媒介手段。

2.3.4存貯方面。應對信息進行分類、登記、編碼等工作，使檔案能便于此后

口勺查詢和運用。

2.4經(jīng)濟信息的處理必須考慮經(jīng)濟和社會效益。

2.4.1規(guī)定以最低的費用獲得更多的信息。

2.4.2規(guī)定以最低的費用獲得更有價值和有效的信息。

4、信息搜集

3.1信息搜集原則

3.1.1信息源開發(fā)要廣。要從全面聯(lián)絡來認識事物，在信息搜集上，就必須廣

辟信息來源。

3.1.2信息流行的分析要加強，信息流向反應事物日勺發(fā)展變化，應對信息作科

學分析，從中抓住內在的必然聯(lián)絡。要把握住信息流向，及時

搜集信息。對重大信息變動，應早做準備，具有積極性。

3.1.3信息量值的辨別要精確。應將量值大的信息作為搜集日勺重點。

3.1.4信息搜集的積極性要增強。搜集者應積極、自覺，培養(yǎng)積極積極精神和

一絲不茍日勺作風。

3.2信息搜集

3.2.1制定計劃。搜集之前，要根據(jù)所需信息的內容、范圍和時限作出安明確

環(huán)節(jié)，并在數(shù)量、時間、作用、種類上加以詳細限定。

3.2.2信息識別。搜集真實的、有用日勺、關鍵日勺信息、，減少信息處理工

作;信息管理人員必須根據(jù)意義、作用、時限、流速和需要，有選擇地搜集信息、

識別信息。

3.2.3信息檢查。對信息進行嚴格日勺對的性檢查，防止信息尤其是數(shù)據(jù)

有差錯?、反復和遺漏。

4.信息傳遞

信息的傳遞必須及時和精確，防止因傳遞緩慢或失真導致日勺決策失誤、組織失

控與指揮敗北。

4.1信道暢通。一是除去不必要日勺環(huán)節(jié)，層次設置應合理；二是在每一層次

或環(huán)節(jié)中，接受、反饋、中

轉的職責要分明。

4.2傳遞如實。不管是接受或傳遞，都應實事求是，保證信息可靠，不能任意

取舍或歪曲。

4.3體制健全。這包括組織系統(tǒng)和法制健全，統(tǒng)一指揮、依法行政、令行嚴禁。

5.信息存貯

5.1建立數(shù)據(jù)的邏輯組織，按數(shù)據(jù)日勺內在聯(lián)絡和使用方式，組合成合理日勺構造，以便

存取。

5.2選擇合適的存儲設備和介質，并對載體采用如加密等保護措施，以防丟失、盜用

和破壞，保證其機密性和安全性。

雙向溝通伴隨反饋過程，使發(fā)送者可以及時理解到信息在實際中怎樣被理解，

使受訊者得以體現(xiàn)接受時W、J困難，從而得到協(xié)助和處理。為此，要做到：

5.2.1為項目組員提供多種渠道，能隨時提出心中的疑問

項目經(jīng)理應當提供渠道，保證每個組員能順暢地提出意見并得到答復。溝通時

往往是綜合運用多種方式進行，如在語言溝通時輔之以表情、手勢；又如會議

結束時有個紀要，與會人員在回去口頭傳達匯報時兼有紀要，就可使會議精神

更完整地被會外人員所理解。只有這樣，才能提高信息溝通的整體效應。

5.2.2管理人員應親自向所屬組員傳達管理層的目日勺

傳遞資訊不是一種簡樸的事件，而是一種提出前采納意見rJ過程。很少有什么

提議一提出來就立即被大家接受，這中間包括傾聽他人日勺意見，對主張進行測

試，提出新主張，再測試，直至到達協(xié)定等一系列內容。

5.2.3定期匿名調查，理解組員對項目、管理人員的見解

管理人員在匯集調查成果之后，就調查成果進行討論，分析員工的關注點,

找出處理問題日勺措施，并積極付諸實行。

信息加工

5.3原則

5.3.1去粗取精;去偽存真。整頓大量初始性的消息、資料、數(shù)據(jù)，使其獲得

精確口勺定性和定位，并對實質內容加以鑒別，以求真實精確地反應行政管理的

活動、對象及變化。

5.3.2由此及彼，由表及里。要反復進行分析、綜合，剖其表象，究其內涵，力

爭所有信息之間日勺聯(lián)絡在信息系統(tǒng)中符合邏輯地再現(xiàn)。

5.3.3物盡其用，細大不捐。加工信息應根據(jù)使用價值日勺時效性與條件性，分

大小、輕重、緩急區(qū)別處理。不管價值大小W、J信息都應認真處理，不得隨意廢

棄。

5.4要使用精確的體現(xiàn)方式

要把經(jīng)理人員的想法用語言和非語言精確地體現(xiàn)出來，并且在使接受者從溝通

的語言或非語言中得出所期望的理解。

5.5要進行信息的追蹤與反饋

信息溝通后必須同步設法獲得反饋，以弄清下屬與否確已理解，與否樂意遵照,

與否采用了對應的行動等。

5.6要言行一致地溝通

經(jīng)理人員必須以自己的行動支持自己的想法和說法，并且更有效的溝通是“行

重于言”。

5.7溝通時不僅要著眼于目前，還應當著眼于未來

大多數(shù)日勺溝通，均要切合目前狀況日勺需要，不過，溝通也不應忽視長遠目的時

配合。例如，一項有關怎樣改善績效與增進士氣的溝通，當然是為了處理眼前

的問題，但同步也應當是為了改善長遠的組織改革。

5.8要注意傾聽

經(jīng)理人員在聽取他人W、J陳說時，應專心致志，成為一種“好聽眾”，才能明確

對方說些什么。

6.項目信息管理主管的工作責任制度

6.1為規(guī)范項目信息管理中心負責人工作職責，強化信息支持，特制定本制

度。

6.2職責

6.2.1在項目經(jīng)理領導下，有目的地組織搜集、整頓、分析、傳遞、研究、處

理、貯存與本項目有關出J經(jīng)營管理、科技進步、思想工作等方面W、J綜合信息，為

項目經(jīng)理辦公室決策和各有關部門提供服務。

6.2.2負責歸口管理本項目計劃記錄、經(jīng)營銷售、生產(chǎn)調度、物資供應、財務

管理等方面工作所形成的檔案，并積極組織檔案編研，積極為項目組員提供運

用。

6.2.3負責組織開展經(jīng)濟技術情報工作，為項目組制定經(jīng)營決策和風險管理方

案提供根據(jù)。

6.2.4組織搞好科技資料圖書的選購、收藏、簡介工作，為提高項目科學技術

素質服務。

6.2.5歸口管理項R信息微機系統(tǒng)器材。

6.2.6負責組織協(xié)調本項目信息（通訊）網(wǎng)絡的工作。

6.2.7負責組織制（修）定綜合信息管理制度。

6.2.8積極組織開展重大信息日勺調研活動，努力做好信息管理系統(tǒng)日勺建設工作,

不定期召開信息公布會，及時向項目組員及項目利益有關者傳遞、公布有關信

,息O

6.2.9積極參與行業(yè)、地區(qū)及國家經(jīng)濟技術信息網(wǎng)絡活動，搞好信息的協(xié)作和

交流，不停提高信息管理水平。

6.2.10逐漸開展對外有償信息征詢服務活動。

6.2.11逐漸開展與國際有關信息聯(lián)絡。

6.3職權

6.3.1有權組織信息員搜集與項目有關的各方面的信息。

6.3.2對所轄信息工作崗位有檢查督促權。

6.3.3有權代表本項目參與行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟技術信息網(wǎng)絡活動。

6.3.4有權組織開展綜合信息調研活動，組織召開項目信息公布會，建立項目

信息管理系統(tǒng)并公布、更新項目信息。

6.3.5有權向本項目有關各部門索取有關信息資料，督促按期整頓交繳歸檔。

7、項目信息保密管理制度

7.1為保守項目內部信息秘密，維護項目組織權益，特制定本制度。

7.2項目所波及部門組織和分支機構以及員工均有保守項目信息秘密的義務。

員工不準向外界泄露已確定為秘密日勺有關項目內部狀況，或雖未確定為秘密但

尚未公開和不適宜公開的有關資料、計劃、布署、工程標底等。

7.3本信息保密工作，實行既保證秘密又便于工作的方針。

7.4保密范圍

7.4.1本項目重大決策中n勺秘密事項。

7.4.2本項目尚未付諸實行的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項目及經(jīng)

營決策。

7.4.3項目組織內部掌握日勺協(xié)議、協(xié)議、意向書及可行性匯報、重要會議記錄。

7.4.4項目財務預決算匯報及財務報表、記錄報表。

7.4.5項目組所掌握日勺尚未進入市場或尚未公開日勺各類信息。

7.4.6項目組員人事檔案，工資性、勞務性收入及資料。

7.4.7其他項目負責人確定應保密日勺事項。一般性決定、決策、通告、行政管

理資料等內部文獻不屬于保密范圍。

7.5密級確定：項目信息秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級

7.5.1項目經(jīng)營發(fā)展中，直接影響項目組織權益的重要決策文獻資料為絕密級;

絕密是最重要日勺項目信息秘密，泄露會使項目組織日勺權力和利益遭受尤其嚴重

的損害。

7.5.2項目H勺規(guī)劃、財務報表、記錄資料、重要會議記錄、經(jīng)營狀況為機

密級；機密也是重要的項目信息秘密，泄露會使項目組織的權力和利益遭受到

嚴重的損害。

7.5.3項目人事檔案、協(xié)議、協(xié)議、員工工資性收入、尚未進入市場或尚未公

開的各類信息為秘密級；秘密是一般日勺項目信息秘密，泄露會使項目組織的權

力和利益遭受損害。

屬于項目信息秘密的I文獻、資料，應按規(guī)定標明密級，并確定保密期限。保密

期限屆滿，自行解密。

7.6文獻和資料的保密管理：屬于項目信息秘密的文獻、資料和其他物品的制

作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、摘抄、保留和銷毀，由項目經(jīng)理辦公室或項目

重要負責人委托專人執(zhí)行。

7.6.1未經(jīng)項目經(jīng)理或項目重要負責人同意，不得復制和摘抄。

7.6.2收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采用必要日勺安全措施。

7.6.3在設備完善的保險裝置中保留。

7.7擬稿

7.7.1內容擬稿是文獻、資料保密工作H勺開始，草稿形成后，要根據(jù)文稿內容

確定密級。

7.8印制：秘密文獻、資料，應由機要打字員打印，或根據(jù)準印手續(xù)到國家秘

密載體定點復制單位印制。注意要點

7.8.1編文號時要標明密級和保密期限。

7.8.2對本次項目中產(chǎn)生或被上級組織授權翻印、復印的文獻、資料，要嚴格

按照項目重要領導審定的份數(shù)印制，不得私自多印多留。

7.8.3嚴格控制印刷中的接觸人員。

7.8.4打印、印刷形成出J蠟紙、襯紙、清樣、廢頁要妥善處理，及時監(jiān)銷。

7.9收發(fā)：收發(fā)部門是文獻、資料運行中日勺進出口。收發(fā)員在收發(fā)文獻、資料

時，應注意

7.9.1收進文獻，要查對收件單位或收件人，檢查信件封口與否被啟動。

7.9.2啟封后，清點份數(shù)，按不一樣類別和密級，分別登記、編號。

7.9.3發(fā)文應按文獻、資料的類別和文號及次序號登記清晰去向，并填寫發(fā)文

告知單，以便收文單位清點查收，信封要編號并加蓋密級章。

7.9.4收發(fā)文獻、資料都要建立登記制度和嚴格實行簽罷手續(xù)。

7.10閱辦：閱辦文獻、資料時的注意要點

7.10.1設置閱文室，按規(guī)定組織有關人員到閱文室閱讀文獻、資料。

7.10.2呈送領導指示的文獻、資料，應先進行登記，領導指示后，及時退還或

由經(jīng)管文獻部門當日收回，領導之間不得橫向傳批文獻，不得把批文直接交承

接單位（人）。

7.10.3凡需有關部門（人）承接日勺文獻、資料，一律由文獻、資料經(jīng)管部門辦

理。

7.10.4文獻、資料不得在個人手中保留，更不得把秘密文獻、資料帶回家或帶

入公共場所。

7.10.5控制文獻、資料閱讀范圍，無關人員不得看文獻、資料。

7.11保管

7.11.1秘密文獻、資料應寄存在有保密設施的安全處，做到專室專柜，專

人保管。

7.11.2要集中管理，個人不得保留。

絕密文獻、資料一般不外借，確因工作需要借用歐I,經(jīng)主管領導同意，辦理借

閱手續(xù)，當日收回。

7.12清退：要堅持文獻、資料清退制度。一般每季度要對所管理日勺文獻、資料

進行一次清理，并將清理狀況匯報有關主管部門，項目結束后，應將有關秘密

文獻、資料清退，交主管部門。清退中如發(fā)現(xiàn)缺份，要及時向主管領導匯報，認

真查處。

7.13歸檔：注意要點

7.13.1沒有解密日勺“三密”文獻、資料在建立檔案時，要在卷宗日勺扉頁標明原

定密級，并以文獻、資料中最高密級為準。

7.13.2不適宜保留或不屬于本項目留存的“三密”文獻、資料，要及時清理上

交或登記銷毀，防止失散。

7.13.3有密級口勺檔案要以秘密文獻、資料管理措施進行管理。

7.14銷毀：銷毀秘密文獻、資料必須按規(guī)定登記造冊，經(jīng)主管領導同意后由

兩名以上機要人員護送至指定的造紙廠監(jiān)督銷毀。嚴禁向廢品收購部門發(fā)售“三

密”文獻、資料。

7.15屬于項目信息秘密的設備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運送、使用、保留、

維修和銷毀，由項目經(jīng)理辦公室指定專門部門負責執(zhí)行，并采用對應的保密措

施。

7.16在對外交往與合作中需要提供項目信息秘密事項日勺，應當事先經(jīng)項目經(jīng)

理同意。

7.17會議保密管理：具有屬于項目信息秘密內容的會議和其他活動，主辦部

門應采用下列保密措施

7.17.1選擇具有保密條件的會議場所。

7.17.2根據(jù)工作需要，限定參與會議人員的（范圍，對參與波及密級事項會議的

人員予以指定。

7.17.3根據(jù)保密規(guī)定使用會議設備和管理會議文獻。

7.17.4確定會議內容與否傳達及傳達范圍。

7.18宣傳報道保密管理

7.18.1向員工進行保密教育，講清宣傳報道保密事項應注意什么、什么內容可

以報道、什么內容不可以報道、怎樣做好宣傳報道保密事項等。

7.18.2建立健全宣傳報道中的保密制度。凡屬“三密”文獻、資料的內容，都

不得私自公開或在報道中引用；項目產(chǎn)生或掌管W、J國家秘密事項及有關內部事

項不得公開傳播或宣傳；對宣傳報道稿件要認真進行保密審查。

7.19對不準拍照的設備、圖表、資料應懸掛明顯口勺標志或采用掩蔽措施。

7.20加強對生產(chǎn)要害部位的管理。凡需進入生產(chǎn)要害部位H勺非本部位工作人

員，應執(zhí)行有關規(guī)定。

7.21項目工作人員發(fā)現(xiàn)項目信息秘密已經(jīng)泄露或者也許泄露時，應當立即采

用補救措施并及時匯報項目經(jīng)理辦公室；項目經(jīng)理辦公室接到匯報，應立即作

出處理。

7.22責任與懲罰

7.22.1出現(xiàn)下列狀況之一者，予以警告，并扣發(fā)工資200元以上1000元

如下

a).泄露項目信息秘密，尚未導致嚴重后果或經(jīng)濟損失的；

b).違反本制度規(guī)定的秘密內容日勺；

c).已泄露項目信息秘密但采用補救措施時。

7.22.2出現(xiàn)下列狀況之一的，予以解雇并酌情賠償經(jīng)濟損失

a).故意或過錯泄露項目信息秘密，導致嚴重后果或重大經(jīng)濟損失日勺；

b).違反本保密制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供項目信息秘

密叱

c).運用職權強制他人違反保密規(guī)定口勺。

7.23附則：本制度規(guī)定的泄密是指下列行為之一

7.23.1使項目信息秘密被不應知悉者知悉日勺。

7.23.2使項目信息秘密超過了限定時接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知

悉孫

7.24對保守、保護項目信息秘密以及改善保密技術、措施等方面成績明顯出J

部門或員工，參照“項目組員獎懲制度”予以獎勵。

7.25對不遵守保密制度導致嚴重后果收I,參照“項目組員獎懲制度”予以懲

罰。

7.26本制度自06月18日制定并執(zhí)行。

8、技術協(xié)議保密管理規(guī)范

8.1為規(guī)范技術協(xié)議保密工作，維護企業(yè)權益，特制定本規(guī)范。

8.2合用范圍：企業(yè)與其他技術方進行技術開發(fā)合作，須定出保密協(xié)議。

8.3根據(jù)：甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國反不合法競爭法》和國家、地方有

關規(guī)定，就企業(yè)技術秘密保護到達協(xié)議。

8.4保密內容

8.4.1乙方在協(xié)議期前所持有日勺科研成果和技術秘密已被甲方應用和生產(chǎn)的。

8.4.2乙方在協(xié)議期內研究發(fā)明日勺科研成果。

8.4.3甲方已經(jīng)有時科研成果和技術秘密。

8.4.4甲方所有的技術資料。

8.5雙方出J權利和義務

8.5.1甲方為乙方的科研成果提供良好日勺應用和生產(chǎn)條件，并根據(jù)發(fā)明的經(jīng)濟

效益予以獎勵。

8.5.2乙方必須按甲方的規(guī)定從事項目口勺研究與開發(fā)，并將研究開發(fā)的所有資

料交