物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司物資采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)價(jià)行為，確保采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證物資質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有物資采購(gòu)的招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)，包括但不限于原材料、設(shè)備、辦公用品、服務(wù)等。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與招標(biāo)競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商一視同仁，確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平，評(píng)標(biāo)過(guò)程公正。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)競(jìng)價(jià)信息、流程、結(jié)果等應(yīng)向相關(guān)方公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：綜合考慮供應(yīng)商的價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等因素，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。二、職責(zé)分工（一）采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)制定物資采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)價(jià)計(jì)劃，明確采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、預(yù)算金額等。2.發(fā)布招標(biāo)競(jìng)價(jià)公告，收集供應(yīng)商報(bào)名資料，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。3.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（二）需求部門1.提出物資采購(gòu)需求，明確物資的詳細(xì)技術(shù)要求和使用時(shí)間等。2.參與評(píng)標(biāo)工作，提供技術(shù)支持和意見(jiàn)。3.協(xié)助采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保物資符合需求。（三）財(cái)務(wù)部門1.參與招標(biāo)競(jìng)價(jià)預(yù)算的審核，提供資金保障方面的意見(jiàn)。2.負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同的付款條款進(jìn)行審核，監(jiān)督采購(gòu)資金的支付。（四）法務(wù)部門1.對(duì)招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件和采購(gòu)合同進(jìn)行法律審核，確保其合法性。2.處理招標(biāo)競(jìng)價(jià)過(guò)程中的法律糾紛。（五）審計(jì)部門1.對(duì)招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保程序合規(guī)、結(jié)果公正。2.對(duì)采購(gòu)成本和效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)估。三、招標(biāo)競(jìng)價(jià)流程（一）采購(gòu)申請(qǐng)與審批1.需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要填寫物資采購(gòu)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等信息，并提交部門負(fù)責(zé)人審批。2.部門負(fù)責(zé)人審核采購(gòu)申請(qǐng)的必要性和合理性，簽署意見(jiàn)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司預(yù)算和實(shí)際情況進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后的采購(gòu)申請(qǐng)交采購(gòu)部門。（二）招標(biāo)競(jìng)價(jià)準(zhǔn)備1.采購(gòu)部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)申請(qǐng)，制定招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件。招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或邀請(qǐng)函）、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格要求、報(bào)價(jià)表、合同條款等內(nèi)容。2.采購(gòu)部門對(duì)招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰，符合法律法規(guī)和公司要求。3.采購(gòu)部門確定參與招標(biāo)競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商范圍，通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告（或向潛在供應(yīng)商發(fā)送邀請(qǐng)函）。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及獲取招標(biāo)文件的途徑等。（三）供應(yīng)商報(bào)名與資格審查1.供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、法定代表人授權(quán)書、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)資料。2.采購(gòu)部門對(duì)報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，核實(shí)其提供資料的真實(shí)性、有效性和完整性。對(duì)于不符合資格要求的供應(yīng)商，予以淘汰。3.采購(gòu)部門將資格審查合格的供應(yīng)商名單通知需求部門和相關(guān)評(píng)審人員。（四）開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)1.采購(gòu)部門組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，所有參與招標(biāo)競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)按時(shí)參加。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，宣布投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)部門、需求部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)各供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)、技術(shù)方案等方面。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或答疑。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面答復(fù)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人名單，并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果、推薦意見(jiàn)等內(nèi)容。（五）中標(biāo)結(jié)果公示與通知1.采購(gòu)部門將中標(biāo)候選人名單在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，相關(guān)部門和人員可向采購(gòu)部門提出。采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給異議提出方。2.公示無(wú)異議后，采購(gòu)部門向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知未中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目的名稱、中標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容。（六）合同簽訂與執(zhí)行1.中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)部門簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。需求部門應(yīng)配合采購(gòu)部門做好物資驗(yàn)收工作，確保物資符合合同要求。3.財(cái)務(wù)部門按照采購(gòu)合同的付款條款，及時(shí)辦理付款手續(xù)。四、招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件編制（一）通用要求1.招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，語(yǔ)言規(guī)范、表述清晰。2.文件內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，涵蓋招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。（二）內(nèi)容構(gòu)成1.封面：包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、招標(biāo)人、招標(biāo)日期等信息。2.目錄：清晰列出文件各部分內(nèi)容的標(biāo)題和頁(yè)碼。3.招標(biāo)公告（或邀請(qǐng)函）：說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及獲取招標(biāo)文件的途徑等。4.投標(biāo)須知：告知供應(yīng)商投標(biāo)的相關(guān)要求，如投標(biāo)文件格式、密封要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。5.技術(shù)規(guī)格要求：詳細(xì)描述采購(gòu)物資的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。6.報(bào)價(jià)表：提供統(tǒng)一的報(bào)價(jià)格式，要求供應(yīng)商填寫物資單價(jià)、總價(jià)、交貨期等信息。7.商務(wù)條款：包括合同條款、付款方式、售后服務(wù)要求等。8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法。9.附件：如相關(guān)資質(zhì)證明文件格式、樣品要求等。（三）編制審核1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件的起草工作，相關(guān)部門應(yīng)提供必要的技術(shù)支持和意見(jiàn)。2.采購(gòu)部門完成文件初稿后，提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審核，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)文件中的預(yù)算金額、付款條款等進(jìn)行審核，提出財(cái)務(wù)方面的建議。4.經(jīng)各部門審核通過(guò)后的招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件，由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后發(fā)布。五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：以供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算金額和市場(chǎng)行情，確定合理的價(jià)格評(píng)分權(quán)重。價(jià)格得分通常采用低價(jià)優(yōu)先法，即投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商得滿分，其他供應(yīng)商得分按照其報(bào)價(jià)與最低報(bào)價(jià)的比例計(jì)算。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：考察供應(yīng)商提供物資的質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、過(guò)往業(yè)績(jī)中的產(chǎn)品質(zhì)量情況等。根據(jù)物資的重要性和質(zhì)量要求，設(shè)定相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量得分可以通過(guò)對(duì)供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件進(jìn)行評(píng)估打分，或根據(jù)實(shí)際樣品檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。3.信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、銀行資信、納稅記錄、是否有違法違規(guī)行為等。可以通過(guò)查詢信用信息平臺(tái)、行業(yè)口碑等方式獲取相關(guān)信息，并設(shè)定信譽(yù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。信譽(yù)得分高的供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)中具有優(yōu)勢(shì)。4.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：考慮供應(yīng)商的售后服務(wù)承諾、響應(yīng)速度、維修能力、培訓(xùn)計(jì)劃等。服務(wù)得分根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)方案和承諾進(jìn)行評(píng)估打分。5.技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于技術(shù)含量較高的物資采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審供應(yīng)商的技術(shù)方案合理性、先進(jìn)性、可行性等。技術(shù)方案得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)技術(shù)方案的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)分。（二）評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)分法：將各項(xiàng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的得分進(jìn)行加權(quán)匯總，得出各供應(yīng)商的綜合得分。綜合得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)成交法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)人。適用于技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、價(jià)格是主要評(píng)標(biāo)因素的采購(gòu)項(xiàng)目。3.性價(jià)比法：按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素（包括技術(shù)、商務(wù)等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評(píng)標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商。（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程管理1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，不得擅自更改評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)做好記錄，包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)果等。記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程中的機(jī)密信息，不得與供應(yīng)商私下接觸或接受供應(yīng)商的賄賂等不正當(dāng)利益。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門定期對(duì)物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、采購(gòu)結(jié)果是否合理等。2.公司設(shè)立舉報(bào)郵箱和電話，接受員工對(duì)招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)信息，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。3.采購(gòu)部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善招標(biāo)競(jìng)價(jià)流程和管理制度。（二）供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為供應(yīng)商后續(xù)合作的重要依據(jù)。2.對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先合作機(jī)會(huì)；對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、交貨延遲、違反合同條款等情況的供應(yīng)商，采取警告、罰款、暫停合作、取消合作資格等措施。3.加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與合作，定期組織供應(yīng)商培訓(xùn)和交流活動(dòng)，促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高自身管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（三）檔案管理1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)建立物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)檔案，對(duì)招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)中的各類文件、資料進(jìn)行整理歸檔。檔案內(nèi)容包括采購(gòu)申請(qǐng)、招標(biāo)競(jìng)價(jià)文件、供應(yīng)商報(bào)名資料、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、采購(gòu)合同等。2.招標(biāo)競(jìng)價(jià)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的完整性和安全性。七、違規(guī)處理（一）供應(yīng)商違規(guī)處理1.供應(yīng)商在招標(biāo)競(jìng)價(jià)過(guò)程中如有提供虛假資料、串通投標(biāo)、行賄受賄等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其投標(biāo)資格，并禁止其在一定期限內(nèi)參與公司的招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。2.對(duì)于已中標(biāo)的供應(yīng)商，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，采購(gòu)部門有權(quán)解除采購(gòu)合同，并要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。3.公司將供應(yīng)商的違規(guī)行為記錄在案，并向行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)，降低其行業(yè)信譽(yù)。（二）公司內(nèi)部人員違規(guī)處理1.公司內(nèi)部人員在招標(biāo)競(jìng)價(jià)活動(dòng)中如有違反本制度規(guī)定，如泄露