煤礦外委業(yè)務管理制度總則目的為加強公司煤礦外委業(yè)務管理，規(guī)范外委業(yè)務行為，確保外委業(yè)務安全、高效、有序進行，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司煤礦外委業(yè)務的全過程管理，包括但不限于工程施工、設備維修、技術服務、物資采購等外委項目?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：外委業(yè)務必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關規(guī)定。2.安全第一原則：將安全管理貫穿于外委業(yè)務的始終，確保外委業(yè)務不發(fā)生安全事故。3.質(zhì)量至上原則：對外委業(yè)務的質(zhì)量進行嚴格把控，確保達到規(guī)定的質(zhì)量標準。4.擇優(yōu)選擇原則：通過公平、公正、公開的競爭方式，選擇具備相應資質(zhì)、信譽良好、業(yè)績突出的外委單位。5.合同約束原則：通過簽訂詳細、明確的合同，明確雙方的權利和義務，規(guī)范外委業(yè)務行為。外委業(yè)務的分類與范圍工程施工類1.煤礦巷道掘進、支護工程。2.煤礦采煤工作面安裝、回撤工程。3.煤礦機電設備安裝、調(diào)試工程。4.煤礦通風、排水、壓風等系統(tǒng)改造工程。設備維修類1.煤礦主要生產(chǎn)設備的日常維修、保養(yǎng)。2.煤礦大型設備的中修、大修。3.煤礦特種設備的維修、檢測。技術服務類1.煤礦地質(zhì)勘探、測量、設計等技術服務。2.煤礦安全評價、環(huán)保評價等咨詢服務。3.煤礦信息化建設、自動化控制等技術支持服務。物資采購類1.煤礦生產(chǎn)所需的原材料、輔助材料采購。2.煤礦設備、配件采購。3.煤礦辦公用品、勞保用品采購。外委單位的選擇與準入資質(zhì)要求1.外委單位必須具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.工程施工類外委單位應具備相應的施工資質(zhì)等級，如礦山工程施工總承包資質(zhì)、機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)等。3.設備維修類外委單位應具備相應的設備維修資質(zhì)或生產(chǎn)廠家授權的維修資格。4.技術服務類外委單位應具備相應的技術資質(zhì)，如地質(zhì)勘查資質(zhì)、安全評價資質(zhì)等。5.物資采購類外委單位應具備良好的商業(yè)信譽和物資供應能力。信譽與業(yè)績1.外委單位應具有良好的信譽，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和不良記錄。2.外委單位應具備豐富的相關業(yè)務經(jīng)驗，有類似項目的成功業(yè)績。選擇程序1.發(fā)布信息：公司根據(jù)外委業(yè)務需求，通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、招標平臺等渠道發(fā)布外委業(yè)務招標信息，明確招標項目的基本情況、資質(zhì)要求、業(yè)績要求、技術標準、報價要求等。2.報名登記：有意參與外委業(yè)務投標的單位，應在規(guī)定時間內(nèi)按照招標信息要求進行報名登記，提交相關資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明材料、營業(yè)執(zhí)照副本復印件等資料。3.資格審查：公司對外委單位提交的報名資料進行資格審查，核實其是否符合資質(zhì)要求和信譽業(yè)績條件。對通過資格審查的單位，發(fā)放招標文件。4.投標報價：外委單位按照招標文件要求編制投標文件，包括技術方案、施工組織設計、報價清單等內(nèi)容，并在規(guī)定時間內(nèi)提交投標文件。5.開標評標：公司組織開標會議，對外委單位的投標文件進行開標、評標。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標單位的技術方案、報價、信譽業(yè)績等進行綜合評審，推薦中標候選人。6.合同簽訂：公司根據(jù)評標結果，確定中標單位，并與其簽訂外委業(yè)務合同。準入管理1.公司建立外委單位準入檔案，對外委單位的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽評價等進行記錄。2.定期對外委單位進行復審，對于不符合準入條件或出現(xiàn)嚴重違規(guī)行為的外委單位，取消其準入資格。外委業(yè)務合同管理合同簽訂1.外委業(yè)務合同應采用書面形式，明確雙方的權利和義務。合同內(nèi)容應包括項目名稱、項目內(nèi)容、項目期限、質(zhì)量標準、價格及付款方式、安全責任、違約責任等條款。2.合同簽訂前，應由公司相關部門對合同條款進行審核，確保合同條款合法合規(guī)、明確具體、公平合理。3.合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。合同執(zhí)行1.外委單位應按照合同約定的時間、質(zhì)量標準、安全要求等組織開展外委業(yè)務。2.公司相關部門應定期對外委業(yè)務合同執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促外委單位整改。3.如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同條款的，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。合同結算1.外委業(yè)務完成后，外委單位應按照合同約定提交結算資料，包括工程驗收報告、工程量清單、發(fā)票等。2.公司相關部門對結算資料進行審核，審核無誤后按照合同約定的付款方式進行結算。外委業(yè)務安全管理安全責任劃分1.公司對外委業(yè)務的安全工作負有監(jiān)督管理責任，應制定外委業(yè)務安全管理制度，明確安全管理要求，并對外委單位的安全工作進行監(jiān)督檢查。2.外委單位對外委業(yè)務的安全工作負有主體責任，應建立健全安全管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設施設備，確保外委業(yè)務安全進行。安全培訓教育1.公司應對外委單位的作業(yè)人員進行安全培訓教育，培訓內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場安全風險、操作規(guī)程等。2.外委單位應自行組織對其作業(yè)人員進行安全培訓教育，確保作業(yè)人員熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全技能。安全檢查與隱患排查1.公司定期對外委業(yè)務作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達整改通知書，督促外委單位限期整改。2.外委單位應建立安全檢查制度，定期對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，及時排查安全隱患，并將隱患排查情況報公司備案。安全事故處理1.外委業(yè)務發(fā)生安全事故后，外委單位應立即啟動應急預案，采取有效措施進行救援，并及時報告公司。2.公司接到安全事故報告后，應立即組織相關部門進行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見，制定防范措施。外委業(yè)務質(zhì)量管理質(zhì)量目標與標準1.公司應明確外委業(yè)務的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準，并在合同中予以明確。2.外委單位應按照合同約定的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準組織開展外委業(yè)務，確保工程質(zhì)量、設備維修質(zhì)量、技術服務質(zhì)量等符合要求。質(zhì)量控制措施1.公司相關部門應制定外委業(yè)務質(zhì)量控制措施，對外委業(yè)務的施工過程、設備維修過程、技術服務過程等進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.外委單位應建立質(zhì)量管理體系，加強對施工過程、設備維修過程、技術服務過程等的質(zhì)量控制，確保每一個環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量標準。3.外委業(yè)務完成后，應按照合同約定進行質(zhì)量驗收。驗收合格后方可辦理結算手續(xù)。外委業(yè)務進度管理進度計劃制定1.外委單位應根據(jù)合同約定的項目期限，制定詳細的外委業(yè)務進度計劃，并報公司備案。2.進度計劃應明確各階段的工作任務、工作時間節(jié)點、責任人等內(nèi)容。進度跟蹤與監(jiān)控1.公司相關部門應定期對外委業(yè)務進度進行跟蹤與監(jiān)控，及時掌握外委業(yè)務進展情況。2.如發(fā)現(xiàn)外委業(yè)務進度滯后，公司應及時與外委單位溝通協(xié)調(diào)，分析原因，采取有效措施加以解決。進度調(diào)整1.如因不可抗力或其他特殊原因需要調(diào)整外委業(yè)務進度計劃的，外委單位應及時報公司審批。2.公司批準后，外委單位應按照調(diào)整后的進度計劃組織開展外委業(yè)務。外委業(yè)務考核與評價考核內(nèi)容1.安全管理考核：包括安全制度執(zhí)行情況、安全培訓教育情況、安全檢查與隱患排查情況、安全事故發(fā)生情況等。2.質(zhì)量管理考核：包括質(zhì)量目標完成情況、質(zhì)量標準執(zhí)行情況、質(zhì)量驗收情況等。3.進度管理考核：包括進度計劃執(zhí)行情況、進度滯后原因分析及解決措施等。4.合同履行考核：包括合同條款執(zhí)行情況、付款結算情況等。5.現(xiàn)場管理考核：包括作業(yè)現(xiàn)場文明施工情況、環(huán)境保護情況等。考核方式1.定期考核：公司每月或每季度對外委單位進行一次定期考核，考核結果以書面形式通知外委單位。2.不定期考核：公司根據(jù)外委業(yè)務開展情況，不定期對外委單位進行考核。3.專項考核：針對外委業(yè)務中的重大問題或突出事件，公司組織專項考核。評價與獎懲1.公司根據(jù)考核結果對外委單位進行評價，評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.對于考核評價為優(yōu)秀的外委單位，公司給予表彰和獎勵，如優(yōu)先選擇參與后續(xù)外委業(yè)務投標、增加業(yè)務量等。3.對于考核評價為不合格的外委單位，公司給予警告、罰款、限期整改等處罰措施。如連續(xù)兩次考核評價為不合格，公司有權終止合同，并追究其違約責任。外委業(yè)務檔案管理檔案內(nèi)容1.外委單位資質(zhì)文件，包括營業(yè)執(zhí)照副本復印件、資質(zhì)證書復印件、安全生產(chǎn)許可證復印件等。2.外委業(yè)務招標、投標文件，包括招標文件、投標文件、評標報告等。3.外委業(yè)務合同及補充協(xié)議。4.外委業(yè)務安全管理資料，包括安全培訓記錄、安全檢查記錄、安全事故報告及處理文件等。5.外委業(yè)務質(zhì)量管理資料，包括質(zhì)量計劃、質(zhì)量檢驗報告、質(zhì)量驗收文件等。6.外委業(yè)務進度管理資料，包括進度計劃、進度跟蹤記錄、進度調(diào)整文件等。7.外委業(yè)務考核與評價資料，包括考核記錄、評價報告、獎懲文件等。8.其他與外委業(yè)務相關的資料。檔案管理要求1.外委業(yè)務檔案應指定專人負責管理，確保檔案資料的完整性、準確性和保密性。2.檔案管理人員應按照檔案管理規(guī)定，對檔案資料進行分類、