港口安全生產(chǎn)管理制度_第1頁
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文檔簡介

港口安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)管理,保障港口設(shè)施安全、貨物裝卸安全、人員生命安全,促進(jìn)港口生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本港口實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本港口內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括但不限于貨物裝卸、運(yùn)輸、存儲,港口設(shè)施設(shè)備的操作、維護(hù)、檢修,以及港口工作人員的作業(yè)行為等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保港口生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防,通過完善安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、開展安全檢查等措施,消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督等各方作用,實(shí)現(xiàn)港口安全生產(chǎn)的綜合治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)港口負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)港口的安全生產(chǎn)工作,是港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定港口安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并確保其有效實(shí)施。3.保證港口安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,提供必要的人力、物力和財力支持。4.定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.督促、檢查港口安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。7.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。(二)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行港口安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。3.定期組織本部門的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。5.參與制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織員工參加演練。6.及時向港口負(fù)責(zé)人報告本部門的安全生產(chǎn)情況。(三)崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守港口安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告。4.積極參加港口組織的安全生產(chǎn)活動,配合安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)港口安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等各類培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策等。2.港口安全生產(chǎn)規(guī)章制度:本港口制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程:各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。4.事故案例分析:國內(nèi)外港口發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例分析,吸取教訓(xùn),提高員工安全意識。5.應(yīng)急救援知識:火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由港口內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):在工作現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線安全生產(chǎn)培訓(xùn),方便員工隨時隨地學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,作為員工晉升、調(diào)薪、獎勵等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查(一)檢查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查人員和檢查方式等。2.檢查計劃應(yīng)涵蓋日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等各類檢查。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:檢查各部門和員工是否遵守港口安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況:檢查港口設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況,是否存在安全隱患。3.作業(yè)現(xiàn)場安全情況:檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施是否到位,員工操作是否規(guī)范。4.應(yīng)急救援器材配備情況:檢查應(yīng)急救援器材的配備是否齊全、完好,是否在有效期內(nèi)。5.員工安全意識和操作技能:檢查員工的安全意識和操作技能是否符合要求。(三)檢查方式1.日常檢查:由各部門安全管理人員每天對本部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。2.定期檢查:每月或每季度由港口負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查:針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)或安全問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展針對性的安全生產(chǎn)檢查。(四)檢查記錄與整改1.對每次檢查情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求及時進(jìn)行整改,并將整改情況報告安全管理部門。4.安全管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保安全隱患得到徹底消除。五、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收1.采購部門應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商,采購符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施。2.設(shè)備設(shè)施到貨后,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、規(guī)格、型號、數(shù)量等是否符合合同要求,隨機(jī)資料是否齊全。3.驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施方可投入使用,驗(yàn)收不合格的設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。(二)設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.由專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)備設(shè)施安裝說明書的要求進(jìn)行安裝,確保安裝質(zhì)量。2.安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試,調(diào)試合格后方可正式投入使用。3.對大型設(shè)備設(shè)施或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,應(yīng)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。(三)設(shè)備設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)1.各部門應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)制度的要求,定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)進(jìn)行記錄,包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的零部件等。(四)設(shè)備設(shè)施檢修與改造1.設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞時,應(yīng)及時進(jìn)行檢修,確保設(shè)備設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修時,應(yīng)制定檢修方案,明確檢修人員、檢修步驟和安全措施。3.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要或技術(shù)進(jìn)步的要求,對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造時,應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,確保改造后的設(shè)備設(shè)施符合安全要求。(五)設(shè)備設(shè)施報廢管理1.對已達(dá)到報廢條件或無法修復(fù)的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時進(jìn)行報廢處理。2.設(shè)備設(shè)施報廢應(yīng)填寫報廢申請表,經(jīng)相關(guān)部門審核后報港口負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.報廢的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處置,嚴(yán)禁擅自出售或轉(zhuǎn)讓。六、危險貨物管理(一)危險貨物分類與標(biāo)識1.按照國家危險貨物分類標(biāo)準(zhǔn),對港口內(nèi)存儲和作業(yè)的危險貨物進(jìn)行分類。2.在危險貨物存儲區(qū)域和作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的危險貨物標(biāo)識,標(biāo)明危險貨物的名稱、性質(zhì)、危害和應(yīng)急處置方法等。(二)危險貨物存儲管理1.設(shè)立專門的危險貨物存儲區(qū)域,存儲區(qū)域應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.對危險貨物的存儲進(jìn)行分類存放,嚴(yán)禁混存。3.建立危險貨物存儲臺賬,記錄危險貨物的名稱、數(shù)量、出入庫時間等信息。4.加強(qiáng)危險貨物存儲區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,防止危險貨物被盜、被搶。(三)危險貨物作業(yè)管理1.危險貨物作業(yè)前,應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急處置方法。2.作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.在危險貨物作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志,配備必要的消防、急救等應(yīng)急救援器材。4.加強(qiáng)對危險貨物作業(yè)過程的監(jiān)控,確保作業(yè)安全。(四)危險貨物運(yùn)輸管理1.危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,具備危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)。2.運(yùn)輸危險貨物的車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理裝置等。3.危險貨物運(yùn)輸過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。4.建立危險貨物運(yùn)輸臺賬,記錄運(yùn)輸車輛的信息、運(yùn)輸時間、運(yùn)輸路線等。七、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)港口實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,記錄物資和設(shè)備的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。(三)應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。2.演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員等。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題及時進(jìn)行整改。(四)事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向港口負(fù)責(zé)人報告。3.港口負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。4.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。八、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并督促員工正確佩戴和使用。2.在作業(yè)場所設(shè)置通風(fēng)、除塵、降噪、防暑降溫等職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施,確保作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,告知員工職業(yè)病危害因素、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等。(二)職業(yè)健康檢查1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,應(yīng)及時安排復(fù)查和診斷,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。(三)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價1.定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對港口的職業(yè)病危害狀況進(jìn)行評價,根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的整改措施。九、安全文化建設(shè)(一)安全文化理念宣傳1.通過港口內(nèi)部刊物、宣傳欄、標(biāo)語、海報等形式,宣傳港口的安全文化理念,如安全第一、預(yù)防為主、綜合治理等。2.定期組織安全文化活動,如安全知識競賽、安

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