法院措施經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院措施經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保法院各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于法院各項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)的管理，包括但不限于案件辦理過程中的調(diào)查取證費(fèi)用、鑒定費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等。（三）基本原則1.合法性原則：經(jīng)費(fèi)使用必須符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：根據(jù)工作實(shí)際需要，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用的必要性和合理性。3.效益性原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率，確保經(jīng)費(fèi)用于最需要的工作環(huán)節(jié)。4.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況，在每年年初編制當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制要詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額和用途，并對(duì)預(yù)算增減變動(dòng)的原因進(jìn)行說明。3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各類費(fèi)用。（二）預(yù)算審批1.各部門編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)部門審核后，提交院長辦公會(huì)議審議。2.院長辦公會(huì)議根據(jù)法院整體工作規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況，對(duì)各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審批，確定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）審批流程1.經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度，根據(jù)支出金額大小確定審批權(quán)限。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)院長辦公會(huì)議研究決定。3.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的原始憑證，報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、發(fā)票號(hào)碼等信息，并由經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)審批后到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保工資、津貼、補(bǔ)貼等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定額管理。例如，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要和市場(chǎng)價(jià)格合理確定支出額度。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定支出，確保經(jīng)費(fèi)用于特定的專項(xiàng)工作。（三）支出范圍1.案件辦理費(fèi)用調(diào)查取證費(fèi)用：包括為查明案件事實(shí)所需的外出調(diào)查、查詢資料、復(fù)印文件等費(fèi)用。鑒定費(fèi)用：如委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行物證鑒定、法醫(yī)鑒定、審計(jì)鑒定等產(chǎn)生的費(fèi)用。執(zhí)行費(fèi)用：包括執(zhí)行案件過程中的查封、扣押、拍賣等費(fèi)用，以及支付給協(xié)助執(zhí)行單位和個(gè)人的費(fèi)用。2.辦公費(fèi)用辦公用品購置：如紙張、筆墨、電腦耗材等。辦公設(shè)備維修維護(hù)：包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電腦等設(shè)備的日常維修和保養(yǎng)費(fèi)用。水電費(fèi)：法院辦公場(chǎng)所的水電消耗費(fèi)用。3.差旅費(fèi)：工作人員因公務(wù)出差產(chǎn)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。4.會(huì)議費(fèi)：組織召開各類會(huì)議所需的場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲等費(fèi)用。5.培訓(xùn)費(fèi)：為提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力而舉辦的各類培訓(xùn)費(fèi)用。6.專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)：用于法院信息化系統(tǒng)的建設(shè)、升級(jí)和維護(hù)。審判業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：如案例研討、學(xué)術(shù)交流、專家咨詢等費(fèi)用。其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)：根據(jù)法院實(shí)際工作需要確定的其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.報(bào)銷憑證必須是合法有效的發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的收據(jù)，發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。2.發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際支出相符，包括商品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等，不得虛開發(fā)票。3.對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。（二）報(bào)銷期限1.工作人員應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷，原則上不得超過一個(gè)月。特殊情況需經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長報(bào)銷期限。2.逾期未報(bào)銷的費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門有權(quán)不予受理。（三）報(bào)銷流程1.經(jīng)手人將整理好的報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單上，并填寫報(bào)銷事由、金額、日期等信息，簽字后提交部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人審核無誤后簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，將報(bào)銷單提交財(cái)務(wù)部門。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，核對(duì)發(fā)票真?zhèn)?、支出合理性等，審核通過后予以報(bào)銷。五、經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制（一）崗位分離1.明確經(jīng)費(fèi)管理各崗位的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行不相容崗位分離。例如，經(jīng)費(fèi)審批崗位與報(bào)銷崗位、記賬崗位與審核崗位應(yīng)相互分離。2.嚴(yán)禁一人兼任多個(gè)不相容崗位，防止出現(xiàn)舞弊行為。（二）監(jiān)督檢查1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)支出是否符合規(guī)定、預(yù)算執(zhí)行是否到位等。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受全院工作人員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。3.積極配合外部審計(jì)部門的審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)提出的問題及時(shí)整改，不斷完善經(jīng)費(fèi)管理制度。六、經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.設(shè)立經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、合理性、效益性等方面。2.具體指標(biāo)可涵蓋經(jīng)費(fèi)節(jié)約率、案件辦理效率、審判質(zhì)量提升情況等。（二）評(píng)價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用績效進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.定期收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、對(duì)比分析等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人的績效考核掛鉤，作為考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的重要依據(jù)。2.根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)管理策略和方法，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由法院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢止本制度如有未盡事宜或與國家法律