民政智慧平臺(tái)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)民政智慧平臺(tái)的管理，規(guī)范平臺(tái)的使用和維護(hù)，提高民政工作的效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)社會(huì)公眾，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于使用民政智慧平臺(tái)的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.合法性原則：平臺(tái)的建設(shè)、使用和管理應(yīng)符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.安全性原則：確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全、可靠，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和被非法篡改。3.實(shí)用性原則：以滿足民政業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，注重平臺(tái)功能的實(shí)用性和易用性。4.規(guī)范性原則：統(tǒng)一平臺(tái)操作流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和界面風(fēng)格，保證平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)行。二、平臺(tái)管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.信息中心負(fù)責(zé)民政智慧平臺(tái)的整體規(guī)劃、建設(shè)和升級(jí)工作。制定平臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全策略和維護(hù)計(jì)劃。對(duì)平臺(tái)的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和安全隱患。組織開展平臺(tái)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高用戶的操作技能。2.民政業(yè)務(wù)部門提出平臺(tái)功能需求和優(yōu)化建議，配合信息中心進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)和改進(jìn)。負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在平臺(tái)上的錄入、審核和更新工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。指導(dǎo)和監(jiān)督下屬單位及相關(guān)工作人員正確使用平臺(tái)，及時(shí)反饋平臺(tái)使用過程中出現(xiàn)的問題。（二）使用人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守平臺(tái)操作規(guī)程，不得擅自更改系統(tǒng)配置和數(shù)據(jù)。2.妥善保管個(gè)人賬號(hào)和密碼，不得轉(zhuǎn)借他人使用，如發(fā)現(xiàn)賬號(hào)異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.及時(shí)準(zhǔn)確地在平臺(tái)上錄入、處理業(yè)務(wù)信息，保證工作的時(shí)效性和質(zhì)量。4.愛護(hù)平臺(tái)設(shè)備和設(shè)施，不得隨意損壞或拆卸，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系相關(guān)人員維修。三、平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)（一）建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)民政業(yè)務(wù)發(fā)展需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，信息中心每年制定平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃草案。2.組織相關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行論證，廣泛征求意見后，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批確定最終建設(shè)規(guī)劃。3.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、技術(shù)路線、實(shí)施步驟和預(yù)算安排等內(nèi)容。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.按照確定的建設(shè)規(guī)劃，信息中心負(fù)責(zé)組織平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、采購等工作。2.與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等條款。3.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，信息中心要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。4.項(xiàng)目建設(shè)完成后，由信息中心組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后正式投入使用。（三）日常維護(hù)1.信息中心安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常維護(hù)工作，建立健全維護(hù)日志記錄制度。2.定期對(duì)平臺(tái)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)更換老化設(shè)備，保證硬件設(shè)施的正常運(yùn)行。3.對(duì)平臺(tái)軟件進(jìn)行定期更新和升級(jí)，修復(fù)已知漏洞，優(yōu)化系統(tǒng)性能，確保平臺(tái)功能的穩(wěn)定性和先進(jìn)性。4.加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)管理，制定數(shù)據(jù)備份策略，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的介質(zhì)上，異地存放。（四）故障處理1.建立平臺(tái)故障應(yīng)急處理機(jī)制，當(dāng)平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)立即響應(yīng)。2.迅速判斷故障原因，采取有效的應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)平臺(tái)正常運(yùn)行。對(duì)于一般性故障，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)解決；對(duì)于重大故障，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并在[X]小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)。3.故障處理過程中，要詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、現(xiàn)象、處理過程和結(jié)果等信息，故障排除后進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，防止類似故障再次發(fā)生。四、平臺(tái)數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)錄入1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確地將本部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)。2.數(shù)據(jù)錄入人員在錄入數(shù)據(jù)前，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、合法。錄入過程中要嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，避免誤操作。3.對(duì)于需要多人協(xié)作錄入的數(shù)據(jù)，要明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)錄入的一致性和連貫性。（二）數(shù)據(jù)審核1.建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，對(duì)錄入平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。2.審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和審核技能，按照審核規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行逐一審核。3.對(duì)于審核不通過的數(shù)據(jù)，審核人員應(yīng)注明原因，及時(shí)反饋給數(shù)據(jù)錄入人員進(jìn)行修改。數(shù)據(jù)錄入人員修改后重新提交審核，直至審核通過。4.定期對(duì)審核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫的選型和設(shè)計(jì)應(yīng)符合民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理的要求。2.按照數(shù)據(jù)備份策略，定期對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的物理位置，以防止數(shù)據(jù)丟失。3.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫的訪問控制，設(shè)置不同用戶的訪問權(quán)限，確保數(shù)據(jù)的安全性。4.定期對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行優(yōu)化，清理無效數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行效率。（四）數(shù)據(jù)使用1.嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)使用的授權(quán)制度，未經(jīng)授權(quán)，任何人員不得擅自使用平臺(tái)數(shù)據(jù)。2.因工作需要使用平臺(tái)數(shù)據(jù)的人員，應(yīng)填寫數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)表，說明使用目的、數(shù)據(jù)范圍和使用期限等內(nèi)容，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后，提交信息中心審核。3.信息中心審核通過后，為申請(qǐng)人開通相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。申請(qǐng)人應(yīng)按照申請(qǐng)用途使用數(shù)據(jù)，不得將數(shù)據(jù)用于其他非授權(quán)目的。4.使用完畢后，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)歸還數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，不得長(zhǎng)期占用。5.對(duì)于涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私等敏感數(shù)據(jù)的使用，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，確保數(shù)據(jù)安全。（五）數(shù)據(jù)共享1.根據(jù)民政工作協(xié)同需求，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)部門間的數(shù)據(jù)共享與交換。2.明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式和流程，各部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將共享數(shù)據(jù)提供給相關(guān)部門，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.在數(shù)據(jù)共享過程中，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，采取加密傳輸、訪問認(rèn)證等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。4.建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決數(shù)據(jù)共享過程中出現(xiàn)的問題，不斷提高數(shù)據(jù)共享的效率和質(zhì)量。五、平臺(tái)安全管理（一）安全策略制定1.信息中心根據(jù)國家信息安全相關(guān)法律法規(guī)和平臺(tái)實(shí)際情況，制定完善的平臺(tái)安全策略。2.安全策略應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、用戶安全等方面的內(nèi)容，包括訪問控制策略、防火墻策略、入侵檢測(cè)策略、加密策略等。3.定期對(duì)安全策略進(jìn)行評(píng)估和更新，確保其有效性和適應(yīng)性。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.加強(qiáng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）或入侵防范系統(tǒng)（IPS）等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。2.對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行定期巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)安全隱患。3.設(shè)置合理的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，限制外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員接入平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。4.建立網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問行為進(jìn)行記錄和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為并進(jìn)行處理。（三）系統(tǒng)安全管理1.安裝正版操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用程序，并及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)和補(bǔ)丁更新。2.設(shè)置強(qiáng)密碼策略，要求用戶定期更換密碼，并采用多種加密技術(shù)對(duì)用戶賬號(hào)和密碼進(jìn)行保護(hù)。3.對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)系統(tǒng)漏洞。4.建立系統(tǒng)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)安全事件時(shí)，能夠迅速采取措施進(jìn)行處理，降低損失，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（四）數(shù)據(jù)安全管理1.對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，采用合適的加密算法對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理。2.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，根據(jù)用戶角色和業(yè)務(wù)需求，分配不同的數(shù)據(jù)訪問級(jí)別，確保數(shù)據(jù)只能被授權(quán)人員訪問。3.除數(shù)據(jù)備份外，禁止將平臺(tái)數(shù)據(jù)私自拷貝到外部存儲(chǔ)設(shè)備或傳播到外部網(wǎng)絡(luò)。4.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理，定期對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查和清理，防止因存儲(chǔ)介質(zhì)損壞導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。（五）用戶安全管理1.對(duì)平臺(tái)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理，用戶必須使用合法的賬號(hào)和密碼登錄平臺(tái)。2.加強(qiáng)對(duì)用戶賬號(hào)的管理，定期清理長(zhǎng)期未使用的賬號(hào)，對(duì)離職人員的賬號(hào)及時(shí)進(jìn)行停用處理。3.開展用戶安全培訓(xùn)，提高用戶的安全意識(shí)和防范能力，使其了解平臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。4.要求用戶遵守平臺(tái)安全規(guī)定，不得進(jìn)行任何危害平臺(tái)安全的行為，如惡意攻擊、病毒傳播等。六、平臺(tái)運(yùn)行管理（一）運(yùn)行監(jiān)控1.信息中心建立平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控體系，通過系統(tǒng)監(jiān)控工具對(duì)平臺(tái)的服務(wù)器性能、網(wǎng)絡(luò)流量、應(yīng)用程序運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.設(shè)置監(jiān)控指標(biāo)閾值，當(dāng)監(jiān)控指標(biāo)超出閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，提醒維護(hù)人員及時(shí)處理。3.定期對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)平臺(tái)運(yùn)行規(guī)律，發(fā)現(xiàn)潛在問題，提前采取預(yù)防措施，確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。（二）日常巡檢1.制定平臺(tái)日常巡檢計(jì)劃，維護(hù)人員按照計(jì)劃對(duì)平臺(tái)硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)連接等進(jìn)行定期巡檢。2.巡檢內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查、系統(tǒng)日志查看、數(shù)據(jù)備份情況檢查等。3.每次巡檢應(yīng)詳細(xì)記錄巡檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并在巡檢記錄中注明問題處理情況。（三）運(yùn)行報(bào)告1.信息中心定期編寫平臺(tái)運(yùn)行報(bào)告，向管理層匯報(bào)平臺(tái)的運(yùn)行情況、存在問題及改進(jìn)建議。2.運(yùn)行報(bào)告應(yīng)包括平臺(tái)業(yè)務(wù)功能使用情況分析、系統(tǒng)性能指標(biāo)分析、安全事件發(fā)生情況及處理結(jié)果等內(nèi)容。3.根據(jù)運(yùn)行報(bào)告中反映的問題，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研究，制定針對(duì)性的解決方案，不斷優(yōu)化平臺(tái)運(yùn)行效果。七、平臺(tái)培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，信息中心制定年度平臺(tái)培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資等內(nèi)容。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋平臺(tái)操作技能、業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)等方面，滿足不同用戶的培訓(xùn)需求。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)操作演示等多種形式。2.培訓(xùn)師資可由信息中心技術(shù)人員、業(yè)務(wù)專家或邀請(qǐng)外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師擔(dān)任。3.在培訓(xùn)過程中，要注重與學(xué)員的互動(dòng)交流，及時(shí)解答學(xué)員提出的問題，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，考核方式可采用理論考試、實(shí)際操作考核等形式，考核合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。（三）考核評(píng)估1.建立平臺(tái)使用人員考核評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)使