森林防火預(yù)防管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本森林防火預(yù)防管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所涉及的林區(qū)及周邊相關(guān)區(qū)域的森林防火預(yù)防管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主，積極消滅。把預(yù)防森林火災(zāi)工作放在首位，強(qiáng)化各項預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域劃分，實行屬地管理，各級部門和單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，明確責(zé)任，分級落實。3.科學(xué)防控，依法治理。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高森林防火工作的科學(xué)性、有效性，嚴(yán)格依法依規(guī)開展森林防火工作，確保各項措施合法合規(guī)。4.綜合治理，群防群治。采取綜合措施，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識，動員社會力量廣泛參與，形成群防群治的良好局面。二、組織管理（一）森林防火指揮機(jī)構(gòu)1.公司成立森林防火指揮部，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.森林防火指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林防火工作的方針、政策、法律、法規(guī)，制定公司森林防火工作的規(guī)章制度和措施。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公司森林防火工作，研究解決森林防火工作中的重大問題。負(fù)責(zé)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對森林火災(zāi)的能力。組織開展森林防火宣傳教育，提高員工和周邊群眾的防火意識。負(fù)責(zé)森林防火物資、設(shè)備的儲備和管理，保障森林防火工作的需要。組織開展森林火災(zāi)的撲救工作，及時向上級報告火災(zāi)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)撲救的支援工作。負(fù)責(zé)對森林防火工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反森林防火規(guī)定的行為進(jìn)行查處。（二）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定森林防火安全管理制度，監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。組織開展森林防火安全培訓(xùn)和教育活動，提高員工的防火意識和安全技能。負(fù)責(zé)森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練工作，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好森林防火物資、設(shè)備的儲備和管理工作，保障物資、設(shè)備的正常使用。負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.林業(yè)部門（如有）負(fù)責(zé)組織開展森林資源調(diào)查和監(jiān)測，掌握森林資源狀況。指導(dǎo)森林經(jīng)營單位做好森林撫育、采伐等經(jīng)營活動，減少森林火災(zāi)隱患。組織開展森林防火宣傳教育活動，普及森林防火知識。協(xié)助做好森林火災(zāi)的撲救工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。3.各基層單位負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，建立健全森林防火責(zé)任制，明確責(zé)任人員。組織開展森林防火宣傳教育活動，提高本單位員工和周邊群眾的防火意識。加強(qiáng)對本單位轄區(qū)內(nèi)森林資源的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。配備必要的森林防火物資和設(shè)備，做好物資、設(shè)備的維護(hù)和管理工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即組織本單位員工進(jìn)行撲救，并及時報告上級部門。4.其他部門按照森林防火指揮部的統(tǒng)一部署，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作。配合有關(guān)部門開展森林防火宣傳教育活動，提供必要的支持和協(xié)助。在森林火災(zāi)發(fā)生時，根據(jù)需要提供物資、設(shè)備、人員等方面的支援。三、預(yù)防措施（一）宣傳教育1.制定森林防火宣傳教育計劃，明確宣傳內(nèi)容、方式和時間安排。2.利用多種形式開展宣傳教育活動，如發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班、開展知識競賽、利用媒體宣傳等，普及森林防火法律法規(guī)和基本知識。3.在林區(qū)及周邊村莊、學(xué)校、企業(yè)等重點區(qū)域設(shè)置固定宣傳牌、宣傳欄，宣傳森林防火知識和注意事項。4.加強(qiáng)對新入職員工、外來施工人員等重點人群的森林防火宣傳教育，確保人人知曉森林防火規(guī)定。（二）火源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在林區(qū)內(nèi)野外用火。2.加強(qiáng)對林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活用火的管理，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)燒荒、燒秸稈、燒田埂、燒灰積肥、燒牧場等。3.對林區(qū)內(nèi)的祭祀用火進(jìn)行規(guī)范管理，倡導(dǎo)文明祭祀，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)焚燒紙錢、香燭、燃放鞭炮等。4.加強(qiáng)對林區(qū)內(nèi)施工單位的用火管理，要求施工單位制定用火安全措施，配備滅火設(shè)備，確保用火安全。5.加強(qiáng)對林區(qū)周邊居民的用火管理，與居民簽訂森林防火責(zé)任書，宣傳用火安全知識，提高居民的防火意識。（三）巡查監(jiān)測1.建立健全森林防火巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查時間和巡查內(nèi)容。2.加強(qiáng)對林區(qū)的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為，消除火災(zāi)隱患。3.利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對林區(qū)進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情并報告。4.建立森林防火瞭望塔（臺），配備瞭望人員，加強(qiáng)瞭望監(jiān)測，提高火情發(fā)現(xiàn)能力。5.加強(qiáng)與周邊單位和群眾的聯(lián)系，建立火情報告制度，及時掌握林區(qū)周邊的火情信息。（四）設(shè)施建設(shè)1.按照森林防火規(guī)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括防火通道、防火隔離帶、防火林帶、蓄水池、瞭望塔（臺）、檢查站等。2.定期對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.合理布局森林防火物資儲備庫，儲備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等物資，滿足森林防火工作的需要。（五）隱患排查1.定期組織開展森林防火隱患排查工作，對林區(qū)內(nèi)的森林資源、火源管理、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。2.對排查出的火災(zāi)隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時進(jìn)行整改。3.對重大火災(zāi)隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的森林防火應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行處置。2.火災(zāi)發(fā)生地的基層單位要立即組織力量進(jìn)行撲救，并及時報告上級部門。3.公司森林防火指揮部接到報告后，要迅速組織指揮撲救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好支援工作。4.根據(jù)火災(zāi)情況，及時向上級政府和林業(yè)主管部門報告火災(zāi)信息，請求支援。（三）撲救措施1.撲救森林火災(zāi)要堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的原則，確保撲火人員的安全。2.根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，合理制定撲救方案，采取有效的撲救措施，如開設(shè)隔離帶、撲打火頭、控制火勢蔓延等。3.組織專業(yè)撲火隊伍和群眾撲火隊伍進(jìn)行撲救，確?；馂?zāi)得到及時控制和撲滅。4.在撲救森林火災(zāi)過程中，要注意保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，盡量減少火災(zāi)損失。（四）后期處置1.火災(zāi)撲滅后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，防止死灰復(fù)燃。2.對火災(zāi)損失情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，評估火災(zāi)造成的損失。3.對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明火災(zāi)發(fā)生的原因，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題，及時完善森林防火工作措施。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定森林防火培訓(xùn)計劃，定期組織開展森林防火知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括森林防火法律法規(guī)、基本知識、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。4.對新入職員工、外來施工人員等重點人群要進(jìn)行專門的森林防火培訓(xùn)，確保其掌握必要的防火知識和技能。（二）演練1.定期組織開展森林防火應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、撲救措施、人員疏散等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，要對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題，及時進(jìn)行整改。六、獎懲制度（一）獎勵1.對在森林防火工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵條件包括：嚴(yán)格執(zhí)行森林防火制度，認(rèn)真履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，避免重大森林火災(zāi)發(fā)生的。在森林火災(zāi)撲救工作中，表現(xiàn)英勇頑強(qiáng)，積極參與撲救，為保護(hù)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全做出重要貢獻(xiàn)的。積極開展森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識，成效顯著的。在森林防火科研、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得突出成績的。3.獎勵方式包括：通報表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。（二）處罰1.對違反森林防火規(guī)定的單