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文檔簡介
項目部簽證管理制度一、總則1.目的為加強項目部簽證管理,規(guī)范簽證流程,確保簽證的真實性、準確性和及時性,有效控制項目成本,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有項目部在項目實施過程中涉及的簽證管理工作。3.基本原則真實性原則:簽證內(nèi)容必須真實反映項目實際發(fā)生的情況,不得弄虛作假。準確性原則:簽證數(shù)據(jù)、描述等應(yīng)準確無誤,避免模糊不清或歧義。及時性原則:簽證應(yīng)在相關(guān)事項發(fā)生后及時辦理,不得拖延。必要性原則:簽證事項應(yīng)確屬必要,避免不必要的簽證增加項目成本。二、簽證的定義與分類1.定義簽證是指在項目實施過程中,因非施工單位原因?qū)е率┕?nèi)容、工程量、施工條件等發(fā)生變化,由項目部與相關(guān)方就費用、工期等事宜達成的書面協(xié)議或記錄。2.分類工程變更簽證:因設(shè)計變更、業(yè)主要求等原因?qū)е鹿こ虄?nèi)容、工程量發(fā)生變化而辦理的簽證。施工條件簽證:由于施工現(xiàn)場條件與合同約定不符,如地質(zhì)條件變化、場地障礙等,影響施工正常進行而辦理的簽證。工期延誤簽證:因非施工單位原因造成工期延誤,經(jīng)相關(guān)方確認后辦理的關(guān)于工期順延及費用補償?shù)暮炞C。其他簽證:如合同外新增工作內(nèi)容、特殊情況處理等原因辦理的簽證。三、簽證的辦理流程1.提出施工單位:在簽證事項發(fā)生后,施工單位現(xiàn)場負責人應(yīng)及時填寫《簽證申請表》,詳細說明簽證事項的原因、內(nèi)容、涉及的工程量或費用等,并附上相關(guān)證明材料,如現(xiàn)場照片、影像資料、技術(shù)文件等。監(jiān)理單位:監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)需要簽證的事項時,應(yīng)及時通知施工單位填寫《簽證申請表》,并對簽證事項進行初步審核,提出審核意見。建設(shè)單位:建設(shè)單位現(xiàn)場代表發(fā)現(xiàn)需要簽證的情況時,可直接要求施工單位填寫《簽證申請表》,或通過監(jiān)理單位轉(zhuǎn)交給施工單位。2.審核監(jiān)理單位:監(jiān)理工程師收到《簽證申請表》及相關(guān)證明材料后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括簽證事項的真實性、必要性、合理性,以及工程量計算、費用計價等是否準確。審核通過后,監(jiān)理工程師簽署審核意見,并加蓋監(jiān)理單位公章。建設(shè)單位:建設(shè)單位現(xiàn)場代表收到監(jiān)理單位審核后的《簽證申請表》及相關(guān)資料后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行復核。復核無異議后,建設(shè)單位現(xiàn)場代表簽署意見,并提交建設(shè)單位項目負責人審批。3.審批建設(shè)單位項目負責人收到經(jīng)監(jiān)理單位審核和建設(shè)單位現(xiàn)場代表復核后的《簽證申請表》及相關(guān)資料后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審批。審批通過后,在《簽證申請表》上簽署同意意見,并加蓋建設(shè)單位公章。4.實施施工單位在收到經(jīng)審批通過的《簽證申請表》后,應(yīng)按照簽證內(nèi)容及時組織實施。實施過程中,應(yīng)做好相關(guān)記錄,確保簽證內(nèi)容得到有效執(zhí)行。5.結(jié)算施工單位:項目竣工結(jié)算時,施工單位應(yīng)將已辦理的簽證資料整理成冊,作為結(jié)算依據(jù)。簽證費用應(yīng)按照合同約定的計價方式進行計算,并納入工程結(jié)算總價。建設(shè)單位:建設(shè)單位在審核工程結(jié)算時,應(yīng)對簽證的真實性、準確性、合規(guī)性進行再次審查。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與施工單位溝通協(xié)商,要求其進行整改或補充相關(guān)資料。四、簽證的內(nèi)容要求1.基本信息簽證應(yīng)包含簽證編號、簽證日期、工程名稱、簽證事項說明、涉及的合同條款等基本信息。2.詳細描述原因:清晰說明簽證事項發(fā)生的原因,如設(shè)計變更、業(yè)主指令、不可抗力等。內(nèi)容:詳細描述簽證涉及的工作內(nèi)容、工程量變化情況等,應(yīng)具體、準確,避免模糊不清或歧義。影響:說明簽證事項對工程進度、質(zhì)量、費用等方面的影響。3.證明材料應(yīng)附上與簽證事項相關(guān)的證明材料,如現(xiàn)場照片、影像資料、技術(shù)文件、會議紀要、變更通知等。證明材料應(yīng)真實、有效,能夠充分證明簽證事項的真實性和合理性。照片應(yīng)清晰顯示簽證事項的現(xiàn)場情況,包括時間、地點、人物、事件等關(guān)鍵信息;影像資料應(yīng)能夠完整記錄簽證事項的發(fā)生過程;技術(shù)文件應(yīng)具有權(quán)威性和針對性,能夠為簽證事項提供技術(shù)支持;會議紀要應(yīng)準確記錄各方就簽證事項達成的共識和決定;變更通知應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、時間等要求。五、簽證的時間限制1.一般規(guī)定簽證事項發(fā)生后,施工單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)提出簽證申請。如因特殊原因無法及時提出申請,應(yīng)在簽證事項發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)書面說明原因,并經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意后,可適當延長申請時間,但最長不得超過[X]個工作日。2.隱蔽工程簽證對于隱蔽工程簽證,施工單位應(yīng)在隱蔽工程覆蓋前及時提出簽證申請,并在申請時提交詳細的隱蔽工程記錄和影像資料。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)在接到申請后的[X]個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場核實和簽證確認。如因未及時申請簽證導致隱蔽工程覆蓋后無法核實情況的,責任由施工單位自行承擔。3.緊急情況簽證對于緊急情況導致的簽證事項,如危及工程安全、影響工程正常進度等,施工單位應(yīng)在采取應(yīng)急措施的同時,立即通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位,并在緊急情況處理完畢后的[X]個工作日內(nèi)補辦簽證申請手續(xù)。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)在接到通知后的[X]個工作日內(nèi)進行簽證確認。六、簽證的費用管理1.計價原則簽證費用應(yīng)按照合同約定的計價方式進行計算。如合同未約定計價方式,可參照當?shù)噩F(xiàn)行的計價定額、費用標準及市場價格信息進行計價。對于新增項目或變更項目,應(yīng)按照合理的成本加利潤原則確定費用。成本包括直接成本和間接成本,直接成本如人工、材料、機械等費用,間接成本如管理費、規(guī)費等費用;利潤應(yīng)根據(jù)項目的實際情況和市場行情合理確定。2.費用審核監(jiān)理單位在審核簽證費用時,應(yīng)嚴格按照計價原則進行審核,確保費用計算準確、合理。對于費用過高或明顯不合理的簽證,監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位進行說明和調(diào)整。建設(shè)單位在復核簽證費用時,應(yīng)重點審查費用的真實性、合理性和合規(guī)性。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與施工單位和監(jiān)理單位溝通協(xié)商,要求其進行整改或提供補充資料。3.費用支付簽證費用經(jīng)審批通過后,建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定的支付方式和時間及時支付給施工單位。如因建設(shè)單位原因?qū)е潞炞C費用支付延誤的,應(yīng)按照合同約定承擔相應(yīng)的違約責任。施工單位應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,及時足額繳納因簽證費用產(chǎn)生的相關(guān)稅費。七、簽證的檔案管理1.資料收集施工單位在辦理簽證過程中,應(yīng)及時收集整理相關(guān)資料,包括《簽證申請表》、證明材料、審核意見、審批文件等,并按照時間順序和簽證編號進行分類歸檔。2.檔案保管項目部應(yīng)設(shè)立專門的簽證檔案保管專柜,指定專人負責簽證檔案的保管工作。簽證檔案應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞或泄密。保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司檔案管理制度執(zhí)行。3.檔案查閱因工作需要查閱簽證檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)項目部負責人批準后,方可查閱。查閱過程中,應(yīng)嚴格遵守檔案管理制度,不得擅自涂改、復印、轉(zhuǎn)借檔案資料。查閱完畢后,應(yīng)及時歸還檔案,并由檔案管理人員進行核對和簽收。八、責任追究1.施工單位責任如發(fā)現(xiàn)施工單位在簽證過程中存在弄虛作假、虛報工程量、高估冒算等行為,一經(jīng)查實,建設(shè)單位將扣除相應(yīng)的簽證費用,并按照合同約定追究施工單位的違約責任。情節(jié)嚴重的,建設(shè)單位有權(quán)解除合同,并要求施工單位賠償因此造成的損失。施工單位未按照本制度規(guī)定的時間限制提出簽證申請,導致簽證無法及時辦理或影響工程結(jié)算的,責任由施工單位自行承擔。2.監(jiān)理單位責任監(jiān)理單位在簽證審核過程中,如因?qū)徍瞬粐馈⑹毜仍驅(qū)е潞炞C存在問題,給建設(shè)單位造成損失的,建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位承擔相應(yīng)的賠償責任。同時,公司將視情節(jié)輕重對監(jiān)理單位進行相應(yīng)的處罰。3.建設(shè)單位責任建設(shè)單位現(xiàn)場代表或項目負責人在簽證審批過程中,如
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