公開招標(biāo)文件

項目名稱：網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

溫馨提示

一、如無另行說明，投標(biāo)/投標(biāo)文件遞交時間為投標(biāo)/投標(biāo)文件遞交截止時間之前30分鐘內(nèi)。

二、為避免因遲到而失去投標(biāo)/報價資格，請適當(dāng)提前到達(dá).

三、投標(biāo)/報價投標(biāo)人請注意區(qū)分投標(biāo)保證金及中標(biāo)/成交服務(wù)費收款帳號的區(qū)別,務(wù)必將保證金

按采購文件的要求存入指定的保證金專用賬戶,中標(biāo)/成交服務(wù)費存入中標(biāo)/成交通知書中指

定的服務(wù)費賬戶。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響架證金退還的速度。

投標(biāo)/報價保證金必須于投標(biāo)/投標(biāo)文件遞交截止時間時到達(dá)廣東省廣大工程顧叵有限公司

韶關(guān)分公司

四、投標(biāo)/投標(biāo)文件應(yīng)按順件編制頁碼“

五、請仔細(xì)檢查投標(biāo)/投標(biāo)文件是否已按采購文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

六、請正確填寫《報價一覽表》。多子包項目請仔細(xì)檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應(yīng)。

七、凡是參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)先在廣東政府采購網(wǎng)完成沒標(biāo)人備案。

八、投標(biāo)人在報名時提交了報名資料不代表其已通過資格性、符合性審查，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件

中另行提供。

九、招標(biāo)文件中要求出示原件的，均要求投標(biāo)人把相應(yīng)原件帶至現(xiàn)場。

（本提示內(nèi)容非采購文件組成部分，僅為善意提醒。）

網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

目錄

第一章投標(biāo)邀請..............................................................3

第二章投標(biāo)人須知前附表......................................................7

第三章投標(biāo)人須知............................................................9

第四章政府采購合同.......................................................26

第五章用戶需求書...........................................................29

第六章投標(biāo)文件格式.........................................................47

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

第一章投標(biāo)邀請

項目概況

網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在貂關(guān)市淤江區(qū)站南路63號信德萬匯

廣場G棟6層609-615號獲取招標(biāo)文件,并于2021年07月21日09點30分（北京時間）

前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：GZGD01SG98

項目名稱：網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

預(yù)算金額:1420000.00元

最高限價（如有）：1420000.00元

采購需求：

采購內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額（元）交貨期

網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備1批1420000.00簽訂合同后60口歷天

二、申請人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，

但落實中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等政府采購政

策。

需要落實的政府采購政策：

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于政府采購支持

監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策

的通知》（財庫（2017）141號）、《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫（2019）

27號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）

9號。

3.本項目的特定資格要求：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件）；

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供2020年度財務(wù)狀況報告復(fù)印件或

投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的財務(wù)狀況報告（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表）復(fù)印件，或銀

行出具的資信證明材料復(fù)印件）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供投標(biāo)人資格聲明函）;

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個

月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提

供相應(yīng)證明材料；上述材料均須經(jīng)社保部門或稅務(wù)部門蓋章確認(rèn)）。

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供投標(biāo)人資格聲明

函）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或其他組織；

3.3投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人或

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采

購網(wǎng)（）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購

活動期間。（以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn),

如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）；如“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示

“沒有找到您搜索的企業(yè)”或“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為沒有上述三類不良信用記錄。

3.4為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得

再參加該采購項目的其他采購活動（提供投標(biāo)人資格聲明函）；

3.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項

下的政府采購活動（提供投標(biāo)人資格聲明函）；

3.6本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2021年06月30FI至2021年07月06FI（提供期限自本公告發(fā)布之H起不得少

于5個工作口），每天上午09:00至12:00,下午14:30至17:30（北京時間,法定節(jié)假口

除外）。

地點：

方式：現(xiàn)場報名或郵購,

售價:300元。

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四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

2021年07月21日09點30分（北京時間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交

投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）

地點：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

6.1獲取招標(biāo)文件方式：（投標(biāo)人請攜帶以下資料的復(fù)印件并加蓋公章購買招標(biāo)文件）

（1）有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（或三證合一證明文件）；

（2）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（3）稅務(wù)登記證（地稅或國稅復(fù)印件）；

6.2購買招標(biāo)文件經(jīng)辦人，需提供：

（1）經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明司及法定代表人身份證復(fù)印件；

（2）經(jīng)辦人如是投標(biāo)人授權(quán)代表，需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復(fù)印件、

提供法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

注：

1）投標(biāo)人未被列入"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人或

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采

購網(wǎng)（sdf.）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購

活動期間?！疽圆少彺頇C構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，

如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料?）；1（如不符合的，不應(yīng)參與本次政

府采購活動，否則在查核后將被拒絕參與政府采購活動）；

2）已辦理報名并成功購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人參加投標(biāo)的，不代表通過資格性審查或符合性審

查。

6.3招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件每份人民幣300.00元整，如需郵購另加60元（但在任何情況下

采購代理機構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任），本文件售后不退。

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G.4法定媒體：本項目的所有相關(guān)公告會在廣東省政府采購網(wǎng)

(https:〃gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上公布，公布之日即視為有效送達(dá)之日，不再另行通知。

七、采購人聯(lián)系方式：

采購人名稱：韶關(guān)市技師學(xué)院

聯(lián)系人：

電話：

地址：

政府采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

政府采購代理機構(gòu)名稱：廣東省廣大工程顧問有限公司韶關(guān)分公司

聯(lián)系人：聯(lián)系方式：0

電郵：傳真：

地址：

八、投標(biāo)保證金截止時間與投標(biāo)文件遞交截止時間一致，投標(biāo)保證金為：20000.00元(人民

幣貳萬元整)。

收款單位名稱：

賬號：

開戶銀行

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第二章投標(biāo)人須知前附表

條款項號內(nèi)容

一、說明

采購人名稱：韶關(guān)市技師學(xué)院

1

資金來源：財政資金

政府采購代理機構(gòu)：廣東省廣大工程顧問有限公司韶關(guān)分公司

地址：

2

聯(lián)系人：

電話：傳真：

二、招標(biāo)文件

3集中答疑會或現(xiàn)場考察：現(xiàn)場考察不集中舉行。

4投標(biāo)截止日期和時間：按招標(biāo)文件第一章規(guī)定。

三、投標(biāo)文件的編制

（境內(nèi)貨物）其他伴隨的服務(wù)費用：運至最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險、安裝、調(diào)

5試、驗收、培訓(xùn)及伴隨貨物交運的有關(guān)費用和標(biāo)準(zhǔn)附件價、備品備件及專用工具

價。

6（境外貨物）進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅：無。

7不允許有備選方案

8不允許附加條件報價

1、投標(biāo)保證金遞交形式和金額詳見招標(biāo)公告及招標(biāo)文件第一章招標(biāo)邀請書規(guī)定，

遞交后請把銀行底單復(fù)印件發(fā)電子郵件到我司。

郵箱：

9注：1）投標(biāo)人請在繳款憑證”備注〃欄寫明園1編劇，以便查詢。

2）繳納形式：非現(xiàn)金形式（如電匯、轉(zhuǎn)賬）。

3）投標(biāo)保證金無利息按原賬戶退還。

2、有效期：投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

10投標(biāo)有效期：90天。

11投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本四份，電子文件一份。

四、投標(biāo)文件的遞交

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

13投標(biāo)文件遞交地址：按招標(biāo)文件第一章招標(biāo)邀請書中規(guī)定。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

14開標(biāo)日期、時間和地點：按招標(biāo)文件第一章招標(biāo)邀請書中規(guī)定。

評標(biāo)委員會由5名單數(shù)組成，由采購人的代表1名和從專家?guī)祀S機抽取的專家組

15

成或全部從專家?guī)祀S機抽取的專家組成。

16評標(biāo)方法：采用綜合評分法。

定標(biāo)原則：推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)

人為第二中標(biāo)候選人。（提供相同品牌產(chǎn)品（非單一產(chǎn)品采購項目的，以項目所

確定的核心產(chǎn)品為準(zhǔn)）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一項

17目下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推

薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照下列順序比

較確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格：（1）投標(biāo)報價（由低到高）；（2）技

術(shù)評分（由高到低）；其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。）

六、授予合同

18合同簽訂時間：自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)

19履約保證金：無

中標(biāo)人須向政府采購代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費：

（1）按中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格[2002]1980號、國家

發(fā)改委[2003]857號及發(fā)改價格2011534號文規(guī)定的“貨物”計算。本項目的中

標(biāo)金額作為采購招標(biāo)代理服務(wù)費的計算基數(shù)計算為該采購項目招標(biāo)代理服務(wù)費。

（2）招標(biāo)代理服務(wù)費的繳納形式：

a.向政府采購代理機構(gòu)直接繳納招標(biāo)代理服務(wù)費?？捎秒妳R、現(xiàn)金等付款方式；

20b.招標(biāo)代理服務(wù)費付至：

收款單位：

賬號：

開戶銀行：

中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費后，憑領(lǐng)取人身份證復(fù)印件并加蓋

公章領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。如采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬，須同時遞交招標(biāo)代理服務(wù)費

繳費憑證復(fù)印件并加蓋公章。

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第三章投標(biāo)人須知

一、說明

1、適用范圍

1、1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請書中所述項目的政府采購。

2、監(jiān)管部門及招標(biāo)采購單位

2、1監(jiān)管部門指同級或其上級主管單位紀(jì)律部門。

2、2招標(biāo)采購單位指采購人及政府采購代理機構(gòu)。

2、3采購人指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)

人須知前附表中所述的招標(biāo)人已擁有一筆資金或資金來源已落實。采購人計劃將一部分或全

部資金用于支付本次采購后所簽訂合同項下的款項。

2、4政府采購代理機構(gòu)是指依照相關(guān)法律法規(guī)取得財政、建設(shè)等部門認(rèn)定資格的，依法接受

招標(biāo)人委托，從事貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。本次采購的招標(biāo)代理機

構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見投標(biāo)人須知前附表。

3、合格的投標(biāo)人

3、1投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。

合格的投標(biāo)人

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2、具有艮好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5、參加招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7、只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的供貨商才能參

加投標(biāo)。

8、符合第一章投標(biāo)邀請“合格投標(biāo)人資格要求”的特殊條款。

9、中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

4、合格的服務(wù)和貨物

4、1“服務(wù)”是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定完成的全部服務(wù)內(nèi)容，其中包括完成服務(wù)所需的

貨物，及須承擔(dān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)和其它伴隨服務(wù)。

第9頁

網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

4、2貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨

物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)當(dāng)是本國貨物，本項目將優(yōu)先采購節(jié)能、

環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)

文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。

4、3投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)的相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及用戶需求。

4、4采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由投標(biāo)人自行承

擔(dān)。

4、5投標(biāo)人應(yīng)保證本項目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專

利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛；如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),

則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件。如

因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

5、投標(biāo)費用

5、1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位

均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二、招標(biāo)文件

6、招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成

6、1本招標(biāo)文件的編制參照是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購

法》。

6、2要求提供的服務(wù)、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明.招標(biāo)文件以中文文字編

寫。

招標(biāo)文件共6章。由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成，其內(nèi)容

如下：

第一章投標(biāo)邀請

第二章投標(biāo)人須知前附表

第三章投標(biāo)人須知

第四章合同通用條款

第五章用戶需求書

第六章投標(biāo)文件格式

6、3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容重要

事項、格式、條款和服務(wù)要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)

文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒

絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

7、招標(biāo)文件的澄清

7、1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通

知招標(biāo)采購單位。招標(biāo)代理機構(gòu)將組織招標(biāo)人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以

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答復(fù)。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異

議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條

款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

8、招標(biāo)文件的修改

8、1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改

變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修

改的內(nèi)容為招標(biāo)義件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時

間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或

者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

潛在投標(biāo)人在收到上述通知或在廣東省政府采購網(wǎng)（https:〃gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上查

閱相關(guān)通知或公告后，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式向采購代理機構(gòu)確認(rèn)，如在修改通知或公告發(fā)布

之日起5天內(nèi)沒有以書面形式向采購代理機構(gòu)確認(rèn)的，視作同意修改內(nèi)容。

8、2投標(biāo)人未在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)提出詢問或質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機構(gòu)將

視其為無異議。

三、投標(biāo)文件的編制

9、投標(biāo)的語言

9、1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用

中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中

文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威

機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10、投標(biāo)文件的構(gòu)成

10、1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件參見招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式。

10、2文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

11、投標(biāo)文件的編寫

11、1完整、真實、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表（報價表）、投標(biāo)分項

報價表（如適用）以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。

11、2當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造

成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

11、3須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位

及監(jiān)管部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。

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11、4投標(biāo)人的投標(biāo)文件只填寫和提供了本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提供招

標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

12、投標(biāo)報價

12、1投標(biāo)人應(yīng)按照“第五章用戶需求書”中采購項目服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任、限價

范圍進(jìn)行報價。并按《開標(biāo)一覽表（報價表）》及《投標(biāo)分項報價表》（如適用）的要求報

出總價和分項價格。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核

減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報價中。

12、2投標(biāo)分項報價表內(nèi)容應(yīng)包含：

12、3招標(biāo)文件要求全部服務(wù)所需的費用；

12、4投標(biāo)報價包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費用；

12、5投標(biāo)報價均應(yīng)包含所有的稅費；

12、6其他一切隱含及不可預(yù)見的費用；

12、7投標(biāo)報價為本次招標(biāo)內(nèi)容的總價包干，投標(biāo)報價即為合同價，不得在中標(biāo)后提出任何

增加費用要求，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險性因素。

12、8投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人

將不再支付任何費用。

12、9對于報價免費的內(nèi)容須標(biāo)明“免費”。

12、10投標(biāo)人須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，

不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以

拒絕。

13、投標(biāo)貨幣

13、1投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價。

14、證明投標(biāo)人合格和資格的文件

14、1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)

文件的一部分。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

14、2投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。

15、證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

15、1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬投標(biāo)的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文

件作為投標(biāo)文件的一部分。

15、2證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

服務(wù)主要內(nèi)容、方案、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等的詳細(xì)說明；

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15、3對照招標(biāo)文件服務(wù)內(nèi)容與要求，逐條說明所提供服務(wù)已對招標(biāo)文件的服務(wù)內(nèi)容與要求

作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與服務(wù)內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求

的指標(biāo)，投標(biāo)人須提供所投服務(wù)的具體參數(shù)值。投標(biāo)人在闡述時應(yīng)注意招標(biāo)文件的服務(wù)內(nèi)容、

要求和標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人在投標(biāo)中要實質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

16、投標(biāo)保證金

16、1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)資料表中規(guī)定的金額、期限繳納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組

成部分。

16、2如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利

息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。

16、3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還。

16、4下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：

16、4、1投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

16、4、2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；

16、4、3將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，違反招標(biāo)

文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的；

16、4、4中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。

17、投標(biāo)有效期

17、1投標(biāo)應(yīng)自投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間起，并在投標(biāo)人須知前附

表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。

特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種

要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將

不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將

不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情

況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

18、投標(biāo)文件的式樣和簽署

18、1投標(biāo)文件的式樣：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件和投標(biāo)人須知前附表中

規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正

本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。

18、2投標(biāo)文件的簽署:

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18、3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，招標(biāo)文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)

其正式授權(quán)的代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，副本可以復(fù)卬，與正本具有同等法律效力。授權(quán)

代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中。

18、4投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代

表在旁邊簽章并簽字才有效。

四、投標(biāo)文件的遞交

18、5投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

18、6為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表（報價表）、投標(biāo)保證金繳付憑證、電子文件

單獨一起密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有

的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。

18、7投標(biāo)文件封裝：

18、8清楚標(biāo)明遞交至投標(biāo)人須知前附表中指明的地址及寫明投標(biāo)人名稱和地址。

注明投標(biāo)邀請書中指明的項目名稱、項目編號和“在（投標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)目期和時間）之

前不得啟封”的字樣。

18、9如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密封，政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不

負(fù)責(zé)。

19、投標(biāo)截止期

19、1投標(biāo)人應(yīng)在不遲于投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)

代理機構(gòu)，遞交地點應(yīng)是投標(biāo)資料表中指明的地址。

19、2為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可

適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況

下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

19、3招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。

20、投標(biāo)文件的修改和撤回

20、1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書

面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件

的組成部分。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

21、開標(biāo)

21、1政府采購代理機構(gòu)在投標(biāo)邀請書中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀

請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

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21、2開標(biāo)時，由全體投標(biāo)人推選的代表就所有投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，也可以由招

標(biāo)采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名

稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案，以及招標(biāo)代

理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。

21、3在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)

時不予承認(rèn)。

21、4政府采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共向簽字確認(rèn)。

22、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法

22、1評標(biāo)由依照招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)

委員會成員按招標(biāo)文件規(guī)定由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，采購人代表

人數(shù)、專家人數(shù)構(gòu)成將按照投標(biāo)人須知前附表中確定。評標(biāo)委員會成員依法從專家?guī)熘须S機

抽取。

22、2評標(biāo)委員會名單在評審結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請

應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：

1、三年內(nèi)曾在參加該采購項目投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的；

2、配偶或直系親屬在參加該采購項目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的；

3、與參加該采購項目投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛的；

4、評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；

5、任職單位與招標(biāo)人或參與該采購項目投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系的：

6、參與招標(biāo)文件論證的；

7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。

23、評標(biāo)委員會和有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情

況。

評標(biāo)委員會將按照投標(biāo)人須知前附表中確定的評標(biāo)方法和本招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行評標(biāo)。

23、1本次評標(biāo)采用綜合評分法按綜合分由高到低順序排列，綜合得分最高的推薦為第一中

標(biāo)候選人，次高的推薦為第二中標(biāo)候選人。

23、2資格性和符合性審查

采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

資格性審查通過后，評標(biāo)委員會根據(jù)《符合性審查表》（見投標(biāo)文件格式目錄表）內(nèi)容

逐條對投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行評審，審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

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只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿

足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。對投標(biāo)有效性認(rèn)

定意見不一致的，評標(biāo)委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。無效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價

格評審。

評標(biāo)委員會對各投標(biāo)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效

投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事

人，以讓其核證、澄清事實。

24、資格性審查條款和符合性評審條款

項目名稱：網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

項目編號：GZGD01SG98

資格性審查表

序號資格性審查內(nèi)容

投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證

等相關(guān)證明）復(fù)印件）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供2020年度財務(wù)狀況報告

復(fù)印件或投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的財務(wù)狀況報告（資產(chǎn)負(fù)債表、利

潤表）復(fù)印件，或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供投標(biāo)人資格聲明函）；

1

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)截止時間前6個月

內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳

納社會保障資金的，提供相應(yīng)證明材料；上述材料均須經(jīng)社保部門或稅務(wù)部門蓋

章確認(rèn)）；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供投標(biāo)

人資格聲明函）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或其他組織；

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為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，

3

不得再參加該采購項目的其他采購活動(提供投標(biāo)人資格聲明函)；

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一

4

合同項下的政府采購活動(提供投標(biāo)人資格聲明函)；

投標(biāo)人未被列入"信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn)”記錄失信被

執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名

單；不處于中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為

信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)

5

天在"信用中國"網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相

關(guān)證明資料)；如“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)”或

“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為沒有上述三類不良信用記錄。

6本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

說明：投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照《資格性審查表》的評審內(nèi)容的要求如實提供證明材料。

符合性審查表

序號符合性審查內(nèi)容

1按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)函。

2法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章(原件)o

3已按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。

在經(jīng)營范圍內(nèi)報價，投標(biāo)金額是固定價且是唯一的，報價未超過本項目相應(yīng)采購

4內(nèi)容的采購預(yù)算金額；如果評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合

性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評

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標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料-；投標(biāo)人應(yīng)能證明

其報價合理性。

5投標(biāo)人對投標(biāo)服務(wù)沒有報價漏項，報價方案是唯一確定。

6投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款（即標(biāo)注★號條款）無負(fù)偏離的；

7有效期為投標(biāo)截止之日起90天內(nèi)。

8投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章。

9投標(biāo)文件未含有采購人不可接受的附加條件。

10未出現(xiàn)視為投標(biāo)人串標(biāo)投標(biāo)所列的情形。

說明：投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照《符合性審查表》的評審內(nèi)容的要求如實提供證明材料。

商務(wù)、技術(shù)及價格評審

評分總值最高為100分，評分分值（權(quán)重）分配如下：

評分項目商務(wù)部分評分技術(shù)部分評分價格評分

權(quán)重10分60分30分

1.1中小微企業(yè)投標(biāo)

1.1.1中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)

制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物

不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供

其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。

1.1.2根據(jù)財庫（2014）68號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)

項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各

省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市D監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、

戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，

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提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

1.1.3根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策

的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。符合條件的殘

疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明

函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。一旦成交將在成交公告中公告其聲明函，接受社會監(jiān)督。投

標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明困》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第

一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

1.1.4價格扣除條款

1.1.4.1根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財

庫[2020]46號）的有關(guān)規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價

格給予縫的扣除，用扣除后的價格參與評審；報價產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，

則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。

1.1.4.2《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè),

下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

1.1.4.3符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

1）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本

項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

2）中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部

關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為

準(zhǔn)。

3）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

4）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

5）投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評

審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。

L2.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格扣除

（1）非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先

采購。供應(yīng)商應(yīng)能夠提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品認(rèn)證證書，方可對獲得證書的產(chǎn)品優(yōu)先推薦。在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對節(jié)能

產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的價格報價給予1%扣除，用扣除后的價格參與評審。

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

(2)供應(yīng)商應(yīng)同時提供品目清單網(wǎng)絡(luò)截圖，并以明確標(biāo)注所報產(chǎn)品信息和位置的方式，用

以方便評審。

(3)認(rèn)證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息發(fā)布媒體：詳見中國政府采購網(wǎng)()建

立的與認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺的鏈接。

商務(wù)部分評分表(滿分10分)

序號評審因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)說明

投標(biāo)人承接過信息化相關(guān)項目的每提供1個得1分，最高

同類項目

12分得2分。

業(yè)績

注：提供合同復(fù)印件。

1.所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家需入圍Gartner《X86服務(wù)器虛擬

廠家綜合化基礎(chǔ)架構(gòu)魔力象限》官網(wǎng)證明材料，滿足得2分，不滿

26分

實力足不得分。

2.所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家應(yīng)具備《信息安全管理體系認(rèn)證

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

證書》(ISO/IEC27001)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書

(IS014001),MAPP計劃成員、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反網(wǎng)絡(luò)病

毒聯(lián)盟成員單位、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證(IS0/IEC

20000-1:2011)＞信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書(應(yīng)急處理)

一級(提供證書復(fù)印件加蓋廠家公章)，全部滿足得4分，

每少一項扣1分，扣完為止。

售后服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)方案完善合理，可行性高，備件響應(yīng)、

售后服務(wù)

32分維修響應(yīng)時間及到達(dá)現(xiàn)場解決故障時間應(yīng)急方案好，情況

方案

進(jìn)行評比，優(yōu)的得2分，中的得1分，一般的得0.5分。

技術(shù)部分評分表(滿分60分)

序號評審內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)

橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)人提供的總體技術(shù)方案

1.總體方案完全滿足招標(biāo)文件的技術(shù)要求，產(chǎn)品的可靠性、

穩(wěn)定性、優(yōu)越性，方案合理性、完整性、可操作性最優(yōu)，方

1總體技術(shù)方案5分

案清晰、資料詳實、完整、準(zhǔn)確的得5分。

2.總體方案基本滿足招標(biāo)文件的技術(shù)要求，產(chǎn)品的可靠性、

穩(wěn)定性、優(yōu)越性，方案合理性、完整性、可操作性較好，方

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

案較清晰、資料較詳實、完整、準(zhǔn)確的得3分。

3.總體方案基本滿足招標(biāo)文件的技術(shù)要求，產(chǎn)品的可靠性、

穩(wěn)定性、優(yōu)越性，方案合理性、完整性、可操作性一般，方

案較模糊、資料不詳實、完整、準(zhǔn)確的得1分。

4.不提供不得分。

根據(jù)投標(biāo)人所投設(shè)備的性能、參數(shù)及響應(yīng)情況進(jìn)行評審，完

全滿足或優(yōu)于本項目的基本參數(shù)得40分；

技術(shù)參數(shù)響應(yīng)40

2帶“▲”號條款為重要技術(shù)參數(shù)，如有一條負(fù)偏離，每項扣

程度分

5分；非“▲”號條款有一條負(fù)偏離的扣2分，直至本項分

值扣完為止。

1.安全感知平臺支持大屏展示綜合安全態(tài)勢，包括資產(chǎn)態(tài)

功能演示

勢、脆弱性態(tài)勢、網(wǎng)絡(luò)攻擊態(tài)勢、安全事件態(tài)勢、外連態(tài)勢、

（投標(biāo)人須在

橫向威脅態(tài)勢、設(shè)備運行態(tài)勢；支持頁面跳轉(zhuǎn)到充應(yīng)態(tài)勢大

現(xiàn)場使用所投

屏，并具備大屏告警能力。

型號真實產(chǎn)品

優(yōu)：全部演示并滿足要求得3分；中：缺少1項或1項演

進(jìn)行演示，具體

示功能不達(dá)標(biāo)，得1.5分；差：2項以上不滿足要求，得0

演示內(nèi)容見各

項評審因素要分。

求；演示時間：2.安全感知平臺支持大屏展示安全事件態(tài)勢，包括安全事

不得超過15分件、事件等級分布、安全事件態(tài)勢、安全事件T0P5、威脅面

鐘；演示設(shè)備：15最大的事件T0P10、事件類型TOP5、風(fēng)險業(yè)務(wù)/終端TOP5；

3

電腦等設(shè)備投分優(yōu)：全部演示并滿足要求得3分；中：缺少1項或1項演

標(biāo)人自帶（投影示功能不達(dá)標(biāo)，得L5分；差：2項以上不滿足要求，得0

儀投標(biāo)現(xiàn)場已分。

具備，投標(biāo)人不

3.安全感知平臺支持資產(chǎn)類型、事件類型、風(fēng)險等級自動化

需另行準(zhǔn)備）；

編排響應(yīng)策略，可聯(lián)動組件包括防火墻AF、上網(wǎng)行為管理A

PPT演示不得

C、終端檢測響應(yīng)EDR；其中資產(chǎn)類型可選擇終端、服務(wù)器或

分；演示順序：

指定范圍的IP資產(chǎn)；風(fēng)險等級選擇可選擇已失陷、高可疑、

按投標(biāo)人遞交

低可疑；事件類型包括有害程序、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息破壞等，

投標(biāo)文件的簽

事件類型數(shù)量不少于20種；

到順序。）

優(yōu)：全部演示并滿足要求得3分；中：缺少1項或1項演

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

示功能不達(dá)標(biāo)，得L5分；差：2項以上不滿足耍求，得0

分。

4.安全感知平臺支持自幼化編排響應(yīng)處置手段，包括聯(lián)動封

鎖、訪問控制、上網(wǎng)提醒、凍結(jié)賬號、一鍵查殺、進(jìn)程取證，

可識別平臺已對接的安全設(shè)備，自動推薦聯(lián)動策略；

優(yōu)：全部演示并滿足要求得3分；中：缺少1項或1項演

示功能不達(dá)標(biāo)，得L5分；差：2項以上不滿足要求，得0

分。

5.安全感知平臺支持橫向威脅分析，包括橫向威脅總覽、橫

向攻擊、違規(guī)訪問、可疑行為、風(fēng)險；其中橫向風(fēng)險總覽包

括發(fā)起橫向威脅主機T0P5、遭受橫向威脅T0P5、橫向威脅

類型分布、橫向威脅趨勢；

優(yōu)：全部演示并滿足要求得3分；中：缺少1項或1項演

示功能不達(dá)標(biāo)，得1.5分；差：2項以上不滿足要求，得0

分。

注：1.各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行量化打分，并統(tǒng)計總分。

2.招標(biāo)文件要求提交的與評價指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交

的，該項評分為零分。

3.技術(shù)、商務(wù)評分：所有評委評分分值的算術(shù)平均值（四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位

有效數(shù)）。

24、價格比較與評價（30分）

價格核準(zhǔn)：評審委員會對有效報價人的報價進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，如有報價或計算上的錯誤的，進(jìn)

行修正。修正原則如下：

A、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文字表述的金額為準(zhǔn)；

B、當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)修正總價；

C、所有有關(guān)價格的修正，均由投標(biāo)人確認(rèn)，如投標(biāo)人不接受評審委員會修正的報價總價的,

其報價將確認(rèn)為無效報價。

D、價格分?jǐn)?shù)評價如下：

（1）投標(biāo)人能按照系統(tǒng)的正常價格進(jìn)行報價；

（2）價格評分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，其價格分為滿分,

其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算（保留兩位小數(shù)點）。

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投標(biāo)報價得分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X30%X100

注：評審得分相同的，按照投標(biāo)報價由低到高的順序推薦。評審得分且投標(biāo)報價相同的，按

照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

25、定標(biāo)原則與授標(biāo)

25、1評標(biāo)步驟：評標(biāo)委員會先進(jìn)行投標(biāo)文件初審，對通過初審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)

及價格的詳細(xì)評審最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告。

（1）對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商，不得參加政府采購活動，

否則中標(biāo)、成交結(jié)果無效。

（2）對于被做出不誠信行為等級記錄且該記錄尚處于有效期內(nèi)的供應(yīng)商，應(yīng)明確在其參與

政府采購活動時給予一定的分?jǐn)?shù)扣減或價格增加。具體標(biāo)準(zhǔn)為：采用綜合評分法的，對于一

級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值5%的減分，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值7%的減

分，三級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值10%的減分。采用最低評標(biāo)價法或性價比法的，對

于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價5%的加價，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價7%的加

價，三級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價10%的加價。

注：關(guān)于《韶關(guān)市政府采購供應(yīng)商誠信記錄管理辦法》（韶財采購（2015）7號）的具體內(nèi)

容，供應(yīng)商可在韶關(guān)市政府采購網(wǎng)政策法規(guī)下載。

25、2評分及其統(tǒng)計：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分

別就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評

出其技術(shù)評分和商務(wù)評分、價格評分相加得出其綜合得分。

25、3評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

25、4評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報招標(biāo)人確認(rèn)，招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后的

法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告口推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員

會直接確定中標(biāo)人。確認(rèn)后招標(biāo)代理機構(gòu)將在刊登本項目招標(biāo)信息媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。不

在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人，招標(biāo)代理機構(gòu)不再以其他方式另行通知。

25、5因不可抗力或自身原因不能履行合同的、不按要求與招標(biāo)人簽訂合同、中標(biāo)人放棄中

標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂

合同，沒有其他中標(biāo)候選人的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。

25、6在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1、符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。

26、質(zhì)疑與回復(fù)

26、1投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面

形式（加蓋投標(biāo)人公章）向招標(biāo)采購單位提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、

傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。

26、2質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書

應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確

切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授

權(quán)代表簽字并加蓋公章。招標(biāo)采購單位受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答

復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在

一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26、3招標(biāo)采購單位在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容

不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)人、招標(biāo)

代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)管部門提出投

訴。

27、中標(biāo)通知書

27、1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機構(gòu)將在招標(biāo)信息媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中

標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和招標(biāo)人具有同等法律效力。

27、2《中標(biāo)通知書》將作為授予合向資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。

六、授予合同

28、合同的訂立

28、1除非投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之

日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的

合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

28、2招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中

標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

29、合同的履行

29、1合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。合同需要變更的，招標(biāo)人

應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報監(jiān)管部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，

招標(biāo)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報監(jiān)管部門備案。

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網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備

29、2合同履行中，招標(biāo)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同

其他條款的前提下，可以與投標(biāo)人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原合同

采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。

30、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

30、1在特殊情況下，招標(biāo)采購單位保留在投標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或