鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申報(bào)管理制度?

一、總則1.為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申報(bào)管理，規(guī)范采購(gòu)流程，確保醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的科學(xué)性、合理性、公正性，滿(mǎn)足臨床診療、預(yù)防保健和教學(xué)科研工作的需要，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際情況，特制定本制度。2.本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)申報(bào)管理工作。醫(yī)療設(shè)備是指用于醫(yī)療服務(wù)、教學(xué)、科研等活動(dòng)，具有較高技術(shù)含量和價(jià)值的儀器、設(shè)備、器械等。二、職責(zé)分工1.使用科室-負(fù)責(zé)根據(jù)科室業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際工作需求，提出醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)。-對(duì)擬采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的需求調(diào)研，包括設(shè)備功能、技術(shù)參數(shù)、品牌、型號(hào)、預(yù)算等方面的信息收集與分析。-參與設(shè)備采購(gòu)的論證、選型、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。2.設(shè)備管理部門(mén)-負(fù)責(zé)匯總各科室的采購(gòu)申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，包括申請(qǐng)的合理性、必要性、預(yù)算等方面的審核。-組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)擬采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行論證，編制設(shè)備采購(gòu)論證報(bào)告。-負(fù)責(zé)制定年度醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)醫(yī)院管理層審批。-負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)、談判、詢(xún)價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)，與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。-負(fù)責(zé)設(shè)備的到貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等工作的協(xié)調(diào)與管理。3.財(cái)務(wù)部門(mén)-負(fù)責(zé)審核采購(gòu)申請(qǐng)的預(yù)算合理性，確保采購(gòu)資金的安排與醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況相適應(yīng)。-參與設(shè)備采購(gòu)的論證和招標(biāo)活動(dòng)，提供財(cái)務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。-負(fù)責(zé)采購(gòu)資金的支付審核與結(jié)算工作，監(jiān)督采購(gòu)資金的使用情況。4.醫(yī)院管理層-負(fù)責(zé)審批年度醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃和重大設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)。-對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。三、采購(gòu)申報(bào)流程1.需求提出-使用科室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、臨床診療需求、新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展等情況，填寫(xiě)《醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、采購(gòu)理由、預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)算金額等內(nèi)容。-申請(qǐng)表需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交至設(shè)備管理部門(mén)。2.初步審核-設(shè)備管理部門(mén)收到各科室的采購(gòu)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)的完整性、合理性、必要性，以及是否符合醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)等。-對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)與使用科室溝通，說(shuō)明原因并要求補(bǔ)充或修改相關(guān)材料。3.專(zhuān)家論證-對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜或?qū)︶t(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展有重要影響的設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。專(zhuān)家組成員包括臨床科室專(zhuān)家、設(shè)備技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家等。-專(zhuān)家論證應(yīng)圍繞設(shè)備的必要性、可行性、性?xún)r(jià)比、技術(shù)先進(jìn)性、對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)的影響等方面進(jìn)行全面評(píng)估，并形成書(shū)面論證報(bào)告。論證報(bào)告應(yīng)明確給出是否同意采購(gòu)的結(jié)論及建議。4.編制采購(gòu)計(jì)劃-設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)初步審核和專(zhuān)家論證結(jié)果，結(jié)合醫(yī)院年度預(yù)算安排，編制年度醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。-年度采購(gòu)計(jì)劃需報(bào)醫(yī)院管理層審批，經(jīng)批準(zhǔn)后的采購(gòu)計(jì)劃作為設(shè)備采購(gòu)的依據(jù)。5.采購(gòu)實(shí)施-設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院采購(gòu)管理規(guī)定，組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)等。-在采購(gòu)過(guò)程中，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守采購(gòu)程序，確保采購(gòu)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)。與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同時(shí)，應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。6.驗(yàn)收與入庫(kù)-設(shè)備到貨后，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織使用科室、供應(yīng)商等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、外觀質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)附件及資料等是否符合合同要求。-驗(yàn)收合格后，設(shè)備管理部門(mén)填寫(xiě)《設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，相關(guān)人員簽字確認(rèn)。設(shè)備驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，建立設(shè)備檔案。7.付款與報(bào)銷(xiāo)-財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)合同、設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料，審核無(wú)誤后按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度辦理付款手續(xù)。-采購(gòu)人員憑采購(gòu)合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。四、緊急采購(gòu)申報(bào)1.對(duì)于因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、臨床緊急救治等特殊情況需要緊急采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備的，使用科室可填寫(xiě)《緊急醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)表》，說(shuō)明緊急采購(gòu)的原因、設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后直接報(bào)醫(yī)院管理層審批。2.醫(yī)院管理層審批同意后，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)緊急采購(gòu)程序，優(yōu)先選擇符合資質(zhì)和信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保設(shè)備盡快到貨投入使用。3.緊急采購(gòu)?fù)瓿珊螅O(shè)備管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)采購(gòu)手續(xù)，包括簽訂采購(gòu)合同、驗(yàn)收、入庫(kù)、付款報(bào)銷(xiāo)等，確保采購(gòu)活動(dòng)的合規(guī)性。五、監(jiān)督與評(píng)估1.醫(yī)院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申報(bào)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組由醫(yī)院紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)人員組成。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督采購(gòu)申報(bào)程序的執(zhí)行情況、采購(gòu)活動(dòng)的合法性、公正性，以及采購(gòu)人員的廉潔自律情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已采購(gòu)設(shè)備的使用情況進(jìn)行評(píng)估，包括設(shè)備的性能、使用效益、維護(hù)保養(yǎng)等方面。評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)設(shè)備采購(gòu)申報(bào)的重要參考依據(jù)。4.醫(yī)院鼓勵(lì)全院職工對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)申報(bào)過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)