環(huán)水保安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司環(huán)境保護和水土保持工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，保障員工身體健康，促進公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)以及所有員工。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。強化源頭控制，將環(huán)境保護和水土保持措施融入到項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營全過程，防止環(huán)境污染和水土流失的發(fā)生。2.遵守法規(guī)，合規(guī)運營。嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行環(huán)保和水保義務(wù)，確保公司運營活動合法合規(guī)。3.全員參與，責(zé)任明確。明確各部門和員工在環(huán)水保安全管理中的職責(zé)，鼓勵全體員工積極參與環(huán)水保工作，形成全員環(huán)保、水保的良好氛圍。4.持續(xù)改進，追求卓越。不斷完善環(huán)水保安全管理體系，持續(xù)改進管理措施和技術(shù)手段，提高公司環(huán)水保管理水平，實現(xiàn)環(huán)保績效的持續(xù)提升。二、管理職責(zé)（一）公司環(huán)水保安全管理委員會1.公司成立環(huán)水保安全管理委員會（以下簡稱“管委會”），由公司高層管理人員擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。管委會是公司環(huán)水保安全管理的決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和決策公司環(huán)水保安全管理的重大事項。2.主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家環(huán)保、水保法律法規(guī)和政策，制定公司環(huán)水保安全管理方針、目標(biāo)和規(guī)劃。審議公司環(huán)水保安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案及重大環(huán)保、水保項目方案。協(xié)調(diào)解決公司環(huán)水保安全管理工作中的重大問題，監(jiān)督檢查各部門環(huán)水保安全管理工作的落實情況。對公司環(huán)水保安全管理工作進行考核評價，決定獎懲事項。（二）環(huán)保管理部門1.公司設(shè)立專門的環(huán)保管理部門，配備專業(yè)的環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)公司日常環(huán)水保安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)制定和完善公司環(huán)水保安全管理制度、操作規(guī)程，并組織實施。組織開展公司環(huán)境監(jiān)測、水土保持監(jiān)測工作，及時掌握公司環(huán)境質(zhì)量和水土流失狀況。負(fù)責(zé)公司建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境影響評價、水土保持方案編制及相關(guān)手續(xù)的辦理工作。監(jiān)督檢查公司各部門環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施的運行情況，確保其正常運行和達標(biāo)排放。組織開展環(huán)保宣傳教育活動，提高員工的環(huán)保意識和水保意識。負(fù)責(zé)公司環(huán)保、水保事故的調(diào)查處理工作，及時向上級主管部門報告事故情況，并配合相關(guān)部門做好事故的應(yīng)急處置工作。建立健全公司環(huán)水保安全管理檔案，做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作。（三）各部門職責(zé)1.各部門是本部門環(huán)水保安全管理的責(zé)任主體，部門負(fù)責(zé)人為本部門環(huán)水保安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門的環(huán)水保安全管理工作。2.主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行公司環(huán)水保安全管理制度，制定本部門環(huán)水保安全管理實施細(xì)則，并組織落實。負(fù)責(zé)本部門員工的環(huán)保、水保知識培訓(xùn)和教育，提高員工的環(huán)保意識和水保意識。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動中環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施的日常維護和管理，確保其正常運行。配合環(huán)保管理部門做好本部門環(huán)境監(jiān)測、水土保持監(jiān)測工作，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。負(fù)責(zé)本部門環(huán)保、水保事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，發(fā)生事故時及時報告并采取有效措施進行處理。定期對本部門環(huán)水保安全管理工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。（四）員工職責(zé)1.公司全體員工應(yīng)遵守國家環(huán)保、水保法律法規(guī)和公司環(huán)水保安全管理制度，積極參與公司環(huán)水保安全管理工作。2.主要職責(zé)包括：學(xué)習(xí)和掌握環(huán)保、水保知識和技能，提高自身環(huán)保、水保意識。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)作業(yè)，減少污染物排放，防止水土流失。愛護公司環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關(guān)部門。積極參與公司組織的環(huán)保宣傳教育活動，提出合理化建議，為公司環(huán)水保安全管理工作貢獻力量。三、環(huán)境管理（一）建設(shè)項目環(huán)境管理1.公司新建、改建、擴建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，按照國家規(guī)定編制環(huán)境影響評價文件，并報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。2.建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用（簡稱“三同時”）。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理單位對項目施工過程中的環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)理。3.項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展環(huán)境保護驗收工作。驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)或使用。（二）生產(chǎn)過程環(huán)境管理1.公司應(yīng)采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生和排放。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物，應(yīng)采取有效的治理措施進行處理，確保達標(biāo)排放。2.加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護和管理，定期進行檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的污染物泄漏和超標(biāo)排放。3.合理安排生產(chǎn)計劃，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用效率，降低能源消耗。鼓勵采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，減少對環(huán)境的影響。4.加強對原材料、燃料的管理，選用環(huán)保型原材料和燃料，減少有毒有害物質(zhì)的使用。對原材料和燃料的儲存、運輸過程，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施，防止泄漏和污染環(huán)境。（三）環(huán)境監(jiān)測與報告1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對公司的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等。2.環(huán)保管理部門應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測檔案，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和整理，及時掌握公司環(huán)境質(zhì)量狀況。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)或異常情況，應(yīng)及時采取措施進行處理，并向上級主管部門報告。3.公司應(yīng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境監(jiān)測報告和環(huán)境統(tǒng)計報表，如實反映公司的環(huán)境管理情況和污染物排放情況。四、水土保持管理（一）建設(shè)項目水土保持管理1.公司新建、改建、擴建項目必須編制水土保持方案，并報水行政主管部門審批。水土保持方案應(yīng)包括項目概況、水土流失預(yù)測、水土保持措施、水土保持投資估算及效益分析等內(nèi)容。2.建設(shè)項目的水土保持設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)按照水土保持方案的要求，落實各項水土保持措施，包括工程措施、植物措施和臨時措施等。3.項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展水土保持設(shè)施驗收工作。驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)或使用。（二）生產(chǎn)過程水土保持管理1.在生產(chǎn)過程中，應(yīng)采取有效的水土保持措施，防止因生產(chǎn)活動造成水土流失。如對露天堆放的物料應(yīng)采取覆蓋、圍擋等措施，防止揚塵和水土流失；對施工場地、棄土棄渣場等應(yīng)及時進行綠化和整治，減少水土流失。2.加強對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)植被的保護，不得隨意砍伐、破壞樹木和草地。因生產(chǎn)需要確需占用或破壞植被的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并采取相應(yīng)的植被恢復(fù)措施。3.定期對公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的水土保持情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。對可能造成水土流失的隱患，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠及時采取措施進行處理。五、安全管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋公司所有部門和崗位，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；員工對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）安全管理制度1.公司制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)工藝特點和設(shè)備性能，制定詳細(xì)的操作步驟和安全注意事項，確保員工在操作過程中的安全。3.安全檢查制度應(yīng)明確檢查的內(nèi)容、方式、頻率和責(zé)任人，定期對公司生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、安全防護用品等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式和時間，對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，對在崗員工進行定期的安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對可能發(fā)生的各類安全事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和救援程序，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，減少事故損失。（三）安全檢查與隱患排查治理1.公司定期組織開展安全檢查工作，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，不留死角。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限等信息。3.隱患排查治理應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定時限”的原則進行整改，確保隱患得到及時消除。對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)整改工作。4.建立安全隱患排查治理長效機制，定期對隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，不斷提高公司安全管理水平。（四）安全教育培訓(xùn)1.新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。2.公司級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全生產(chǎn)基本知識等；部門級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本部門的生產(chǎn)特點、安全操作規(guī)程、事故案例分析等；班組級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本班組的工作任務(wù)、安全操作規(guī)程、事故防范措施等。3.對在崗員工應(yīng)定期進行安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新法規(guī)以及本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例分析等。每年培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。4.特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（五）安全事故應(yīng)急管理1.公司制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和救援程序。2.定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援工作，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告事故情況。事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則進行，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對公司各部門的環(huán)水保安全管理工作進行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對公司的環(huán)境質(zhì)量、水土保持情況和安全生產(chǎn)狀況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)水保安全管理制度的執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施和水保設(shè)施的運行情況、污染物排放情況、安全隱患排查治理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.公司建立環(huán)水保安全管理考核評價制度，對各部門的環(huán)水保安全管理工作進行年度考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括環(huán)水保安全管理目標(biāo)完成情況、制度執(zhí)行情況、工作措施落實情況、事故發(fā)生情況等。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵；對考核評價結(jié)果為不合格的部門，責(zé)令其限期整改，對整改不力的部門負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。3.將環(huán)水保安全管理考核評價結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤，作為部門和員工評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在環(huán)水保安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，公司給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保、水保法律法規(guī)和公司環(huán)水保安全管理制度，在環(huán)水保安全管理工作中成績顯著的。積極參與環(huán)保、水保技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得良好環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的。在環(huán)保、水保事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，有效避免或減少事故損失的。對違反環(huán)水保安全管理規(guī)定的行為及時制止和舉報，為公司挽回?fù)p失的。（二）處罰1.對違反國家環(huán)保、水保法律法規(guī)和公司環(huán)水保安全管理制度的部門和個人，公司給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令整改、解除勞動合同等。2.有下列情形之一的，給予警告，并責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不力的，給予罰款處理：未按照規(guī)定制定或執(zhí)行環(huán)水保安全管理制度的。未按照要求開展環(huán)境監(jiān)測、水土保持監(jiān)測工作的。環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施未正常運行或擅自停用的。未按照規(guī)定進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價、水