余熱發(fā)電安全管理制度一、總則（一）目的為加強余熱發(fā)電安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，確保余熱發(fā)電系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司余熱發(fā)電部門及所有參與余熱發(fā)電運行、維護、檢修等相關(guān)工作的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，注重隱患排查治理，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用技術(shù)、管理、教育等手段，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全職責（一）部門負責人安全職責1.全面負責余熱發(fā)電部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)的第一責任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。4.保證本部門安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設(shè)施、設(shè)備完好，為員工提供必要的勞動保護用品。5.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.負責本部門員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。8.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合公司及相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（二）安全管理人員安全職責1.協(xié)助部門負責人開展安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度。2.負責制定本部門安全檢查計劃并組織實施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。3.參與制定并完善本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對制度和規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4.組織開展安全教育培訓(xùn)工作，做好培訓(xùn)記錄和檔案管理。5.負責本部門安全設(shè)施、設(shè)備的日常管理和維護，確保其正常運行。6.參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。7.負責收集、整理和上報安全生產(chǎn)相關(guān)資料和信息。（三）運行人員安全職責1.嚴格遵守余熱發(fā)電運行操作規(guī)程，精心操作，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行。2.按時巡檢設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)備異常情況，做好運行記錄。3.正確佩戴和使用勞動保護用品，嚴格執(zhí)行交接班制度。4.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全操作技能和應(yīng)急處置能力。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或在采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（四）檢修人員安全職責1.嚴格遵守檢修安全操作規(guī)程，確保檢修工作安全進行。2.檢修前制定詳細的檢修方案，辦理相關(guān)作業(yè)許可手續(xù)，做好安全技術(shù)交底。3.在檢修現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，對檢修設(shè)備進行可靠的斷電、隔離等安全措施。4.正確使用和保管檢修工具及安全防護用品，確保工具完好、防護用品有效。5.檢修過程中認真檢查設(shè)備狀況，及時消除設(shè)備缺陷，保證檢修質(zhì)量。6.檢修結(jié)束后，清理現(xiàn)場，恢復(fù)設(shè)備正常運行狀態(tài)，做好檢修記錄。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初由安全管理人員根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標和余熱發(fā)電實際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面，確保員工具備必要的安全知識和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)公司安全管理制度、余熱發(fā)電安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。余熱發(fā)電工藝流程、設(shè)備概況及安全注意事項。勞動保護用品的正確佩戴和使用方法。典型事故案例分析，增強安全意識。2.崗位技能培訓(xùn)各崗位操作規(guī)程和技能要求，定期進行實操培訓(xùn)和考核。設(shè)備維護保養(yǎng)知識，使員工掌握設(shè)備基本原理和常見故障處理方法。安全風(fēng)險識別與防范，提高員工對現(xiàn)場安全風(fēng)險的判斷能力。3.專項培訓(xùn)根據(jù)季節(jié)特點、設(shè)備更新等情況，開展針對性專項培訓(xùn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、新設(shè)備操作培訓(xùn)等。應(yīng)急救援培訓(xùn)，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法和逃生自救技能，定期組織應(yīng)急演練。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員、技術(shù)骨干等擔任培訓(xùn)講師，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)先進的安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場講解和示范，提高培訓(xùn)的實用性。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，上傳安全培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好詳細記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存。2.對員工的安全培訓(xùn)情況進行考核，考核方式可采用理論考試、實操考核等?？己私Y(jié)果應(yīng)與員工績效掛鉤，對考核不合格的員工進行補考或再次培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：運行人員每班進行設(shè)備巡檢，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行中的異常情況；安全管理人員每天對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，檢查安全制度執(zhí)行情況和現(xiàn)場安全狀況。2.定期檢查：每月由部門負責人組織一次全面的安全檢查，對余熱發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、安全防護裝置等進行詳細檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、設(shè)備運行狀況等，不定期開展專項安全檢查，如夏季防雷、防汛檢查，冬季防火、防寒檢查，設(shè)備檢修前安全檢查等。4.節(jié)假日檢查：在法定節(jié)假日前后，組織開展針對性的安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）安全檢查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施：檢查余熱發(fā)電設(shè)備的運行狀況、外觀是否正常，防護裝置是否完好，聯(lián)鎖裝置是否可靠等。2.安全防護用品：檢查員工勞動保護用品的佩戴情況，是否符合規(guī)定要求。3.作業(yè)環(huán)境：檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、通道是否良好，有無易燃易爆物品存放不當?shù)惹闆r。4.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各項安全規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，如操作規(guī)程執(zhí)行情況、作業(yè)許可制度落實情況等。（三）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進行記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評估隱患的風(fēng)險等級。2.根據(jù)隱患風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的治理措施，明確責任部門、責任人、整改期限。3.一般隱患由發(fā)現(xiàn)部門立即組織整改，整改完成后由安全管理人員進行復(fù)查，確保隱患消除。4.重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時防范措施，并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。由公司組織相關(guān)部門和專家進行論證，制定專項整改方案，限期整改到位。5.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行詳細記錄，實現(xiàn)隱患治理的閉環(huán)管理。五、安全操作規(guī)程（一）余熱鍋爐操作規(guī)程1.啟動前檢查：檢查鍋爐本體、汽水系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、安全附件等設(shè)備是否正常，各閥門開關(guān)位置是否正確。2.上水操作：緩慢開啟進水閥門，控制上水速度，觀察水位變化，上水至正常水位。3.點火操作：先啟動引風(fēng)機，再啟動鼓風(fēng)機，通風(fēng)置換合格后，按照操作規(guī)程進行點火。4.運行調(diào)節(jié)：根據(jù)負荷變化，及時調(diào)整燃料量、風(fēng)量、水位等參數(shù)，確保鍋爐穩(wěn)定運行。5.停爐操作：逐漸降低負荷，停止燃料供應(yīng)，待鍋爐冷卻后，再進行放水等操作。（二）汽輪機操作規(guī)程1.啟動前準備：檢查汽輪機本體、潤滑油系統(tǒng)、調(diào)節(jié)系統(tǒng)、保安系統(tǒng)等設(shè)備是否正常，各閥門處于正確位置。2.沖轉(zhuǎn)操作：在滿足沖轉(zhuǎn)條件后，按照規(guī)定步驟進行沖轉(zhuǎn)，控制沖轉(zhuǎn)速度和升速速率。3.并網(wǎng)操作：當汽輪機轉(zhuǎn)速達到額定轉(zhuǎn)速后，進行并網(wǎng)操作，使發(fā)電機與電網(wǎng)并列運行。4.運行監(jiān)視：密切監(jiān)視汽輪機的轉(zhuǎn)速、振動、油溫、油壓、真空等參數(shù)，及時調(diào)整運行工況。5.停機操作：根據(jù)停機原因，按照操作規(guī)程進行減負荷、解列、惰走等操作，做好停機后的維護工作。（三）發(fā)電機操作規(guī)程1.啟動前檢查：檢查發(fā)電機本體、勵磁系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等設(shè)備是否正常，絕緣電阻是否符合要求。2.啟動操作：合上發(fā)電機出口開關(guān)，啟動勵磁裝置，使發(fā)電機建立電壓，逐漸增加無功負荷，直至達到額定值。3.運行維護：監(jiān)視發(fā)電機的有功、無功功率、電壓、頻率、溫度等參數(shù)，確保運行正常。4.停機操作：在接到停機指令后，逐漸降低有功、無功負荷，斷開勵磁開關(guān)，拉開發(fā)電機出口開關(guān)。（四）其他設(shè)備操作規(guī)程1.除氧器操作規(guī)程：規(guī)定除氧器的啟動、運行、停止操作步驟及注意事項。2.凝結(jié)水泵操作規(guī)程：明確凝結(jié)水泵的啟動、停止、運行維護要求。3.循環(huán)水泵操作規(guī)程：包括循環(huán)水泵的啟動前檢查、啟動、運行調(diào)節(jié)和停機操作等內(nèi)容。（五）操作規(guī)程的執(zhí)行與修訂1.所有員工必須嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作步驟和參數(shù)。2.安全管理人員應(yīng)定期對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查，確保操作規(guī)程的有效執(zhí)行。3.隨著設(shè)備更新、工藝改進等情況的變化，及時對操作規(guī)程進行修訂，確保其科學(xué)性和實用性。六、設(shè)備安全管理（一）設(shè)備選型與采購1.在設(shè)備選型過程中，應(yīng)充分考慮設(shè)備的安全性、可靠性、適用性，優(yōu)先選用先進的、符合國家安全標準的設(shè)備。2.采購設(shè)備時，必須向供應(yīng)商索取設(shè)備的質(zhì)量證明文件、安全技術(shù)資料等，確保設(shè)備質(zhì)量合格、安全性能可靠。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和安裝規(guī)范進行，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進行施工。2.設(shè)備安裝完畢后，必須進行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備正常運行，各項性能指標符合要求。在調(diào)試和試運行過程中，應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）設(shè)備維護保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責任人等。2.運行人員負責設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，按照設(shè)備操作規(guī)程進行巡檢、操作，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和異常情況。3.檢修人員定期對設(shè)備進行全面檢修和保養(yǎng)，對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進行檢查、更換，確保設(shè)備性能良好。4.做好設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換部件等信息，為設(shè)備的全生命周期管理提供依據(jù)。（四）設(shè)備報廢與更新1.對已達到使用壽命、損壞嚴重無法修復(fù)或存在嚴重安全隱患的設(shè)備，及時進行報廢處理。2.按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定，辦理設(shè)備報廢手續(xù)，做好報廢設(shè)備的資產(chǎn)核銷工作。3.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和安全管理需要，適時進行設(shè)備更新，選用技術(shù)更先進、安全性能更可靠的設(shè)備。七、危險作業(yè)安全管理（一）危險作業(yè)范圍1.動火作業(yè)：在易燃易爆區(qū)域內(nèi)進行的焊接、切割、加熱等作業(yè)。2.受限空間作業(yè)：進入爐內(nèi)、罐內(nèi)、管道內(nèi)等有限空間進行的作業(yè)。3.高處作業(yè)：在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。4.臨時用電作業(yè)：在生產(chǎn)現(xiàn)場臨時敷設(shè)電氣線路和使用電氣設(shè)備的作業(yè)。（二）危險作業(yè)許可1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)部門必須填寫危險作業(yè)許可證，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、安全措施等信息。2.危險作業(yè)許可證經(jīng)部門負責人審核、安全管理人員審批后，方可實施作業(yè)。審批人員應(yīng)現(xiàn)場核實安全措施落實情況，確保作業(yè)安全。（三）危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)安全措施：清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護，確保動火作業(yè)安全。2.受限空間作業(yè)安全措施：對受限空間進行通風(fēng)、檢測，確保內(nèi)部空氣符合安全要求。作業(yè)人員佩戴必要的安全防護用品，系好安全帶，設(shè)置專人監(jiān)護，與外部保持可靠的聯(lián)絡(luò)。3.高處作業(yè)安全措施：搭設(shè)牢固可靠的腳手架或采取其他防墜落措施，作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶等防護用品，嚴禁上下拋擲工具和材料。4.臨時用電作業(yè)安全措施：由專業(yè)電工進行接線操作，安裝漏電保護器，確保用電安全。電線電纜應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴禁亂拉亂接。（四）危險作業(yè)監(jiān)督與管理1.安全管理人員對危險作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保作業(yè)安全。2.作業(yè)部門負責人負責組織實施危險作業(yè)，對作業(yè)人員進行安全交底，落實各項安全措施。3.作業(yè)人員必須嚴格遵守危險作業(yè)安全操作規(guī)程和安全措施，服從現(xiàn)場管理人員的指揮。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定余熱發(fā)電生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由部門負責人擔任總指揮，安全管理人員、技術(shù)骨干等為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負責全面指揮應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方面資源，下達應(yīng)急救援指令。3.設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責分工，確保應(yīng)急救援工作有序進行。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。2.在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置明顯的應(yīng)急救援物資存放點，標明物資名稱、數(shù)量、用途等信息，便于應(yīng)急時取用。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，增強員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)撲