四川省基層工會管理制度總則目的為加強四川省基層工會組織建設，規(guī)范工會工作流程，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)與職工的和諧發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實際情況，制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于四川省境內(nèi)各類基層工會組織，包括企業(yè)工會、事業(yè)單位工會、機關(guān)工會及其他經(jīng)濟組織工會。基本原則1.依法建會原則：基層工會的組建和活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行工會職能。2.民主管理原則：充分保障職工的民主權(quán)利，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。3.服務職工原則：以職工為本，密切聯(lián)系職工群眾，全心全意為職工服務，維護職工的合法權(quán)益。4.獨立自主原則：基層工會在上級工會的領(lǐng)導下，獨立自主地開展工作，根據(jù)本單位實際情況創(chuàng)造性地開展工會活動。工會組織建設工會會員1.會員資格：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。2.入會程序：職工加入工會，由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證。3.會員權(quán)利選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。對工會工作進行監(jiān)督，提出意見和建議，要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務、就業(yè)服務等優(yōu)惠待遇；享受工會給予的各種獎勵。在工會會議和工會媒體上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。4.會員義務學習政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學、技術(shù)和工會基本知識。積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務。遵守憲法和法律，維護社會公德和企業(yè)規(guī)章制度，遵守勞動紀律。正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭。維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚階級友愛，搞好互助互濟。遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。工會委員會1.產(chǎn)生辦法：工會基層委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。委員會的主席、副主席，可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可以由基層工會委員會選舉產(chǎn)生。2.任期：工會基層委員會每屆任期三年或者五年。3.職責執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會、廠務公開和其他形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或?qū)ｍ椉w合同，并監(jiān)督集體合同的執(zhí)行。組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(chǎn)（工作）者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。對職工進行思想政治教育，組織職工學習文化、科學和技術(shù)知識，提高職工素質(zhì)。辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化體育活動。改善職工生活，辦好職工福利事業(yè)。維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。針對女職工的特殊問題，女職工委員會可以單獨設立工作機構(gòu)，也可以與工會女工部合署辦公，行使女職工委員會的職責。收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會資產(chǎn)和工會企（事）業(yè)。加強工會組織建設，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。加強職工之家建設。承辦上級工會交辦的其他工作和負責本單位工會與其他工會組織的聯(lián)系與交流。經(jīng)費審查委員會1.產(chǎn)生辦法：經(jīng)費審查委員會由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。2.任期：與工會委員會任期相同。3.職責審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財經(jīng)法紀的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用，并定期向會員大會或會員代表大會報告工作。協(xié)助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費，管好工會財產(chǎn)；監(jiān)督工會組織認真貫徹執(zhí)行黨和政府的財經(jīng)政策、紀律、法規(guī)，以及上級工會的各項財務工作的規(guī)章制度。審查同級工會及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位的年度預算、決算編制執(zhí)行情況，監(jiān)督其經(jīng)費收支是否合理合法，是否符合工會工作的方針、任務的要求。檢查同級工會組織對會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財務工作決議的貫徹執(zhí)行情況，以及對經(jīng)費審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。深入實際，調(diào)查研究，對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理中的重要問題，及時向同級工會組織和上級經(jīng)費審查委員會提出意見和建議。宣傳黨和國家的財經(jīng)方針、政策、紀律，對會員群眾進行遵守財經(jīng)紀律的教育；鼓勵和支持會員群眾對工會財務工作實行民主監(jiān)督。工會經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.會員繳納的會費：按照會員月工資收入的規(guī)定比例繳納會費。2.企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費：工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑計算。3.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入：主要包括工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)營收入、投資收益等。4.人民政府的補助：由各級人民政府給予工會組織的專項補助資金。5.其他收入：如接受的捐贈、利息收入等。經(jīng)費使用1.職工活動支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動，包括職工教育費、文體活動費、宣傳活動費等。2.維權(quán)支出：用于維護職工權(quán)益的各項支出，如勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費等。3.業(yè)務支出：用于工會開展各項業(yè)務工作的支出，如會議費、培訓費、專項業(yè)務費等。4.行政支出：用于工會行政管理方面的支出，如辦公費、差旅費、水電費等。5.資本性支出：用于工會購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方面的支出。6.補助下級支出：用于對下級工會的補助和支持。7.事業(yè)支出：用于工會所屬事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出：用于上述支出以外的各項支出。經(jīng)費管理1.預算管理：工會應根據(jù)年度工作計劃和實際需要，編制年度經(jīng)費預算，經(jīng)會員大會或會員代表大會審議通過后執(zhí)行。2.財務管理：工會應建立健全財務管理制度，配備必要的財務人員，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和工會財務制度，確保經(jīng)費收支合法、合規(guī)、合理。3.經(jīng)費審查：經(jīng)費審查委員會應定期對工會經(jīng)費收支情況進行審查，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)，防止浪費和濫用。4.經(jīng)費公開：工會應定期向會員公開經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督。工會活動開展職工教育活動1.開展形勢政策教育：組織職工學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，了解國內(nèi)外形勢，增強職工的政治意識、大局意識、責任意識。2.開展職業(yè)技能培訓：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，組織職工參加各類職業(yè)技能培訓，提高職工的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。3.開展文化知識教育：舉辦各類文化知識講座、培訓班，豐富職工的文化生活，提高職工的文化素養(yǎng)。文體活動1.開展體育比賽：舉辦職工運動會、各類體育比賽等活動，增強職工體質(zhì)，培養(yǎng)職工的團隊合作精神。2.開展文藝活動：組織職工文藝演出、文藝比賽、文藝創(chuàng)作等活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，展示職工的才藝風采。3.開展興趣小組活動：成立書法、繪畫、攝影、舞蹈、音樂等興趣小組，定期開展活動，滿足職工的興趣愛好，促進職工的全面發(fā)展。宣傳活動1.加強工會宣傳陣地建設：利用工會網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等宣傳陣地，及時宣傳工會工作動態(tài)、職工先進事跡、法律法規(guī)等內(nèi)容。2.開展主題宣傳活動：圍繞工會重點工作和職工關(guān)心的熱點問題，開展主題宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。3.加強與新聞媒體的合作：積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，及時宣傳報道工會工作亮點和職工先進典型，擴大工會組織的社會影響力。職工權(quán)益維護勞動法律監(jiān)督1.建立勞動法律監(jiān)督組織：基層工會應成立勞動法律監(jiān)督委員會，負責對企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。2.開展勞動法律監(jiān)督檢查：定期或不定期對企業(yè)勞動用工、工資支付、社會保險、勞動保護等方面進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)存在的違法行為。3.提出意見和建議：對企業(yè)存在的違法行為，勞動法律監(jiān)督委員會應及時向企業(yè)行政方面提出意見和建議，要求企業(yè)限期整改。對企業(yè)拒不整改的，應及時向上級工會和有關(guān)部門反映。勞動爭議調(diào)解1.建立勞動爭議調(diào)解組織：基層工會應成立勞動爭議調(diào)解委員會，負責調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。2.開展勞動爭議調(diào)解工作：勞動爭議調(diào)解委員會應按照合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，對勞動爭議進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，雙方當事人應當履行；調(diào)解不成的，當事人可以依法申請仲裁。3.加強與仲裁、訴訟的銜接：勞動爭議調(diào)解委員會應加強與勞動爭議仲裁機構(gòu)、人民法院的溝通聯(lián)系，及時了解勞動爭議仲裁和訴訟的相關(guān)規(guī)定和程序，做好勞動爭議調(diào)解與仲裁、訴訟的銜接工作。困難職工幫扶1.建立困難職工檔案：基層工會應定期對職工家庭情況進行調(diào)查摸底，建立困難職工檔案，實行動態(tài)管理。2.開展困難職工幫扶活動：對困難職工給予