村集體支持管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村集體支持管理，規(guī)范相關(guān)工作流程，提高資源利用效率，促進(jìn)村集體的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村集體內(nèi)部涉及支持相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)、事務(wù)及人員。（三）基本原則1.公平公正原則：確保支持資源分配、使用等過程公平公正，不偏袒任何一方。2.效益優(yōu)先原則：以提高村集體整體效益為出發(fā)點(diǎn)，合理配置資源。3.透明公開原則：支持相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開，接受村民監(jiān)督。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重長期規(guī)劃，保障村集體支持活動(dòng)的可持續(xù)性。二、支持對象與范圍（一）支持對象本村村民、村集體組織內(nèi)的各類項(xiàng)目、符合村集體發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。（二）支持范圍1.生產(chǎn)生活支持：如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、困難村民生活救助等。2.項(xiàng)目建設(shè)支持：包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的資金、物資等支持。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持：對本村特色產(chǎn)業(yè)的培育、升級提供技術(shù)、資金、政策等方面的支持。三、支持申請與審批（一）申請流程1.申請人提交申請：符合支持條件的村民或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需填寫《村集體支持申請表》，詳細(xì)說明申請支持的事項(xiàng)、理由、金額、預(yù)期效果等內(nèi)容。2.所在小組審核：申請表提交至所在村民小組，由小組組長組織成員進(jìn)行初步審核，核實(shí)申請信息的真實(shí)性和合理性，并簽署審核意見。3.村委會初審：經(jīng)小組審核通過后，申請表流轉(zhuǎn)至村委會。村委會對申請內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步審查，重點(diǎn)審查是否符合村集體支持政策和發(fā)展規(guī)劃，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。（二）審批流程1.村委會會議審議：村委會組織召開會議，對初審?fù)ㄟ^的申請進(jìn)行集體審議。參會人員充分發(fā)表意見，根據(jù)村集體實(shí)際情況和支持原則進(jìn)行表決。2.公示：審議通過的申請?jiān)诖鍍?nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間接受村民的監(jiān)督和意見反饋。3.最終審批：公示無異議后，由村黨支部書記和村委會主任共同簽署審批意見，確定支持與否及支持的具體內(nèi)容。四、支持資源管理（一）資金管理1.設(shè)立專用賬戶：村集體設(shè)立專門的支持資金賬戶，確保資金專款專用，獨(dú)立核算。2.資金撥付：根據(jù)審批結(jié)果，按照規(guī)定的程序及時(shí)將支持資金撥付至相關(guān)對象或項(xiàng)目賬戶。3.財(cái)務(wù)核算：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，定期對支持資金的收支情況進(jìn)行核算和審計(jì)，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。（二）物資管理1.物資采購：對于需要采購的支持物資，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購程序，確保物資質(zhì)量和價(jià)格合理。2.物資登記：建立物資出入庫登記制度，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。3.物資保管：設(shè)立專門的物資保管場所，安排專人負(fù)責(zé)物資保管，確保物資安全、完好。五、支持項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督（一）項(xiàng)目實(shí)施1.簽訂協(xié)議：獲得支持的對象或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與村集體簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施要求、完成期限等內(nèi)容。2.組織實(shí)施：按照協(xié)議要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。在實(shí)施過程中，如遇特殊情況需要變更的，需提前向村集體提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：村集體定期對支持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用、物資管理等方面。2.村民監(jiān)督：鼓勵(lì)村民對支持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，及時(shí)受理村民的舉報(bào)和投訴。3.問題整改：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。六、支持效果評估（一）評估指標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)效益：評估支持項(xiàng)目對村集體經(jīng)濟(jì)收入的增長、村民收入的提高等方面的貢獻(xiàn)。2.社會效益：考察支持活動(dòng)對改善村民生活條件、提升村風(fēng)文明、促進(jìn)社會和諧等方面的效果。3.環(huán)境效益：評估支持項(xiàng)目對本村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善作用。（二）評估方式1.自我評估：支持項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先進(jìn)行自我評估，提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行自我評價(jià)。2.村民評價(jià)：組織村民對支持項(xiàng)目的效果進(jìn)行評價(jià)，通過問卷調(diào)查、村民代表座談會等方式收集村民意見和建議。3.綜合評估：村集體根據(jù)自我評估和村民評價(jià)結(jié)果，結(jié)合相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合評估，形成支持效果評估報(bào)告。七、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在支持項(xiàng)目實(shí)施過程中表現(xiàn)優(yōu)秀、取得顯著成效的個(gè)人或項(xiàng)目，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)證書、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對于積極配合村集體支持管理工作，提出合理化建議并被采納，對村集體發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的村民，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.對違反本制度規(guī)定，在支持申請、實(shí)施過程中存在弄虛作假、騙取支持資源等行為的個(gè)人或項(xiàng)目，追回已發(fā)放的支持資源，并依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對在支持項(xiàng)目實(shí)施過程中，因主觀原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、資金浪費(fèi)等情況的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰等處理。八、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.建立村集體支持信息公開平臺，定期發(fā)布支持政策、申請指南、審批結(jié)果、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金物資使用情況等信息，方便村民查詢和監(jiān)督。2.設(shè)立信息公開欄，將重要的支持信息在村內(nèi)公開欄進(jìn)行張貼公示，確保村民及時(shí)了解相關(guān)情況。（二）檔案管理1.建立健全村集體支持檔案管理制度，對支持申請、審批、實(shí)施、監(jiān)督、評估等過程中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和可追溯性。