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文檔簡(jiǎn)介

村支書任期管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范村支書任期管理,提升村級(jí)組織治理水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村現(xiàn)任村黨組織書記在其任期內(nèi)的管理。(三)基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保村支書隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理程序。3.民主公開原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,確保管理過程公開透明。4.激勵(lì)約束并重原則。建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,促使其認(rèn)真履行職責(zé)。二、任職條件與選拔任用(一)任職條件1.政治素質(zhì)過硬。堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.工作能力較強(qiáng)。具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力,能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。3.群眾基礎(chǔ)良好。密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),在群眾中有較高威信,能夠得到群眾的支持和擁護(hù)。4.作風(fēng)正派。廉潔奉公,遵紀(jì)守法,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,無違法違紀(jì)行為。5.身體健康,能夠勝任本職工作。(二)選拔任用1.選拔方式選舉產(chǎn)生。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,通過黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生村黨組織書記。上級(jí)黨組織選派。根據(jù)工作需要,由上級(jí)黨組織選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任村黨組織書記。2.選拔程序發(fā)布公告。通過多種渠道發(fā)布選拔村支書的公告,明確選拔條件、程序和時(shí)間要求。報(bào)名推薦。符合條件的人員自愿報(bào)名,由黨員群眾推薦、個(gè)人自薦等方式產(chǎn)生候選人初步人選。資格審查。對(duì)候選人初步人選進(jìn)行資格審查,確定正式候選人。組織考察。對(duì)正式候選人進(jìn)行全面考察,了解其政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)等情況。選舉任命。按照黨內(nèi)選舉程序,進(jìn)行選舉,選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后任命。三、任期目標(biāo)與職責(zé)(一)任期目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。制定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2.社會(huì)治理目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。3.基層組織建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)村黨組織建設(shè),提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。4.民生改善目標(biāo)。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。(二)工作職責(zé)1.主持村黨組織全面工作,負(fù)責(zé)召集和主持村黨組織會(huì)議,研究決定本村重大問題。2.組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.加強(qiáng)村黨組織建設(shè),做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。4.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,做好矛盾糾紛排查化解工作。5.推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),組織村民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。6.做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,培育文明風(fēng)尚,促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮。7.負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理和集體資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,確保集體資產(chǎn)安全。8.完成上級(jí)黨組織交辦的其他工作任務(wù)。四、教育培訓(xùn)與考核評(píng)價(jià)(一)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),提高政治理論水平。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作能力。法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí),依法辦事。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)。定期組織村支書參加上級(jí)黨組織舉辦的集中培訓(xùn)班。實(shí)地考察。組織村支書到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(二)考核評(píng)價(jià)1.考核主體由上級(jí)黨組織牽頭,組織相關(guān)部門和黨員群眾代表對(duì)村支書進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容德。主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。能。主要考核工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力等方面的表現(xiàn)。勤。主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。績(jī)。主要考核任期目標(biāo)完成情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等方面的工作業(yè)績(jī)。廉。主要考核廉潔自律情況,有無違法違紀(jì)行為。3.考核方式年度考核。每年年底對(duì)村支書進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。任期考核。在村支書任期屆滿時(shí)進(jìn)行任期考核,全面評(píng)價(jià)任期內(nèi)的工作表現(xiàn)。4.考核結(jié)果運(yùn)用與績(jī)效報(bào)酬掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效報(bào)酬。與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的村支書,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的,進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。與選拔任用掛鉤。將考核結(jié)果作為村支書選拔任用的重要依據(jù),優(yōu)先選拔考核優(yōu)秀的村支書。五、薪酬待遇與激勵(lì)保障(一)薪酬待遇1.基本報(bào)酬。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工作實(shí)際,確定村支書的基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。2.績(jī)效報(bào)酬。根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放績(jī)效報(bào)酬,績(jī)效報(bào)酬與工作業(yè)績(jī)掛鉤。3.其他待遇。按照規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等福利待遇。(二)激勵(lì)保障1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的村支書,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),授予榮譽(yù)稱號(hào)。2.政治待遇。優(yōu)先推薦優(yōu)秀村支書作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。3.培訓(xùn)深造。有計(jì)劃地安排優(yōu)秀村支書參加各類培訓(xùn)深造,提升綜合素質(zhì)。4.創(chuàng)業(yè)扶持。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的村支書,給予政策支持和資金扶持,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。六、監(jiān)督管理與紀(jì)律約束(一)監(jiān)督管理1.黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)村支書的日常監(jiān)督管理。2.群眾監(jiān)督。建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。3.審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,定期對(duì)村支書任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。(二)紀(jì)律約束1.嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利,嚴(yán)禁貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為。3.不得違反民主決策程序,擅自決定重大事項(xiàng)。4.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得無故曠工、遲到早退。5.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的村支書,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。七、辭職、免職與罷免(一)辭職村支書因個(gè)人原因或其他特殊情況,自愿提出辭職的,應(yīng)當(dāng)向村黨組織提出書面申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后,辦理辭職手續(xù)。(二)免職村支書在任期內(nèi),因工作不力、違反紀(jì)律規(guī)定等原因,不適宜繼續(xù)擔(dān)任村支書職務(wù)的,由上級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定予以免職。(三)罷免村支書在任期內(nèi),有下列情形之一的,本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以向村黨組織提出罷免要求:1.違法違紀(jì),給集體和群眾利益造成重大損失的;2.工作嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯不前或出現(xiàn)重大問題的;3.嚴(yán)重違反民主決策程序,損害村民合法權(quán)益的;4.其他應(yīng)當(dāng)予以罷免的情形。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村黨組織提

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