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村基層上班管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村基層工作的規(guī)范化管理,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村基層全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法履行職責(zé)。2.公平公正原則:對(duì)待所有工作任務(wù)和人員,做到公平、公正、公開。3.高效務(wù)實(shí)原則:注重工作效率,追求工作實(shí)效,切實(shí)為村民辦實(shí)事、解難題。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則:倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作精神,加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作,共同推動(dòng)工作開展。二、考勤制度(一)工作時(shí)間1.村基層工作人員實(shí)行每周[X]天工作制,每天工作時(shí)間為[具體時(shí)間段]。2.因季節(jié)、工作任務(wù)等因素需要調(diào)整工作時(shí)間的,經(jīng)村兩委研究決定后另行通知。(二)考勤方式1.采用簽到與簽退相結(jié)合的方式進(jìn)行考勤,工作人員需在規(guī)定的簽到時(shí)間內(nèi)到達(dá)工作崗位,并在簽到表上簽字確認(rèn);下班時(shí)在簽退表上簽字。2.簽到、簽退時(shí)間以本村規(guī)定的作息時(shí)間為準(zhǔn),不得提前或滯后簽到、簽退。(三)請(qǐng)假制度1.工作人員請(qǐng)假需提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表,注明請(qǐng)假事由、請(qǐng)假天數(shù),并按以下程序?qū)徟赫?qǐng)假[X]天以內(nèi)的,由村主任審批。請(qǐng)假[X]天以上[X]天以內(nèi)的,由村黨支部書記審批。請(qǐng)假超過[X]天的,需經(jīng)村兩委集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.請(qǐng)假申請(qǐng)獲批后,請(qǐng)假人應(yīng)將請(qǐng)假申請(qǐng)表交至村辦公室備案,并做好工作交接。3.因突發(fā)情況無法提前請(qǐng)假的,應(yīng)在請(qǐng)假當(dāng)天及時(shí)向村主任或村黨支部書記電話請(qǐng)假,并在事后[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。(四)曠工處理1.未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未獲批而擅自離崗的,按曠工處理。2.曠工半天的,給予警告處分,并扣除當(dāng)天的績(jī)效工資。3.曠工一天的,給予記過處分,扣除當(dāng)天績(jī)效工資的[X]倍,并取消當(dāng)月評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。4.連續(xù)曠工超過[X]天或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過[X]天的,予以辭退。三、崗位職責(zé)(一)村黨支部書記崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)村黨支部的全面工作,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定。2.主持召開村黨支部委員會(huì)和黨員大會(huì),研究安排黨支部工作,制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。3.加強(qiáng)黨員教育管理,做好黨員發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。4.領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,支持和保障這些組織依照法律和各自章程開展工作。5.負(fù)責(zé)村班子建設(shè),抓好村兩委成員的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村班子的整體素質(zhì)。6.密切聯(lián)系群眾,了解群眾的意見和要求,關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,幫助群眾解決實(shí)際問題。7.抓好村精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)村風(fēng)文明、社會(huì)和諧。(二)村主任崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)村民委員會(huì)的全面工作,組織實(shí)施村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。2.制定并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,組織村民發(fā)展生產(chǎn),增加村民收入。3.負(fù)責(zé)管理本村的集體資產(chǎn),做好財(cái)務(wù)收支、資源開發(fā)利用等工作,確保集體資產(chǎn)保值增值。4.組織開展本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),改善村民的生產(chǎn)生活條件。5.負(fù)責(zé)本村的社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作,維護(hù)本村的社會(huì)穩(wěn)定。6.組織村民開展各種形式的文化活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。7.向人民政府反映村民的意見、要求和建議,協(xié)助政府做好各項(xiàng)工作。(三)村兩委其他成員崗位職責(zé)1.根據(jù)分工,負(fù)責(zé)做好各自分管的工作,認(rèn)真履行職責(zé),完成工作任務(wù)。2.協(xié)助村黨支部書記和村主任做好相關(guān)工作,積極參與村兩委的集體決策和工作部署。3.加強(qiáng)與村民的溝通聯(lián)系,了解村民的需求和意見,及時(shí)反饋給村兩委,為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.做好所負(fù)責(zé)工作的資料收集、整理和歸檔工作,確保工作資料的完整性和準(zhǔn)確性。(四)其他工作人員崗位職責(zé)1.根據(jù)本村實(shí)際工作需要,設(shè)置相應(yīng)的工作崗位,明確崗位職責(zé)。2.工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守工作紀(jì)律,按時(shí)完成工作任務(wù)。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和工作能力,為村民提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四、工作紀(jì)律(一)遵守工作時(shí)間,不得遲到、早退、曠工。(二)嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度,請(qǐng)假必須按規(guī)定程序?qū)徟?。(三)工作期間不得擅自離崗、串崗、聊天、玩游戲等,不得從事與工作無關(guān)的事情。(四)保守工作秘密,不得泄露村基層工作中的機(jī)密信息和村民的個(gè)人隱私。(五)遵守廉潔自律規(guī)定,不得接受村民的禮品、禮金、宴請(qǐng)等,不得利用職務(wù)之便謀取私利。(六)樹立良好的服務(wù)意識(shí),熱情接待村民,耐心解答村民的問題,不得與村民發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。五、會(huì)議制度(一)會(huì)議類型1.村兩委會(huì)議:由村黨支部書記或村主任主持,村兩委成員參加,主要研究討論本村的重大事項(xiàng)、工作決策等。2.黨員大會(huì):由村黨支部書記主持,全體黨員參加,主要傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件精神、研究黨員發(fā)展、黨員教育管理等工作。3.村民代表會(huì)議:由村主任主持,村民代表參加,主要審議本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支情況、重大項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)。4.工作例會(huì):根據(jù)工作需要不定期召開,由相關(guān)負(fù)責(zé)人主持,涉及工作的人員參加,主要總結(jié)工作進(jìn)展情況,分析存在的問題,安排部署下一階段工作。(二)會(huì)議組織1.會(huì)議組織者應(yīng)提前確定會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn),并通知參會(huì)人員。2.參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參加會(huì)議的,需提前向會(huì)議組織者請(qǐng)假。3.會(huì)議應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議主題、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議決議等。會(huì)議記錄應(yīng)妥善保管,以備查閱。(三)會(huì)議紀(jì)律1.參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真聽取會(huì)議內(nèi)容,積極發(fā)言,不得交頭接耳、玩手機(jī)等。2.對(duì)會(huì)議討論的事項(xiàng)如有不同意見,應(yīng)在會(huì)議上提出,不得會(huì)后私下議論。3.會(huì)議形成的決議、決定,參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得推諉扯皮。六、財(cái)務(wù)管理制度(一)財(cái)務(wù)審批1.村基層財(cái)務(wù)支出實(shí)行審批制度,所有支出必須經(jīng)村黨支部書記、村主任簽字審批后方可報(bào)銷。2.重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),需經(jīng)村兩委集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。(二)財(cái)務(wù)報(bào)銷1.報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效,不得白條入賬。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷單,注明報(bào)銷事由、金額、報(bào)銷人等信息,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證,對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回。(三)財(cái)務(wù)公開1.村基層應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)在本村顯著位置設(shè)立固定的公開欄進(jìn)行公示,接受村民的監(jiān)督。3.村民對(duì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容如有疑問,可以向村兩委提出,村兩委應(yīng)及時(shí)給予解答。(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.成立村民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。3.村基層應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。七、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容1.政治理論學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,提高政治覺悟和理論水平。2.業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)與村基層工作相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)技能等,提高工作能力。3.其他知識(shí)學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí),拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。(二)學(xué)習(xí)方式1.集中學(xué)習(xí):定期組織村基層工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),邀請(qǐng)專家學(xué)者、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課。2.個(gè)人自學(xué):鼓勵(lì)工作人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),不斷提高自身素質(zhì)。3.外出培訓(xùn):根據(jù)工作需要,選派工作人員參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。(三)學(xué)習(xí)要求1.工作人員應(yīng)按時(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。2.積極參加學(xué)習(xí)討論,結(jié)合工作實(shí)際,提出問題和建議,不斷提高學(xué)習(xí)效果。3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。八、考核制度(一)考核原則1.客觀公正原則:以工作實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的工作業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等情況。3.民主公開原則:考核過程和結(jié)果應(yīng)公開透明,接受群眾監(jiān)督。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核工作人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的表現(xiàn)。3.勤:主要考核工作人員的工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。4.績(jī):主要考核工作人員完成工作任務(wù)的情況、工作業(yè)績(jī)、工作創(chuàng)新等方面的表現(xiàn)。5.廉:主要考核工作人員廉潔自律情況,是否遵守廉潔紀(jì)律規(guī)定。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由村兩委成員根據(jù)工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),每月進(jìn)行一次。2.年度考核:每年年底進(jìn)行一次,由村兩委組織實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.考核評(píng)價(jià)應(yīng)廣泛征求村民的意見和建議,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性和客觀性。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效工資掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效工資,優(yōu)秀等次的工作人員績(jī)效工資適當(dāng)上浮,不稱職等次的工作人員績(jī)效工資適當(dāng)下浮。2.與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤:考核結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村干部、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的重要依據(jù)。3.與職務(wù)晉升掛鉤:連續(xù)多年考核優(yōu)秀的工作人員,在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面優(yōu)先考慮。九、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)
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