村安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財產(chǎn)安全，促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體工商戶以及涉及安全生產(chǎn)活動的場所和人員。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，研究制定本村安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)和措施，并組織實施。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析本村安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我保護能力。4.對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除安全隱患。5.建立健全本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力。6.配合上級政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，及時向上級政府報告事故情況。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員繳納工傷保險費，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改，并向村委會報告。7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行救援，并及時報告村委會和上級政府有關(guān)部門。（三）村民職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村安全生產(chǎn)管理制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。2.積極參與本村安全生產(chǎn)宣傳教育活動，向身邊的人宣傳安全生產(chǎn)知識，舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。3.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或者安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當(dāng)立即報告村委會或者生產(chǎn)經(jīng)營單位，并積極協(xié)助采取措施進行處理。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計劃1.村委會應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，明確教育與培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間和方式等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，并報村委會備案。（二）教育與培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.本行業(yè)、本崗位的安全操作規(guī)程。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識。（三）教育與培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：由村委會或者生產(chǎn)經(jīng)營單位組織，邀請專業(yè)人員進行授課，對從業(yè)人員進行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員或者技術(shù)人員在作業(yè)現(xiàn)場對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，講解安全操作規(guī)程和注意事項。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)資料，供從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。4.專題講座：邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，對村民和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。（四）教育與培訓(xùn)記錄1.村委會和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)檔案，記錄教育與培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員等情況。2.安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于三年。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查與排查治理計劃1.村委會應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理計劃，明確檢查與排查治理的對象、內(nèi)容、時間和方式等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理計劃，并報村委會備案。（二）檢查與排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。3.安全生產(chǎn)投入的有效實施情況。4.安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)情況。5.安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。6.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。7.生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、勞動防護用品等的安全狀況。（三）檢查與排查治理方式1.日常檢查：由村委會或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查：由村委會組織，對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期檢查，每季度至少進行一次。3.專項檢查：針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位和重大節(jié)日等，由村委會組織開展專項檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（四）隱患排查治理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對重大安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取有效措施進行整改，并向村委會報告。4.村委會應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查，對未按照要求進行整改的，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。（五）檢查與排查治理記錄1.村委會和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理檔案，記錄檢查與排查治理的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等。2.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于三年。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.村委會應(yīng)當(dāng)制定本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報村委會備案。（二）應(yīng)急救援演練1.村委會和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)包括綜合演練、專項演練和現(xiàn)場演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.村委會和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)當(dāng)存放在指定的地點，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向村委會和上級政府有關(guān)部門報告。2.村委會接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進行救援，并及時向上級政府報告事故情況。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合村委會和上級政府有關(guān)部門的應(yīng)急救援工作，提供必要的技術(shù)支持和物資保障。六、安全生產(chǎn)獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，村委會應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。2.獎勵的形式包括榮譽稱號、物