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安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保安監(jiān)局各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合安監(jiān)局實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于安監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則:堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模。3.勤儉節(jié)約原則:樹立勤儉節(jié)約意識,反對鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效率。4.??顚S迷瓌t:專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.安監(jiān)局各部門應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要,于每年[具體時(shí)間]前提出下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門結(jié)合安監(jiān)局事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況,對各部門預(yù)算申請進(jìn)行審核、匯總,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,提交局黨組會議審議。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)局黨組會議審議通過后,報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算是安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù),各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。具體程序?yàn)椋河上嚓P(guān)部門提出書面申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門審核匯總后提交局黨組會議審議,經(jīng)上級主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。(三)預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出審批1.安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級審批制度。一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批,未經(jīng)審批的支出不得報(bào)銷。審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性,對不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。(二)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)1.差旅費(fèi):按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證,報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。2.會議費(fèi):嚴(yán)格控制會議規(guī)模和次數(shù),會議費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供會議審批單、會議通知、會議簽到表、發(fā)票等相關(guān)憑證,報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。3.培訓(xùn)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)計(jì)劃安排培訓(xùn)活動,培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供培訓(xùn)審批單、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、發(fā)票等相關(guān)憑證,報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。4.辦公用品費(fèi):辦公用品應(yīng)按照規(guī)定的采購流程進(jìn)行采購,辦公用品費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供發(fā)票、采購清單等相關(guān)憑證,報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。5.設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi):設(shè)備購置應(yīng)按照規(guī)定的采購流程進(jìn)行采購,設(shè)備維護(hù)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供發(fā)票、維修清單等相關(guān)憑證,報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。(三)支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序進(jìn)行。報(bào)銷人應(yīng)將報(bào)銷憑證整理粘貼整齊,填寫報(bào)銷單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。審核無誤后,財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行支付。四、專項(xiàng)資金管理(一)專項(xiàng)資金范圍專項(xiàng)資金是指安監(jiān)局為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而安排的具有專門用途的資金,包括安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金等。(二)專項(xiàng)資金申請1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要,于每年[具體時(shí)間]前提出下一年度專項(xiàng)資金申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門結(jié)合安監(jiān)局事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況,對各部門專項(xiàng)資金申請進(jìn)行審核、匯總,編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算草案,提交局黨組會議審議。3.年度專項(xiàng)資金預(yù)算草案經(jīng)局黨組會議審議通過后,報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門審批。(三)專項(xiàng)資金使用1.專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用,??顚S茫坏门沧魉?。2.專項(xiàng)資金使用應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,各部門應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利完成。3.專項(xiàng)資金使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。(四)專項(xiàng)資金監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)資金使用中存在的問題。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)購置1.安監(jiān)局資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的采購流程進(jìn)行采購。資產(chǎn)購置前,應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。2.資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算購置資產(chǎn)。(二)資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對安監(jiān)局的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、使用部門等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)的安全完整。(三)資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.資產(chǎn)使用過程中,應(yīng)做好資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保資產(chǎn)正常使用。(四)資產(chǎn)處置1.安監(jiān)局資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置前,應(yīng)進(jìn)行評估,確定資產(chǎn)處置價(jià)格。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政,不得截留、挪用。六、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制(一)崗位設(shè)置1.安監(jiān)局應(yīng)按照不相容職務(wù)分離的原則,設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。2.財(cái)務(wù)崗位包括會計(jì)、出納、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等,各崗位之間應(yīng)相互制約、相互監(jiān)督。(二)授權(quán)批準(zhǔn)1.安監(jiān)局應(yīng)建立健全授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限和審批程序。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)制度進(jìn)行審批,未經(jīng)授權(quán)的人員不得擅自批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)支出。(三)財(cái)務(wù)印章管理1.財(cái)務(wù)印章應(yīng)指定專人保管,不得由一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。2.財(cái)務(wù)印章使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,確保印章使用的安全。(四)會計(jì)電算化管理1.安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)電算化管理,確保會計(jì)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.會計(jì)電算化操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自修改會計(jì)數(shù)據(jù)。七、監(jiān)督檢查與績效評價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理情況的審計(jì)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。(二)績效評價(jià)1.安監(jiān)局應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)制度,
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