江蘇施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強江蘇地區(qū)施工項目的安全管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，預(yù)防和減少施工安全事故的發(fā)生，確保施工項目順利進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在江蘇省境內(nèi)所有由本公司承接的各類施工項目，包括建筑工程、市政工程、裝修工程等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，把保障施工人員的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強化安全風險防控，通過科學管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)等手段，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，形成施工安全管理的合力。二、安全管理職責（一）公司層面1.總經(jīng)理全面負責公司施工安全管理工作，是施工安全管理的第一責任人。審批施工安全管理的重要制度、措施和計劃，確保安全管理工作的資源投入。定期聽取施工安全管理工作匯報，研究解決施工安全管理中的重大問題。2.安全管理部門制定和完善公司施工安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織開展施工安全檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作。負責施工人員的安全培訓(xùn)教育和考核工作，建立安全培訓(xùn)檔案。參與施工項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作。負責施工安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。3.工程管理部門在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，應(yīng)充分考慮安全因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。負責施工現(xiàn)場的平面布置和臨時設(shè)施的搭建，確保符合安全要求。組織施工項目的安全技術(shù)交底工作，督促施工人員嚴格按照安全技術(shù)措施施工。負責施工機械設(shè)備的選型、租賃、安裝、調(diào)試和日常維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)備安全運行。4.技術(shù)部門對施工項目的安全技術(shù)難題進行研究和解決，提供技術(shù)支持。參與施工安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，確保安全設(shè)施符合技術(shù)標準。負責新技術(shù)、新工藝、新材料在施工中的安全技術(shù)研究和應(yīng)用，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。5.人力資源部門負責將施工安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的進行處罰。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費用，保障安全管理工作的資金需求。負責施工人員的招聘、調(diào)配和勞動合同管理，確保施工人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。（二）項目層面1.項目經(jīng)理是項目施工安全管理的直接責任人，負責組織實施項目施工安全管理工作。建立項目施工安全管理組織機構(gòu)，明確各崗位人員的安全職責。組織制定項目施工安全管理目標和計劃，并確保目標和計劃的有效實施。定期組織項目施工安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。組織開展項目施工安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。負責項目施工安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置和報告工作，配合事故調(diào)查處理。2.項目技術(shù)負責人負責編制項目施工安全技術(shù)措施，對施工人員進行安全技術(shù)交底。參與項目施工安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，確保安全設(shè)施符合技術(shù)要求。對項目施工中的安全技術(shù)問題進行研究和解決，提供技術(shù)支持。督促施工人員嚴格按照安全技術(shù)措施施工，及時糾正違規(guī)操作行為。3.施工員負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施施工。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施完好有效。及時發(fā)現(xiàn)和處理施工現(xiàn)場的安全隱患，對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，并報告項目經(jīng)理。組織施工人員開展安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.安全員負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。對施工人員的違規(guī)操作行為進行制止和糾正，對嚴重違規(guī)行為應(yīng)報告項目經(jīng)理并進行處罰。負責施工現(xiàn)場的安全資料收集、整理和歸檔工作，確保安全資料真實、完整。參與項目施工安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。5.班組長負責本班組的施工安全管理工作，組織班組人員學習安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。每天對本班組的施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對本班組人員進行班前、班中、班后的安全交底，確保施工人員清楚施工任務(wù)和安全注意事項。負責本班組施工人員的勞動保護用品發(fā)放和使用監(jiān)督，確保施工人員正確佩戴和使用勞動保護用品。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制明確各級管理人員和施工人員的安全職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學時。2.定期培訓(xùn)：定期組織施工人員進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.專項培訓(xùn)：針對特殊工種、新技術(shù)、新工藝、新材料等，組織專項安全培訓(xùn)，確保施工人員掌握相應(yīng)的安全知識和技能。4.季節(jié)性培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的施工特點，組織季節(jié)性安全培訓(xùn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。（三）安全檢查制度1.日常檢查：施工員、安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查：項目經(jīng)理每周組織一次全面的安全檢查，公司安全管理部門每月組織一次安全檢查。3.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程，組織專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的施工特點，組織季節(jié)性安全檢查，如夏季防汛、冬季防火等。（四）安全技術(shù)措施制度1.施工組織設(shè)計：在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮安全因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.專項施工方案：對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，并經(jīng)專家論證后實施。3.安全技術(shù)交底：施工前，項目技術(shù)負責人應(yīng)向施工員、班組長進行安全技術(shù)交底，施工員、班組長應(yīng)向施工人員進行安全技術(shù)交底，確保施工人員清楚施工任務(wù)和安全注意事項。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制：根據(jù)施工項目的特點和可能發(fā)生的安全事故類型，編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援物資儲備：配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、擔架等，并定期進行檢查和維護。（六）安全事故報告和調(diào)查處理制度1.事故報告：發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.事故調(diào)查：安全事故發(fā)生后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，并提出對事故責任者的處理建議。3.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任者進行嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工現(xiàn)場安全防護1.安全帽：施工人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。2.安全帶：高處作業(yè)人員必須系好安全帶，并高掛低用。3.安全網(wǎng)：建筑物外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全立網(wǎng)，防止人員和物體墜落。4.樓梯口、電梯井口防護：樓梯口、電梯井口應(yīng)設(shè)置防護欄桿和防護門，并設(shè)置警示標志。5.預(yù)留洞口、坑井口防護：預(yù)留洞口、坑井口應(yīng)設(shè)置防護蓋板或防護欄桿，并設(shè)置警示標志。6.通道口防護：建筑物出入口應(yīng)設(shè)置防護棚，防護棚應(yīng)堅固可靠。（二）施工機械設(shè)備安全管理1.設(shè)備選型：根據(jù)施工項目的特點和要求，選擇合適的施工機械設(shè)備，并確保設(shè)備具有相應(yīng)的安全裝置。2.設(shè)備租賃：租賃的施工機械設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢測合格證明，并與租賃單位簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任。3.設(shè)備安裝：施工機械設(shè)備的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，并按照安裝說明書的要求進行安裝。安裝完畢后，必須經(jīng)檢測合格后方可投入使用。4.設(shè)備使用：施工人員必須嚴格按照操作規(guī)程使用施工機械設(shè)備，不得違規(guī)操作。設(shè)備操作人員必須持證上崗，并定期進行培訓(xùn)和考核。5.設(shè)備維護保養(yǎng)：定期對施工機械設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備的性能良好，安全裝置齊全有效。（三）臨時用電安全管理1.用電規(guī)劃：編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進行用電線路和配電箱的布置。2.配電箱設(shè)置：配電箱應(yīng)符合標準要求，設(shè)置漏電保護器、短路保護器和過載保護器等安全裝置。3.用電設(shè)備：用電設(shè)備必須符合安全要求，不得使用不合格的電器設(shè)備。4.電工操作：電工必須持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得帶電作業(yè)。5.定期檢查：定期對臨時用電線路和配電箱進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（四）消防安全管理1.消防設(shè)施配備：在施工現(xiàn)場配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進行檢查和維護。2.動火作業(yè)管理：動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可動火。動火作業(yè)時必須配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護。3.易燃、易爆物品管理：易燃、易爆物品應(yīng)分類存放，并設(shè)置明顯的警示標志。嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙和使用明火。4.消防通道暢通：保持施工現(xiàn)場消防通道暢通，不得堆放雜物。五、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告：發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.啟動預(yù)案：接到事故報告后，公司應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員和物資趕赴事故現(xiàn)場。（二）應(yīng)急救援1.現(xiàn)場救援：應(yīng)急救援人員到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.醫(yī)療救治：及時將受傷人員送往附近的醫(yī)院進行救治，并通知其家屬。3.事故調(diào)查：在事故救援結(jié)束后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。（三）后期處置1.善后處理：做好事故傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤等。2.事故整改：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定事故整改措施，對事故原因進行分析，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.應(yīng)急總結(jié)：對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，分析應(yīng)急救援工作中存在的問題，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、安全考核與獎懲（一）安全考核1.考核內(nèi)容：對各級管理人員和施工人員的安全管理工作進行考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查情況、安全事故發(fā)生情況等。2.考核方式：采用定期考核和不定期考核相結(jié)合的方式，定期考核每季度進行一次，不定期