區(qū)政府消防安全管理制度一、總則（一）目的為加強區(qū)政府消防安全管理，預防火災事故，保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結合區(qū)政府實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于區(qū)政府機關各部門、各直屬單位及其辦公場所、附屬設施等區(qū)域的消防安全管理。（三）基本原則消防安全管理工作遵循“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行消防安全責任制，確保消防安全。二、消防安全職責（一）區(qū)政府消防安全責任人職責1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障區(qū)政府消防安全符合規(guī)定，掌握本區(qū)域的消防安全情況。2.將消防工作與區(qū)政府的各項工作統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。3.為本區(qū)域的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。4.確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊。7.組織制定符合本區(qū)域實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。（二）區(qū)政府各部門、各直屬單位消防安全責任人職責1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和區(qū)政府的消防安全管理制度，保障本部門、本單位消防安全。2.組織實施本部門、本單位的消防安全管理工作，制定消防安全制度和操作規(guī)程。3.組織開展消防安全宣傳教育，提高本部門、本單位人員的消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織防火檢查，及時消除火災隱患，對本部門、本單位無力解決的重大火災隱患，及時報告區(qū)政府消防安全責任人。5.按照規(guī)定配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。6.保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。7.組織制定本部門、本單位的滅火和應急疏散預案，并定期組織演練。8.對本部門、本單位發(fā)生的火災事故，及時組織撲救，并保護現(xiàn)場，協(xié)助調查火災原因。（三）區(qū)政府各部門、各直屬單位消防安全管理人職責1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。5.組織實施對本部門、本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊和義務消防隊。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。8.單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。（四）區(qū)政府工作人員消防安全職責1.遵守消防法律法規(guī)和區(qū)政府的消防安全管理制度，積極參加消防安全宣傳教育活動。2.愛護消防設施、器材，不損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材。3.不占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。4.發(fā)現(xiàn)火災及時報告，并按照規(guī)定參加火災撲救，協(xié)助保護火災現(xiàn)場。5.工作變動或離職時，應將涉及消防安全的工作交接清楚。三、消防安全管理措施（一）消防設施與器材管理1.按照國家有關規(guī)定和標準，在區(qū)政府辦公場所及附屬設施等區(qū)域合理配置消防設施和器材，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。2.建立消防設施和器材臺賬，詳細記錄其型號、數(shù)量、配置位置、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設施和器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。檢查內容包括外觀是否完好、壓力是否正常、零部件是否齊全等。發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，并做好記錄。4.嚴禁任何單位和個人擅自拆除、停用消防設施和器材，確因工作需要進行改動的，必須經(jīng)區(qū)政府消防安全責任人批準，并采取相應的消防安全措施。改動后應及時恢復原狀。（二）用火用電安全管理1.嚴格用火審批制度。因特殊情況需要進行明火作業(yè)的，必須提前向區(qū)政府消防安全管理部門提出申請，經(jīng)批準并采取相應的防火措施后方可作業(yè)。作業(yè)時必須有專人監(jiān)護，確保用火安全。2.加強用電管理。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器設備。定期對電氣設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、短路等問題及時維修或更換。3.下班后或長時間離開辦公場所時，應關閉電器設備電源，拔掉插頭，消除火災隱患。（三）易燃易爆物品管理1.區(qū)政府辦公場所內嚴禁存放易燃易爆物品。如因工作需要確需使用少量易燃易爆物品的，必須按照相關規(guī)定進行儲存和使用，并采取嚴格的防火、防爆措施。2.儲存易燃易爆物品的場所應符合安全要求，設置明顯的警示標志，配備必要的消防器材和防護用品。3.使用易燃易爆物品時，必須嚴格遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。使用完畢后，應及時清理現(xiàn)場，妥善保管剩余物品。（四）疏散通道與安全出口管理1.確保疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴禁堆放雜物或設置障礙物。2.疏散通道和安全出口應設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施，疏散指示標志應保持完好有效，應急照明設施應定期進行檢查和維護，確保在緊急情況下能夠正常使用。3.定期組織對疏散通道和安全出口進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（五）消防安全檢查與隱患整改1.建立定期消防安全檢查制度。區(qū)政府消防安全責任人每月至少組織一次全面的消防安全檢查，各部門、各直屬單位消防安全責任人每周至少組織一次本部門、本單位的消防安全檢查，消防安全管理人應每日進行巡查。2.消防安全檢查內容包括消防設施和器材的完好情況、用火用電安全情況、疏散通道和安全出口暢通情況、易燃易爆物品管理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應立即采取措施進行整改。能夠當場整改的，應立即整改；不能當場整改的，應制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并及時報告區(qū)政府消防安全責任人。4.火災隱患整改完畢后，應進行復查，確保隱患得到徹底消除。對因客觀原因暫時無法整改的火災隱患，應采取臨時防范措施，確保消防安全。（六）消防安全宣傳教育與培訓1.制定消防安全宣傳教育和培訓計劃，定期組織開展消防安全宣傳教育活動。宣傳教育內容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災預防和撲救技能等。2.新入職人員應進行消防安全入職培訓，培訓時間不少于[X]小時。培訓內容包括區(qū)政府消防安全管理制度、消防設施和器材的使用方法、火災報警及應急疏散等知識。3.定期組織消防演練，演練內容包括火災報警、人員疏散、火災撲救等環(huán)節(jié)。演練應至少每年進行一次，通過演練提高區(qū)政府工作人員的消防安全意識和應急處置能力。4.利用多種形式開展消防安全宣傳教育，如張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識講座等，營造良好的消防安全氛圍。四、火災事故應急處置（一）應急組織機構及職責1.成立區(qū)政府火災事故應急處置領導小組，由區(qū)政府消防安全責任人擔任組長，各部門、各直屬單位消防安全責任人擔任成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。2.應急處置領導小組職責：統(tǒng)一指揮全區(qū)政府系統(tǒng)火災事故應急處置工作。制定和修訂火災事故應急預案。協(xié)調各方面力量參與火災事故應急處置工作。及時向上級政府和有關部門報告火災事故情況。決定火災事故應急處置的重大事項。3.應急處置領導小組辦公室職責：負責收集、整理、分析火災事故信息，及時向領導小組報告。傳達領導小組的決策和指令，協(xié)調各成員單位開展應急處置工作。組織制定火災事故應急處置工作方案，并督促實施。負責與上級政府和有關部門的聯(lián)絡工作。負責火災事故應急處置工作的總結和評估。（二）火災報警與應急響應1.任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。報警時應講清火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質等情況，并留下姓名和聯(lián)系方式。2.區(qū)政府工作人員發(fā)現(xiàn)火災后，應立即向本部門、本單位消防安全責任人報告，同時撥打“119”火警電話報警。3.各部門、各直屬單位消防安全責任人接到火災報告后，應立即啟動本部門、本單位的應急預案，并迅速組織人員進行滅火和疏散。同時，將火災情況報告區(qū)政府消防安全責任人及應急處置領導小組辦公室。4.區(qū)政府應急處置領導小組辦公室接到火災報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照領導小組的指示，協(xié)調各成員單位趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。（三）滅火與疏散1.火災發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即組織滅火。根據(jù)火災情況，合理使用滅火器、消火栓等消防設施和器材進行滅火。2.各部門、各直屬單位應按照應急預案的要求，組織人員疏散。疏散時應遵循“安全第一、有序疏散”的原則，引導人員通過疏散通道、安全出口迅速撤離現(xiàn)場。3.在疏散過程中，應確保疏散通道暢通無阻，疏散指示標志和應急照明設施正常使用。同時，要注意保護現(xiàn)場人員的安全，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。4.應急處置領導小組應及時組織力量對火災進行撲救，控制火勢蔓延。如火災情況較為嚴重，應及時請求消防部門支援。（四）現(xiàn)場保護與調查處理1.火災撲滅后，應保護好火災現(xiàn)場，以便進行火災事故調查。未經(jīng)公安機關消防機構同意，任何人不