中國現(xiàn)代監(jiān)獄管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范監(jiān)獄管理，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，懲罰和改造罪犯，預(yù)防和減少犯罪，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于[監(jiān)獄名稱]全體工作人員及在押罪犯。（三）基本原則1.懲罰與改造相結(jié)合原則依法對(duì)罪犯實(shí)施懲罰，同時(shí)注重改造工作，通過教育、勞動(dòng)等手段，促使罪犯認(rèn)罪悔罪，矯正惡習(xí)，成為守法公民。2.嚴(yán)格管理與文明管理相結(jié)合原則嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保監(jiān)獄安全有序；同時(shí)尊重罪犯人格，保障罪犯合法權(quán)益，體現(xiàn)文明管理。3.科學(xué)改造原則運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，根據(jù)罪犯的特點(diǎn)和需求，開展有針對(duì)性的改造工作，提高改造質(zhì)量。4.公正廉潔原則監(jiān)獄工作人員應(yīng)秉持公正、廉潔的職業(yè)操守，依法履行職責(zé)，確保執(zhí)法公平公正。二、監(jiān)獄工作人員管理（一）錄用與培訓(xùn)1.錄用按照國家公務(wù)員錄用規(guī)定，公開招聘監(jiān)獄工作人員，嚴(yán)格考察其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等，確保錄用人員符合崗位要求。2.培訓(xùn)新錄用人員上崗前進(jìn)行初任培訓(xùn)，使其熟悉監(jiān)獄工作基本業(yè)務(wù)和規(guī)章制度；定期組織在職培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）崗位職責(zé)1.獄政管理崗位負(fù)責(zé)監(jiān)獄的日常監(jiān)管秩序維護(hù)，包括罪犯的收押、調(diào)配、釋放等工作，執(zhí)行監(jiān)管安全制度，防止罪犯脫逃、行兇、自殺等事故發(fā)生。2.教育改造崗位制定并實(shí)施罪犯教育改造計(jì)劃，開展思想教育、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作，幫助罪犯樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，掌握一定的文化知識(shí)和勞動(dòng)技能。3.勞動(dòng)改造崗位組織罪犯參加勞動(dòng)生產(chǎn)，合理安排勞動(dòng)項(xiàng)目，確保勞動(dòng)安全，通過勞動(dòng)培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)習(xí)慣和職業(yè)技能，使其刑滿后能夠順利回歸社會(huì)。4.刑罰執(zhí)行崗位負(fù)責(zé)罪犯的刑罰執(zhí)行工作，包括減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的審核呈報(bào)等，確保刑罰執(zhí)行的公正、準(zhǔn)確。5.生活衛(wèi)生崗位保障罪犯的生活物資供應(yīng)，做好監(jiān)獄的醫(yī)療衛(wèi)生工作，預(yù)防和治療罪犯疾病，保障罪犯身體健康。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.考核建立科學(xué)合理的考核制度，定期對(duì)工作人員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度、廉潔自律等方面。2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在監(jiān)獄工作中表現(xiàn)突出的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功等，同時(shí)可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.懲戒對(duì)違反監(jiān)獄管理制度、工作紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。三、罪犯管理（一）收押與調(diào)配1.收押罪犯入監(jiān)時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行身體檢查、物品檢查等，確保監(jiān)獄安全。對(duì)新收押罪犯進(jìn)行入監(jiān)教育，使其了解監(jiān)獄規(guī)章制度和服刑要求。2.調(diào)配根據(jù)罪犯的刑期、改造表現(xiàn)、身體狀況等因素，合理調(diào)配罪犯關(guān)押監(jiān)區(qū)和勞動(dòng)崗位，便于分類管理和有針對(duì)性地開展改造工作。（二）日常管理1.作息制度制定科學(xué)合理的作息時(shí)間表，保證罪犯有充足的休息時(shí)間。按時(shí)起床、就寢、就餐、出工、收工，規(guī)范罪犯的日常行為。2.請(qǐng)銷假制度罪犯因特殊情況需要請(qǐng)假的，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)銷假手續(xù)。請(qǐng)假時(shí)間嚴(yán)格控制，確保罪犯按時(shí)返回監(jiān)獄。3.會(huì)見與通信制度按照規(guī)定安排罪犯會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人，保障罪犯的通信權(quán)利。對(duì)會(huì)見和通信內(nèi)容進(jìn)行檢查，防止傳遞違禁物品和有礙改造的信息。（三）分級(jí)處遇根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)，實(shí)行分級(jí)處遇制度。分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別，不同級(jí)別在生活待遇、活動(dòng)范圍、親情會(huì)見等方面給予不同待遇，激勵(lì)罪犯積極改造。（四）考核獎(jiǎng)懲1.考核建立罪犯改造考核制度，對(duì)罪犯的認(rèn)罪悔罪、遵守紀(jì)律、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果作為分級(jí)處遇、獎(jiǎng)懲、減刑假釋的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)改造表現(xiàn)突出的罪犯，給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可依法給予減刑、假釋獎(jiǎng)勵(lì)。3.懲戒對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的罪犯，視情節(jié)輕重給予警告、記過、禁閉等處罰，督促罪犯遵守監(jiān)獄規(guī)章制度。四、教育改造（一）思想教育1.法制教育向罪犯?jìng)魇诜煞ㄒ?guī)知識(shí)，使其了解自己的行為觸犯了法律，增強(qiáng)法制觀念，自覺遵守法律法規(guī)。2.道德教育開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)罪犯的道德意識(shí)和道德行為習(xí)慣，引導(dǎo)其樹立正確的道德觀念。3.認(rèn)罪悔罪教育通過個(gè)別談話、集體教育等方式，促使罪犯深刻認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為給社會(huì)和他人造成的危害，真誠認(rèn)罪悔罪，積極改造。（二）文化教育根據(jù)罪犯的文化程度，開展掃盲教育、小學(xué)教育、初中教育等文化課程教學(xué)，提高罪犯的文化素質(zhì)，為其刑滿后回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合市場(chǎng)需求和罪犯實(shí)際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、鉗工、縫紉、烹飪等。使罪犯掌握一門實(shí)用技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。五、勞動(dòng)改造（一）勞動(dòng)項(xiàng)目選擇根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況和罪犯特點(diǎn)，選擇合適的勞動(dòng)項(xiàng)目。勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)便于組織管理。（二）勞動(dòng)組織與管理1.合理安排勞動(dòng)崗位根據(jù)罪犯的身體狀況、技能水平等因素，合理分配勞動(dòng)崗位，確保勞動(dòng)任務(wù)與罪犯能力相匹配。2.勞動(dòng)安全管理建立健全勞動(dòng)安全管理制度，加強(qiáng)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，為罪犯提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，確保勞動(dòng)安全。3.勞動(dòng)定額與質(zhì)量控制制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額，對(duì)罪犯的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核。鼓勵(lì)罪犯提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，培養(yǎng)其勞動(dòng)責(zé)任感。（三）勞動(dòng)報(bào)酬根據(jù)罪犯的勞動(dòng)表現(xiàn)和勞動(dòng)成果，發(fā)放適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬主要用于改善罪犯生活條件和購買學(xué)習(xí)用品等，激勵(lì)罪犯積極勞動(dòng)。六、生活衛(wèi)生管理（一）生活物資供應(yīng)1.食品供應(yīng)保障罪犯的食品供應(yīng)安全、衛(wèi)生、充足。按照營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定食譜，合理搭配膳食，滿足罪犯的營養(yǎng)需求。2.被服供應(yīng)定期為罪犯發(fā)放符合標(biāo)準(zhǔn)的被服，保證罪犯的穿著需求。被服的式樣、顏色應(yīng)符合監(jiān)獄管理要求。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療設(shè)施與人員配備建立監(jiān)獄醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，為罪犯提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.疾病預(yù)防與治療做好監(jiān)獄的疾病預(yù)防工作，定期對(duì)罪犯進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的罪犯，按照規(guī)定及時(shí)辦理就醫(yī)手續(xù)。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.監(jiān)獄環(huán)境清潔保持監(jiān)獄內(nèi)環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃消毒，消除衛(wèi)生死角，防止疾病傳播。2.生活設(shè)施維護(hù)加強(qiáng)對(duì)罪犯生活設(shè)施的維護(hù)管理，確保監(jiān)舍、食堂、衛(wèi)生間等設(shè)施完好，正常使用。七、獄政設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)安全可靠、功能完備的獄政設(shè)施。獄政設(shè)施包括圍墻、崗樓、電網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通訊設(shè)施等。（二）設(shè)施維護(hù)定期對(duì)獄政設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，保障監(jiān)獄安全。（三）設(shè)施使用管理嚴(yán)格規(guī)范獄政設(shè)施的使用管理，明確各設(shè)施的操作流程和責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)使用。八、安全管理（一）安全制度1.制定監(jiān)獄安全防范制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全工作責(zé)任到人。2.建立安全檢查制度，定期對(duì)監(jiān)獄設(shè)施、罪犯活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、罪犯脫逃、暴力襲警等應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.做好罪犯的安全管理工作，防止罪犯自傷、自殘、自殺等事故發(fā)生，同時(shí)防范罪犯之間的暴力沖突。（三）設(shè)施安全管理確保獄政設(shè)施、勞動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施、生活衛(wèi)生設(shè)施等的安全運(yùn)行。對(duì)設(shè)施的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障。九、刑罰執(zhí)行（一）減刑、假釋1.嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序，對(duì)符合減刑、假釋條件的罪犯進(jìn)行審核呈報(bào)。2.建立減刑、假釋案件公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保刑罰執(zhí)行公正透明。（二）暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，依法辦理相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行考察，確