鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收入管理制度_第1頁
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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收入管理制度總則目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收入行為,確保財務(wù)收入的合法、真實、完整,提高資金使用效益,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬各部門、各單位的財務(wù)收入管理活動?;驹瓌t1.合法性原則:財務(wù)收入應(yīng)嚴格按照國家法律法規(guī)、政策規(guī)定組織收取,嚴禁違法違規(guī)收費。2.真實性原則:各項收入必須如實反映,不得隱瞞、截留、挪用或虛列收入。3.完整性原則:所有應(yīng)納入財務(wù)管理的收入都應(yīng)及時足額入賬,不得賬外循環(huán)。4.效率性原則:在確保收入合規(guī)的前提下,優(yōu)化收入流程,提高征收效率,降低征收成本。財務(wù)收入分類及管理財政撥款收入1.定義:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從上級財政部門取得的各類財政預算資金,包括一般公共預算撥款、政府性基金預算撥款等。2.管理要求嚴格按照財政預算指標和撥款程序申請撥款,確保資金及時足額到位。設(shè)立專門賬戶核算財政撥款收入,按照資金用途進行明細核算,??顚S?。定期與財政部門核對撥款金額和賬目,確保賬賬相符。非稅收入1.行政事業(yè)性收費收入定義:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬部門依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,向公民、法人和其他組織收取的各種費用。管理要求收費項目和標準必須嚴格按照國家和地方規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準。實行收費許可證制度,亮證收費,并使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。建立收費臺賬,詳細記錄收費項目、收費對象、收費金額、收費時間等信息,定期進行核對和清理。2.政府性基金收入定義:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的資金。管理要求嚴格按照基金征收規(guī)定和范圍組織征收,確?;鸺皶r足額入庫。對基金收入實行專戶管理,專款專用,嚴禁截留、挪用或改變基金用途。定期向上級財政部門報送基金征收情況和使用情況報表。3.罰沒收入定義:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰取得的罰沒款項。管理要求罰沒收入必須嚴格按照法律規(guī)定的程序和標準執(zhí)行,做到依法處罰、應(yīng)收盡收。罰沒票據(jù)由財政部門統(tǒng)一提供,執(zhí)法人員必須使用合法有效的票據(jù)進行收繳。罰沒收入應(yīng)及時足額上繳國庫,不得坐收坐支或截留挪用。建立罰沒收入臺賬,詳細記錄罰沒案件、罰沒對象、罰沒金額等信息,定期進行核對和清理。4.國有資源(資產(chǎn))有償使用收入定義:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬單位利用國有資源(資產(chǎn))通過出租、出借、轉(zhuǎn)讓等方式取得的收入。管理要求國有資源(資產(chǎn))的出租、出借、轉(zhuǎn)讓等行為必須按照規(guī)定進行審批,確保國有資源(資產(chǎn))的安全和有效利用。建立國有資源(資產(chǎn))有償使用收入管理制度,明確收入標準和收繳方式,確保收入及時足額上繳。對國有資源(資產(chǎn))有償使用收入進行專項核算,用于國有資源(資產(chǎn))的維護、更新和管理等。其他收入1.定義:指除財政撥款收入、非稅收入以外的其他各項收入,包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。2.管理要求其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理和核算,確保收入的合法性和真實性。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用,不得挪作他用。利息收入、租金收入等應(yīng)及時足額入賬,納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理。收入征收管理征收主體及職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是財務(wù)收入征收的責任主體,負責組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收入征收工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門負責具體的財務(wù)收入征收管理工作,包括制定征收計劃、組織征收、開具票據(jù)、資金核算等。3.各相關(guān)職能部門按照各自職責,負責本部門職責范圍內(nèi)的財務(wù)收入征收工作,并配合財政部門做好征收管理工作。征收程序1.申報:繳費人按照規(guī)定的期限和方式向征收部門申報應(yīng)繳納的款項,并提交相關(guān)資料。2.審核:征收部門對繳費人的申報資料進行審核,核實申報金額的準確性和合法性。3.征收:經(jīng)審核無誤后,征收部門按照規(guī)定的征收方式收取款項,并開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。4.上繳:征收部門應(yīng)及時將收取的款項足額上繳國庫或財政專戶,不得截留、挪用。票據(jù)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收入票據(jù)統(tǒng)一由財政部門負責管理,實行專人、專柜、專賬核算。2.票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格按照財政部門的規(guī)定執(zhí)行,確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.征收部門應(yīng)建立票據(jù)使用登記制度,詳細記錄票據(jù)的領(lǐng)用、使用、結(jié)存情況,定期向財政部門報送票據(jù)使用情況報表。4.票據(jù)使用完畢后,征收部門應(yīng)及時將票據(jù)存根聯(lián)交回財政部門核銷,不得擅自銷毀。收入監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對財務(wù)收入征收、核算、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保財務(wù)收入管理工作規(guī)范有序。2.定期對財務(wù)收入賬目進行核對和清查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保賬賬相符、賬實相符。3.加強對征收人員的培訓和管理,提高征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識,防止出現(xiàn)違規(guī)征收行為。外部監(jiān)督1.接受上級財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)收入相關(guān)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.主動接受社會監(jiān)督,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道公開財務(wù)收入信息,接受群眾監(jiān)督。責任追究1.對違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準的;隱瞞、截留、挪用或虛列收入的;坐收坐支、截留挪用罰沒收入或其他收入的;違反票據(jù)管理規(guī)定,擅自印制、使用、轉(zhuǎn)讓票據(jù)的;其他違反財務(wù)收入管理制度的行為。

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