鞍鋼集團(tuán)相關(guān)方管理制度總則1.目的：本制度旨在加強(qiáng)鞍鋼集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）對(duì)相關(guān)方的管理，規(guī)范相關(guān)方的行為，保障安全生產(chǎn)，維護(hù)集團(tuán)的合法權(quán)益，促進(jìn)集團(tuán)與相關(guān)方的合作共贏。2.適用范圍：本制度適用于與集團(tuán)及其所屬單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）簽訂合同或協(xié)議，進(jìn)入集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動(dòng)的所有相關(guān)方，包括但不限于供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商、訪客等。3.基本原則安全第一原則：相關(guān)方的活動(dòng)必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)安全管理制度，確保安全生產(chǎn)。誠信合作原則：集團(tuán)與相關(guān)方應(yīng)建立誠信合作關(guān)系，相互支持，共同發(fā)展。統(tǒng)一管理原則：集團(tuán)對(duì)相關(guān)方實(shí)行統(tǒng)一管理，各單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)防控原則：識(shí)別、評(píng)估和控制相關(guān)方活動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施防范事故發(fā)生。相關(guān)方的準(zhǔn)入管理1.資質(zhì)審查相關(guān)方應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證照：提供的證照應(yīng)在有效期內(nèi)，并符合國家和行業(yè)規(guī)定。各單位在簽訂合同或協(xié)議前，應(yīng)要求相關(guān)方提供上述證照原件或加蓋公章的復(fù)印件，進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查相關(guān)方的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)和信譽(yù)：通過查閱資料、實(shí)地考察、詢問相關(guān)單位等方式，了解相關(guān)方近三年的安全生產(chǎn)情況，包括是否發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事故、是否存在重大安全隱患等。對(duì)于安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)差、信譽(yù)不良的相關(guān)方，不得準(zhǔn)入。2.合同管理簽訂合同或協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：合同中應(yīng)約定安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款，包括安全目標(biāo)、安全措施、安全檢查、事故處理等內(nèi)容。相關(guān)方應(yīng)遵守集團(tuán)安全管理制度，接受集團(tuán)的安全監(jiān)督檢查。合同或協(xié)議應(yīng)明確安全保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理方式：安全保證金用于相關(guān)方在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中因違反安全規(guī)定而產(chǎn)生的罰款、賠償?shù)荣M(fèi)用。安全保證金的繳納金額應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)程度和業(yè)務(wù)規(guī)模確定，一般不低于合同金額的[X]%。安全保證金由各單位負(fù)責(zé)收取和管理，專款專用。3.人員管理相關(guān)方作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。相關(guān)方應(yīng)向各單位提供作業(yè)人員的名單、資質(zhì)證書等信息，各單位進(jìn)行審核備案。對(duì)相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育：各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括集團(tuán)安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。相關(guān)方的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理1.安全交底在相關(guān)方作業(yè)前，各單位應(yīng)向其進(jìn)行安全交底：安全交底內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、危險(xiǎn)有害因素、安全防范措施、應(yīng)急處置要求等。安全交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。相關(guān)方應(yīng)根據(jù)安全交底內(nèi)容，制定具體的作業(yè)方案和安全措施：作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、安全負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。安全措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效防范事故發(fā)生。2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各單位應(yīng)安排專人對(duì)相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況和安全規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)方的違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)方立即整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)停止作業(yè)，采取有效的防范措施。建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄：記錄內(nèi)容應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.設(shè)備設(shè)施管理相關(guān)方自帶的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：并具有有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。相關(guān)方應(yīng)將設(shè)備設(shè)施的清單、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等資料提交給各單位審核備案。各單位應(yīng)對(duì)相關(guān)方使用的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查：確保設(shè)備設(shè)施完好、安全可靠。對(duì)不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)責(zé)令相關(guān)方停止使用，并進(jìn)行維修或更換。4.危險(xiǎn)作業(yè)管理相關(guān)方進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)：危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等。審批手續(xù)應(yīng)包括作業(yè)申請(qǐng)、安全措施方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、審批意見等內(nèi)容。未經(jīng)審批，不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全措施方案：安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉危險(xiǎn)作業(yè)特點(diǎn)和安全要求，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和驗(yàn)收，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。相關(guān)方的安全培訓(xùn)教育管理1.培訓(xùn)計(jì)劃各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的特點(diǎn)和需求，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃：培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。將安全培訓(xùn)教育計(jì)劃通知相關(guān)方：相關(guān)方應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)實(shí)施采用多種方式進(jìn)行安全培訓(xùn)教育：如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線學(xué)習(xí)等。培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和教學(xué)能力，能夠滿足培訓(xùn)要求。建立安全培訓(xùn)教育檔案：記錄相關(guān)方作業(yè)人員的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績(jī)等。安全培訓(xùn)教育檔案應(yīng)妥善保存，作為相關(guān)方作業(yè)人員考核的依據(jù)。3.培訓(xùn)考核對(duì)相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育考核：考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等。考核內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容相符，考核成績(jī)應(yīng)記錄在安全培訓(xùn)教育檔案中。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)：直至考核合格為止。對(duì)多次考核不合格的人員，相關(guān)方應(yīng)予以辭退或調(diào)整工作崗位。相關(guān)方的安全檢查與隱患排查治理管理1.安全檢查各單位應(yīng)定期對(duì)相關(guān)方進(jìn)行安全檢查：檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等。安全檢查可以采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等方式。建立安全檢查記錄：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)方限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改要求、整改期限、整改責(zé)任人等。相關(guān)方應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給各單位。2.隱患排查治理相關(guān)方應(yīng)建立隱患排查治理制度：定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理。對(duì)重大隱患，相關(guān)方應(yīng)立即停止作業(yè)：采取有效的防范措施，并及時(shí)向各單位報(bào)告。各單位應(yīng)協(xié)助相關(guān)方制定隱患治理方案，落實(shí)治理措施，確保隱患得到徹底治理。隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可恢復(fù)作業(yè)。相關(guān)方的應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案相關(guān)方應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有針對(duì)性和可操作性。將應(yīng)急預(yù)案報(bào)各單位備案：各單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)方進(jìn)行修訂。相關(guān)方應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練各單位應(yīng)組織相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能、應(yīng)急處置程序等。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，確保作業(yè)人員熟悉應(yīng)急處置要求。定期組織相關(guān)方進(jìn)行應(yīng)急演練：演練可以采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。3.應(yīng)急救援相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：組織搶險(xiǎn)救援工作，并及時(shí)向各單位報(bào)告。各單位應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急救援，提供必要的支持和幫助。事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理：查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，落實(shí)防范措施。事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)方，并向集團(tuán)報(bào)告。相關(guān)方的安全獎(jiǎng)懲管理1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的相關(guān)方，集團(tuán)或各單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方式可以包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和條件由各單位根據(jù)實(shí)際情況制定。鼓勵(lì)相關(guān)方積極參與安全管理創(chuàng)新活動(dòng)：對(duì)提出合理化建議并取得良好效果的相關(guān)方，應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰對(duì)違反集團(tuán)安全管理制度的相關(guān)方，集團(tuán)或各單位應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：處罰方式可以包括警告、罰款、停工整頓、解除合同等。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和條件在雙方簽訂的合同或協(xié)議中明確約定。相關(guān)方發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)按照國家和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：追究相關(guān)方的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任的相關(guān)方，集團(tuán)將在一定期限內(nèi)禁止其進(jìn)入集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域從事相關(guān)活動(dòng)。