上海地鐵安保管理制度一、總則（一）目的為加強上海地鐵安保工作，維護地鐵運營秩序，保障乘客生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于上海地鐵運營線路范圍內(nèi)的所有區(qū)域，包括車站、列車、軌道區(qū)間、車輛段、控制中心等，以及參與地鐵安保工作的全體員工、安保服務供應商及其工作人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障地鐵運營安全和乘客生命財產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施預防和應對各類安全風險。2.預防為主原則強化安全防范意識，建立健全安保預防機制，提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會等各方力量，綜合運用人防、物防、技防等手段，共同做好地鐵安保工作。4.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展地鐵安保管理工作，確保管理行為合法合規(guī)。二、安保組織架構(gòu)與職責（一）安保管理部門設立專門的安保管理部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上海地鐵安保工作。其主要職責包括：1.制定和完善安保管理制度、工作流程和應急預案，并組織實施。2.組織開展安保培訓、演練和考核工作，提高安保人員業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。3.負責安保設施設備的規(guī)劃、配置、維護和管理，確保其正常運行。4.監(jiān)督檢查安保工作執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，對存在的問題提出整改意見并跟蹤落實。5.協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，共同做好地鐵安保工作。6.負責安保信息的收集、分析和報告，及時掌握安保動態(tài)，為決策提供依據(jù)。（二）車站安保職責1.負責車站出入口、站廳、站臺等區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，維護車站秩序。2.對進站乘客及其攜帶的物品進行安全檢查，防止危險物品進站。3.協(xié)助公安機關(guān)處理車站內(nèi)的各類突發(fā)事件，保護現(xiàn)場，配合調(diào)查取證。4.負責車站消防設施設備的日常檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。5.開展安全宣傳教育工作，提高乘客安全意識。（三）列車安保職責1.負責列車車廂內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護列車運行秩序。2.對列車上的乘客及其攜帶的物品進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.協(xié)助司機處理列車運行過程中的突發(fā)問題，保障列車安全運行。4.配合車站工作人員做好乘客上下車的安全引導工作。（四）軌道區(qū)間安保職責1.負責軌道區(qū)間的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告軌道設施設備故障、異常情況等。2.協(xié)助維護軌道區(qū)間的治安秩序，防止無關(guān)人員進入。3.配合相關(guān)部門做好軌道區(qū)間的應急搶險工作。（五）車輛段安保職責1.負責車輛段的安全保衛(wèi)工作，防止未經(jīng)授權(quán)的人員和車輛進入。2.對車輛段內(nèi)的設備設施、車輛等進行安全檢查和維護，確保其安全。3.協(xié)助做好車輛段內(nèi)的消防、防汛等安全工作。（六）控制中心安保職責1.負責控制中心的安全保衛(wèi)工作，確?？刂浦行脑O備設施正常運行。2.對控制中心的人員出入進行嚴格管理，防止無關(guān)人員進入。3.實時監(jiān)控地鐵運營情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全信息。三、人員管理（一）安保人員招聘1.制定嚴格的安保人員招聘標準，包括年齡、身體條件、文化程度、工作經(jīng)驗等方面的要求。2.通過正規(guī)渠道發(fā)布招聘信息，對應聘人員進行面試、筆試、體能測試等環(huán)節(jié)的考核，確保招聘人員具備良好的素質(zhì)和能力。3.對招聘人員進行背景調(diào)查，核實其身份信息、有無違法犯罪記錄等情況。（二）安保人員培訓1.新入職安保人員必須參加不少于[X]天的崗前培訓，培訓內(nèi)容包括安保法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務知識、技能操作等方面。2.定期組織安保人員開展業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容根據(jù)實際工作需要和形勢變化進行調(diào)整，如反恐知識、應急處置技能等。3.鼓勵安保人員參加各類專業(yè)培訓和學習，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。（三）安保人員考核1.建立健全安保人員考核制度，制定明確的考核標準和指標。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力、遵守紀律等方面。3.定期對安保人員進行考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升等掛鉤，激勵安保人員積極工作。（四）安保人員獎懲1.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的安保人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升等。2.對違反安保管理制度、工作失職的安保人員進行批評教育、警告、罰款、辭退等處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。四、安全檢查（一）安檢設備配置1.根據(jù)車站客流量、安全風險等因素，合理配置安檢設備，如X光機、金屬探測器、液體檢測儀等。2.定期對安檢設備進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行，精度符合要求。（二）安檢人員管理1.安檢人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉安檢設備操作和安檢流程。2.加強對安檢人員的監(jiān)督管理，要求其嚴格按照操作規(guī)程進行安檢工作，不得擅自離崗、漏檢。（三）安檢流程1.乘客進站時，應引導其將攜帶的物品放入安檢設備進行檢查。2.安檢人員對安檢圖像進行仔細觀察，對可疑物品進行開箱（包）檢查。3.對檢查出的危險物品，按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，并做好記錄。（四）特殊情況安檢1.在重大活動、節(jié)假日等客流高峰時段，或遇有特殊情況時，加強安檢力度，增加安檢通道，提高安檢效率。2.對重點人員、重點物品進行重點安檢，確保安全。五、治安管理（一）巡邏防控1.制定詳細的巡邏計劃，明確巡邏路線、時間、頻次等要求。2.安保人員按照巡邏計劃進行定時巡邏，重點加強對車站出入口、站廳、站臺、通道等人員密集區(qū)域的巡查。3.采用步巡、車巡相結(jié)合的方式，提高巡邏覆蓋面和效率。（二）人員與物品管理1.加強對車站內(nèi)人員的管理，對行為異常、形跡可疑的人員進行盤查。2.嚴格控制車站內(nèi)物品存放，禁止在非指定區(qū)域堆放雜物，確保通道暢通。3.對遺失物品進行登記、保管和招領(lǐng)，及時歸還失主。（三）突發(fā)事件處置1.制定完善的突發(fā)事件應急預案，明確各類突發(fā)事件的處置流程和責任分工。2.定期組織開展突發(fā)事件應急演練，提高安保人員應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，安保人員應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，同時及時報告上級部門和公安機關(guān)。六、消防安全管理（一）消防設施設備管理1.按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，在地鐵各區(qū)域合理配置消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。2.定期對消防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.建立消防設施設備檔案，記錄其型號、配置位置、維護保養(yǎng)情況等信息。（二）消防安全檢查1.制定消防安全檢查制度，明確檢查內(nèi)容、標準和頻次。2.定期組織開展消防安全檢查，重點檢查消防設施設備是否完好、疏散通道是否暢通、用火用電用氣是否規(guī)范等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門和人員限期整改。（三）消防安全培訓與演練1.對全體員工開展消防安全培訓，培訓內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災預防知識、火災報警方法、滅火器使用等。2.定期組織開展消防安全演練，演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、應急救援等，提高員工消防安全意識和應急處置能力。七、應急管理（一）應急預案制定1.根據(jù)地鐵運營特點和可能面臨的各類突發(fā)事件，制定完善的應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、處置措施等內(nèi)容，并定期進行修訂和完善。（二）應急演練1.制定年度應急演練計劃，明確演練項目、時間、地點、參與人員等要求。2.定期組織開展應急演練，演練形式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。3.對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（三）應急物資保障1.建立應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點等要求。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保其完好有效。3.加強對應急物資的管理，建立物資臺賬，記錄物資的出入庫情況。（四）應急響應與處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應立即報告上級部門，并按照應急預案采取相應的處置措施。2.應急指揮機構(gòu)應迅速啟動應急預案，組織協(xié)調(diào)各方力量進行應急處置，及時控制事態(tài)發(fā)展。3.在應急處置過程中，要及時向上級部門和相關(guān)單位報告事件進展情況，做好信息發(fā)布和輿論引導工作。八、信息管理（一）安保信息收集1.建立安保信息收集渠道，包括安保人員巡查報告、乘客舉報、監(jiān)控系統(tǒng)等。2.對收集到的安保信息進行及時整理、分析和研判，為安保決策提供依據(jù)。（二）安保信息報告1.明確安保信息報告流程和要求，規(guī)定報告的內(nèi)容、方式、時間等。2.安保人員發(fā)現(xiàn)重要安保信息應立即報告上級部門，不得隱瞞不報或遲報。3.對涉及重大安全隱患、突發(fā)事件等緊急信息，應在第一時間報告，并持續(xù)跟蹤報告事件進展情況。（三）安保信息共享1.建立安保信息共享機制，與公安機關(guān)、其他地鐵運營單位等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。2.通過信息共享平臺，及時交流安保工作經(jīng)驗、動態(tài)信息等，共同做好地鐵安保工作。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安保管理部門定期對各部門、各崗位的安保工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設立內(nèi)部監(jiān)督舉報渠道，鼓勵員工對安保工作中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)