企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司招標(biāo)項(xiàng)目管理流程，確保招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開，提高招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量，降低采購成本，保障公司利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等各類項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.公平公正原則：對(duì)待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不偏袒、不歧視，確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平公正。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：通過綜合評(píng)審，選擇最符合公司需求、性價(jià)比最高的供應(yīng)商或服務(wù)商。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)項(xiàng)目管理小組1.組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審定招標(biāo)項(xiàng)目的整體方案、預(yù)算及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)招標(biāo)過程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題。（二）招標(biāo)工作小組1.組成：由采購部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括采購人員、法務(wù)人員、技術(shù)專家等。2.職責(zé)負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)等。對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確保其具備參與投標(biāo)的資格和能力。收集、整理投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)會(huì)議，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）相關(guān)部門1.需求部門負(fù)責(zé)提出招標(biāo)項(xiàng)目的需求，明確項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。參與招標(biāo)文件的編制審核，提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。協(xié)助招標(biāo)工作小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件、合同等法律文件進(jìn)行審核，確保其合法合規(guī)。參與招標(biāo)過程，提供法律咨詢和法律風(fēng)險(xiǎn)防控建議。處理招標(biāo)過程中的法律糾紛。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算，提供資金支持。參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)審。負(fù)責(zé)與中標(biāo)人進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算工作。三、招標(biāo)項(xiàng)目流程（一）項(xiàng)目申請(qǐng)與立項(xiàng)1.需求部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要，填寫《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算金額、技術(shù)要求、時(shí)間要求等信息，并提交部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人審核通過后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，項(xiàng)目立項(xiàng)，并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)項(xiàng)目需求和立項(xiàng)批復(fù)，組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件編制完成后，需經(jīng)需求部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門審核，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合法合規(guī)。審核通過后，由招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)工作小組根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，選擇合適的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息。2.招標(biāo)公告發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)收集潛在投標(biāo)人的報(bào)名信息，并進(jìn)行整理和登記。（四）資格審查1.招標(biāo)工作小組對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況等。2.通過資格審查的潛在投標(biāo)人，方可領(lǐng)取招標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)接收潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并進(jìn)行密封保存。2.投標(biāo)截止時(shí)間后，招標(biāo)工作小組組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。（六）評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)工作小組組織評(píng)標(biāo)會(huì)議。評(píng)標(biāo)會(huì)議由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由技術(shù)專家、采購人員、法務(wù)人員等組成。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，包括技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等。評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得相互串通。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)結(jié)果、推薦意見等內(nèi)容。（七）中標(biāo)通知1.招標(biāo)項(xiàng)目管理小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)金額、交貨期、服務(wù)要求等內(nèi)容，并要求中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。（八）合同簽訂1.中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同簽訂前，法務(wù)部門應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)部分1.技術(shù)方案的合理性、可行性和先進(jìn)性。2.技術(shù)指標(biāo)的滿足程度。3.技術(shù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。（二）商務(wù)部分1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)力。2.交貨期、服務(wù)期的承諾。3.售后服務(wù)承諾及保障措施。4.企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、資質(zhì)等情況。（三）價(jià)格部分1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)。2.價(jià)格分計(jì)算方法及權(quán)重。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確公布，確保投標(biāo)人清楚了解評(píng)標(biāo)依據(jù)。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過程是否公正、合同執(zhí)行是否到位等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)公司利益和招標(biāo)活動(dòng)的公正性。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，確保招標(biāo)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。2.對(duì)于重大招標(biāo)項(xiàng)目，可以邀請(qǐng)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，提高招標(biāo)活動(dòng)的透明度。（三）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)工作小組提出投訴。2.招標(biāo)工作小組收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、檔案管理1.招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后，招標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)整理招標(biāo)過程中的各類文件資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等，建立招標(biāo)項(xiàng)目檔案。2.招標(biāo)項(xiàng)目檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂和保管，確保檔案資料的完整性和可追溯性。3.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱、借閱或銷毀檔案資料。七、保密規(guī)定1.參與招標(biāo)項(xiàng)目的所有人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)招標(biāo)過程中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密。2.不得向無關(guān)人員泄露潛在投標(biāo)人的信息、投標(biāo)文件內(nèi)容、評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果等信息。3.對(duì)于違反保密規(guī)定的行為，公司將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、違規(guī)處理1.對(duì)于在招標(biāo)過程中違反本制度規(guī)定的單位或個(gè)人，公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫