交警消防歸誰管理制度一、總則（一）目的為了明確交警與消防隊(duì)伍的管理歸屬，確保兩支隊(duì)伍高效履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公共安全與秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)交警部門與消防部門的管理體系，涵蓋人員編制、工作職能、資源調(diào)配、指揮協(xié)調(diào)等方面。（三）基本原則1.職責(zé)清晰原則：明確交警與消防各自的核心職責(zé)，避免職責(zé)交叉與推諉。2.協(xié)同高效原則：促進(jìn)交警與消防在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作中的協(xié)同配合，提高應(yīng)急處置效率。3.統(tǒng)一指揮原則：建立統(tǒng)一的指揮體系，確保在各類任務(wù)中指令傳達(dá)準(zhǔn)確、執(zhí)行有力。二、管理體制（一）組織架構(gòu)1.交警部門上級(jí)主管：[上級(jí)交警管理部門名稱]內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：交通指揮中心、事故處理大隊(duì)、秩序管理大隊(duì)、車輛管理所等，明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)?；鶎訂挝唬焊鹘痪嘘?duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體交通管理工作。2.消防部門上級(jí)主管：[上級(jí)消防管理部門名稱]內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：防火監(jiān)督處、滅火救援處、戰(zhàn)訓(xùn)處、后勤處等，分別承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)工作?；鶎訂挝唬焊飨乐嘘?duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)。（二）領(lǐng)導(dǎo)管理1.交警部門領(lǐng)導(dǎo)交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：由上級(jí)交警管理部門任命，負(fù)責(zé)支隊(duì)全面工作，包括制定工作計(jì)劃、組織實(shí)施交通管理措施、隊(duì)伍建設(shè)等。交警中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：由支隊(duì)任命，負(fù)責(zé)中隊(duì)日常交通管理工作，如交通疏導(dǎo)、違法行為查處、交通事故處理等。2.消防部門領(lǐng)導(dǎo)消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：由上級(jí)消防管理部門任命，負(fù)責(zé)支隊(duì)整體工作，包括消防安全監(jiān)督、滅火救援指揮、隊(duì)伍管理等。消防中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：由支隊(duì)任命，負(fù)責(zé)中隊(duì)滅火救援、防火巡查等具體任務(wù)的組織與實(shí)施。三、人員管理（一）編制管理1.交警編制根據(jù)轄區(qū)交通流量、道路里程等因素，科學(xué)核定交警編制數(shù)量。編制內(nèi)人員通過公務(wù)員招錄、軍轉(zhuǎn)安置等途徑補(bǔ)充。2.消防編制按照城市規(guī)模、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等確定消防編制規(guī)模。消防人員主要通過消防員招錄、地方政府專職消防員招聘等方式充實(shí)隊(duì)伍。（二）人員招聘1.交警招聘制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件、程序等。招聘流程包括發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體能測試、體檢、政審等環(huán)節(jié)。2.消防招聘發(fā)布消防員招錄公告，說明招錄崗位、要求、流程等。招聘過程涵蓋報(bào)名、資格審查、體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試、面試等步驟。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.交警培訓(xùn)新警培訓(xùn)：進(jìn)行交通法規(guī)、警務(wù)技能、職業(yè)道德等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。在職培訓(xùn)：定期開展業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，如智能交通系統(tǒng)應(yīng)用、交通事故新處理方法等培訓(xùn)。晉升培訓(xùn)：針對(duì)晉升人員開展領(lǐng)導(dǎo)能力、管理知識(shí)等培訓(xùn)。2.消防培訓(xùn)新消防員培訓(xùn)：進(jìn)行消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、滅火救援技能、體能訓(xùn)練等培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、消防監(jiān)督等專項(xiàng)培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)：選派人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)，如危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置培訓(xùn)等。（四）考核與獎(jiǎng)懲1.交警考核建立考核指標(biāo)體系，包括工作業(yè)績、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等方面?？己朔绞接腥粘？己?、定期考核等。對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職人員進(jìn)行批評(píng)教育、崗位調(diào)整或辭退。2.消防考核考核內(nèi)容包括滅火救援任務(wù)完成情況、防火工作成效、隊(duì)伍管理等。采用量化考核與定性考核相結(jié)合的方式。依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的進(jìn)行相應(yīng)處理。四、工作職責(zé)（一）交警工作職責(zé)1.交通秩序維護(hù)指揮疏導(dǎo)交通，確保道路暢通。查處各類交通違法行為，如闖紅燈、超速、酒駕等。2.交通事故處理勘查事故現(xiàn)場，認(rèn)定事故責(zé)任。組織調(diào)解交通事故損害賠償。3.車輛與駕駛?cè)斯芾磙k理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、登記、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。開展駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證、審驗(yàn)等工作。（二）消防工作職責(zé)1.火災(zāi)預(yù)防開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。組織消防宣傳教育，提高公眾消防安全意識(shí)。2.火災(zāi)撲救接警后迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，實(shí)施滅火救援。搶救被困人員和重要物資。3.應(yīng)急救援參與處置各類突發(fā)事件，如地震、洪澇、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等。五、資源管理（一）裝備管理1.交警裝備配備交通指揮設(shè)備，如信號(hào)燈、電子警察等。執(zhí)法車輛、警用摩托車等交通工具。警用裝備，如對(duì)講機(jī)、警棍、手銬等。建立裝備采購、維護(hù)、更新制度，確保裝備正常使用。2.消防裝備消防車輛，包括消防車、登高平臺(tái)車等。滅火器材，如滅火器、消火栓等。搶險(xiǎn)救援裝備，如破拆工具、生命探測儀等。加強(qiáng)裝備管理，定期檢查、維護(hù)、更新裝備，提高裝備性能。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.交警經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門根據(jù)交警工作需要核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)主要用于人員工資、裝備購置、辦公設(shè)施等方面。建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督制度，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。2.消防經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障消防部門經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備購置經(jīng)費(fèi)等。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。六、指揮協(xié)調(diào)（一）指揮體系1.建立統(tǒng)一指揮平臺(tái)整合交警、消防指揮資源，建立綜合性指揮中心。指揮中心具備信息收集、分析、處理和指揮調(diào)度功能。2.明確指揮職責(zé)指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收警情，根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，指揮交警或消防力量趕赴現(xiàn)場處置。交警、消防現(xiàn)場指揮員按照指揮中心指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。（二）協(xié)同機(jī)制1.信息共享交警與消防部門建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)互通交通路況、火災(zāi)隱患、災(zāi)害事故等信息。2.聯(lián)合演練定期組織交警與消防聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括交通事故與火災(zāi)事故的聯(lián)合處置等。3.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，交警與消防密切配合，如在火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，保障救援通道暢通。七、監(jiān)督與保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.交警內(nèi)部監(jiān)督建立交警督察制度，對(duì)交警執(zhí)法行為、工作紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。2.消防內(nèi)部監(jiān)督消防部門建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)消防執(zhí)法、隊(duì)伍管理等進(jìn)行監(jiān)督。開展廉政教育，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。（二）外部監(jiān)督1.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)交警、消防工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.輿論監(jiān)督媒體對(duì)交警、消防工作進(jìn)行報(bào)道和監(jiān)督，促進(jìn)工作改進(jìn)。（三）保障措施1.法律保障依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，保障交警、消防部門依法履行職責(zé)。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高公眾法律意識(shí)。2.政策支持政府