鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日常管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的規(guī)范化管理，維護(hù)集市的正常秩序，營造良好的交易環(huán)境，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市內(nèi)所有的經(jīng)營活動(dòng)、攤位設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等相關(guān)事項(xiàng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展集市管理工作。2.公平公正原則：對待所有經(jīng)營者和消費(fèi)者一視同仁，確保市場交易公平、公正。3.服務(wù)至上原則：在管理過程中注重為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)集市繁榮發(fā)展。4.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)提升集市管理水平。二、集市經(jīng)營管理（一）攤位設(shè)置與規(guī)劃1.根據(jù)集市的功能分區(qū)和經(jīng)營品類，合理規(guī)劃攤位布局，明確各區(qū)域的經(jīng)營范圍。2.攤位設(shè)置應(yīng)遵循安全、有序、方便交易的原則，確保通道暢通。3.經(jīng)營者應(yīng)按照指定的攤位位置進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自變更或占用其他攤位。（二）經(jīng)營時(shí)間管理1.明確集市的日常經(jīng)營時(shí)間，一般為[具體營業(yè)時(shí)間]。2.特殊情況如需調(diào)整經(jīng)營時(shí)間，應(yīng)提前[X]天向經(jīng)營者和消費(fèi)者公告。（三）經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)亮證經(jīng)營，懸掛營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證件，接受管理部門和消費(fèi)者的監(jiān)督。2.遵守商業(yè)道德，誠實(shí)守信，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。3.明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者。4.保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，不得亂堆亂放、亂倒垃圾。5.不得在集市內(nèi)從事非法經(jīng)營活動(dòng)，如賭博、傳銷等。（四）商品質(zhì)量管理1.加強(qiáng)對集市內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展抽檢工作。2.對銷售不合格商品的經(jīng)營者，依法予以處罰，并責(zé)令其整改。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者對商品質(zhì)量問題進(jìn)行投訴舉報(bào)，及時(shí)處理消費(fèi)者的反饋。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔制度1.配備專業(yè)的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)集市內(nèi)的日常清掃工作。2.每天開市前和閉市后，對集市進(jìn)行全面清掃，包括地面、攤位、通道等。3.在經(jīng)營期間，定時(shí)進(jìn)行巡回保潔，及時(shí)清理垃圾和雜物。（二）垃圾處理規(guī)定1.設(shè)置合理數(shù)量的垃圾收集容器，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者分類投放垃圾。2.定期將垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.嚴(yán)禁在集市內(nèi)焚燒垃圾，防止環(huán)境污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.加強(qiáng)對集市內(nèi)公共設(shè)施的維護(hù)管理，如路燈、排水管道等，確保其正常運(yùn)行。2.禁止在集市內(nèi)張貼、涂寫廣告，保持墻面、地面整潔美觀。3.對集市周邊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行協(xié)同管理，防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。四、公共秩序管理（一）交通秩序維護(hù)1.在集市內(nèi)合理規(guī)劃停車位，引導(dǎo)車輛有序停放。2.禁止在通道內(nèi)停放車輛，確保行人通行順暢。3.加強(qiáng)對集市周邊交通秩序的疏導(dǎo)，避免交通擁堵。（二）治安管理措施1.配備必要的治安保衛(wèi)人員，加強(qiáng)集市內(nèi)的巡邏防控。2.建立治安防范機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護(hù)集市的安全穩(wěn)定。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。（三）消防安全管理1.按照消防規(guī)定，在集市內(nèi)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等。2.定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其完好有效。3.嚴(yán)禁在集市內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火，消除消防安全隱患。4.開展消防安全宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的消防安全意識。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可管理1.嚴(yán)格審查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資格，確保其取得有效的食品經(jīng)營許可證。2.對新申請進(jìn)入集市經(jīng)營食品的經(jīng)營者，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)許可手續(xù)。（二）食品經(jīng)營衛(wèi)生要求1.食品經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，具備防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。2.食品儲存應(yīng)分類分區(qū)，隔墻離地，避免交叉污染。3.銷售直接入口食品的，應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如口罩、手套等。（三）食品質(zhì)量監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)對集市內(nèi)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品的進(jìn)貨渠道、索證索票、保質(zhì)期等。2.定期開展食品抽檢工作，對抽檢不合格的食品依法予以處理。3.督促食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。六、投訴處理與糾紛調(diào)解（一）投訴渠道設(shè)立1.在集市內(nèi)顯著位置公布投訴舉報(bào)電話和郵箱，方便經(jīng)營者和消費(fèi)者反映問題。2.設(shè)立專門的投訴受理點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)接聽和記錄投訴信息。（二）投訴處理流程1.接到投訴后，及時(shí)進(jìn)行登記，并告知投訴人將在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。2.對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)處理投訴事項(xiàng)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。（三）糾紛調(diào)解機(jī)制1.建立糾紛調(diào)解小組，由管理部門工作人員、經(jīng)營者代表等組成。2.對于經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的糾紛，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)雙方通過協(xié)商解決問題。3.調(diào)解過程應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，確保雙方的合法權(quán)益得到保障。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.成立專門的監(jiān)督檢查小組，定期或不定期對集市的日常管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、食品安全等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）考核評價(jià)辦法1.制定詳細(xì)的考核評價(jià)指標(biāo)體系，對集市管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。3.將考核結(jié)果與管理部門工作人員的績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不合格的進(jìn)行批評教育和問責(zé)。