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企業(yè)傷亡事故管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握事故情況,采取有效的防范措施,防止事故的再次發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的傷亡事故的管理。3.依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等,結(jié)合公司實(shí)際情況制定。二、事故分類與分級(jí)1.事故分類物體打擊:指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。車輛傷害:指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故。機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。起重傷害:指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)打擊等。觸電:指電流流經(jīng)人體,造成生理傷害的事故。淹溺:指人落入水中,由于水吸入肺內(nèi)或喉痙攣所造成的窒息和缺氧狀態(tài)而引起的傷亡事故。灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)等傷害?;馂?zāi):指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。冒頂片幫:指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的坍塌,掩埋人員的事故。透水:指礦山、地下開(kāi)采或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源造成的傷亡事故。放炮:指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。火藥爆炸:指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故。鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。容器爆炸:指容器、管道、槽車等因物理或化學(xué)原因破裂而造成的爆炸事故。其他爆炸:指凡不屬于上述爆炸的事故。中毒和窒息:指人接觸有毒物質(zhì),如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故;或在廢棄的坑道、豎井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈Γ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈倒,甚至死亡的事故。其他傷害:指除上述以外的傷害事故,如摔、扭、挫、擦、刺、割傷等。2.事故分級(jí)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故報(bào)告1.報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。2.報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)人員:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況:包括單位名稱、地址、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍等。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況:詳細(xì)描述事故發(fā)生的具體時(shí)間、準(zhǔn)確地點(diǎn),以及現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境破壞等情況。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò):說(shuō)明事故發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)和發(fā)展過(guò)程。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失:明確傷亡人員的數(shù)量及受傷程度,對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估算。已經(jīng)采取的措施:匯報(bào)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員及單位所采取的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等措施。四、事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援體系公司建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,明確各部門及人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)。成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援預(yù)案公司應(yīng)根據(jù)不同類型的事故,制定針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。3.應(yīng)急救援措施事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取自救互救措施,同時(shí)迅速報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。在應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。五、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查應(yīng)遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。2.調(diào)查組織一般事故:由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查,相關(guān)部門和人員參加。較大事故:由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司及相關(guān)部門配合。重大事故:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司及相關(guān)部門配合。特別重大事故:由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的原因:包括直接原因和間接原因。直接原因是指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等;間接原因是指管理上的漏洞、制度不完善、教育培訓(xùn)不到位等。事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和救援情況:詳細(xì)了解事故發(fā)生的全過(guò)程,以及應(yīng)急救援的實(shí)施情況。事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失:準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)傷亡人員的情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額。事故的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定:確定事故的性質(zhì),如責(zé)任事故、非責(zé)任事故等,并認(rèn)定相關(guān)單位和人員的責(zé)任。事故防范和整改措施:針對(duì)事故原因,提出切實(shí)可行的防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.責(zé)任認(rèn)定與追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。對(duì)事故責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰。對(duì)事故責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.整改措施落實(shí)事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改措施,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。公司安全管理部門應(yīng)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作到位。七、事故統(tǒng)計(jì)與分析1.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容公司應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)每起事故的基本情況、事故經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理情況等。2.統(tǒng)計(jì)周期事故統(tǒng)計(jì)周期為自然年度。3.分析報(bào)告公司應(yīng)定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,撰寫事故分析報(bào)告。事故分析報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)、原因分析、防范措施建議等內(nèi)容。通過(guò)事故分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教
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