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文檔簡介
鄉(xiāng)志編纂資金管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范鄉(xiāng)志編纂資金的管理和使用,提高資金使用效益,確保鄉(xiāng)志編纂工作順利進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)志編纂過程中所涉及的各類資金的管理,包括財政撥款、社會捐贈、專項經(jīng)費等。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:鄉(xiāng)志編纂資金應(yīng)專項用于鄉(xiāng)志編纂工作,不得挪作他用。2.預(yù)算控制原則:根據(jù)鄉(xiāng)志編纂工作計劃和實際需求,合理編制資金預(yù)算,并嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。3.效益優(yōu)先原則:注重資金使用效益,優(yōu)化資金配置,確保鄉(xiāng)志編纂工作高質(zhì)量完成。4.公開透明原則:資金管理和使用應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督。二、資金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)鄉(xiāng)志編纂工作計劃和任務(wù)安排。以往鄉(xiāng)志編纂工作的經(jīng)驗和實際支出情況。市場價格變動因素。2.預(yù)算編制內(nèi)容人員費用:包括編纂人員的工資、津貼、補貼等。資料收集費用:如文獻資料購買、實地調(diào)研差旅費等。辦公費用:辦公設(shè)備購置、辦公用品消耗等。印刷出版費用:包括排版、印刷、裝訂等費用。其他費用:如專家咨詢費、會議費等。3.預(yù)算編制流程鄉(xiāng)志編纂工作小組根據(jù)工作計劃提出資金預(yù)算草案。提交鄉(xiāng)志編纂領(lǐng)導(dǎo)小組審核。報上級主管部門審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照原預(yù)算編制和審批程序辦理。(三)預(yù)算監(jiān)督與考核1.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.年終對預(yù)算執(zhí)行情況進行考核,將考核結(jié)果與相關(guān)部門和人員的績效掛鉤。三、資金收入管理(一)財政撥款1.及時與財政部門溝通協(xié)調(diào),確保財政撥款按時足額到位。2.按照財政部門的要求,做好撥款的申報、審核和入賬工作。(二)社會捐贈1.建立健全社會捐贈管理制度,明確捐贈的接受、登記、使用和管理等流程。2.對捐贈資金進行專戶管理,確保專款專用。3.及時向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況,接受捐贈人的監(jiān)督。(三)其他收入1.對鄉(xiāng)志編纂過程中取得的其他收入,如稿費、咨詢費等,按照相關(guān)規(guī)定進行管理和核算。2.確保收入及時足額入賬,不得隱瞞、截留或挪用。四、資金支出管理(一)支出審批1.制定明確的支出審批流程,按照“誰審批、誰負責”的原則,確保支出的合理性和合法性。2.一般支出由鄉(xiāng)志編纂工作小組負責人審批;重大支出需報鄉(xiāng)志編纂領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.支出審批應(yīng)附相關(guān)的發(fā)票、合同、審批文件等資料,確保手續(xù)齊全。(二)費用報銷1.嚴格按照國家財務(wù)制度和本單位的報銷規(guī)定進行費用報銷。2.報銷人員應(yīng)填寫規(guī)范的報銷憑證,注明支出事由、金額、日期等,并簽字確認。3.財務(wù)部門對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。(三)支付方式1.根據(jù)支出金額和性質(zhì),選擇合適的支付方式,如支票、轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等。2.大額支出原則上采用轉(zhuǎn)賬支付方式,確保資金安全。(四)支出范圍1.人員費用編纂人員的工資、津貼、補貼等應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支付給臨時聘請的專家、顧問等人員的費用,應(yīng)簽訂協(xié)議,明確工作內(nèi)容、報酬標準等,并按照規(guī)定代扣代繳個人所得稅。2.資料收集費用購買文獻資料應(yīng)取得正規(guī)發(fā)票,確保資料的真實性和完整性。實地調(diào)研差旅費應(yīng)按照本單位的差旅費管理規(guī)定報銷,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費用標準。3.辦公費用辦公設(shè)備購置應(yīng)按照單位的固定資產(chǎn)管理規(guī)定辦理采購手續(xù),納入固定資產(chǎn)核算。辦公用品消耗應(yīng)建立領(lǐng)用制度,定期盤點,確保合理使用。4.印刷出版費用選擇具有資質(zhì)的印刷企業(yè)進行印刷,簽訂印刷合同,明確印刷質(zhì)量、價格、交貨時間等條款。印刷費用結(jié)算應(yīng)按照合同約定進行,憑發(fā)票報銷。5.其他費用專家咨詢費應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定支付,并提供專家咨詢意見或報告等資料。會議費應(yīng)嚴格控制會議規(guī)模、時間和費用標準,報銷時應(yīng)附會議通知、參會人員名單、會議紀要等資料。五、資金核算與財務(wù)報告(一)會計核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,確保會計信息真實、準確、完整。2.設(shè)置專門的鄉(xiāng)志編纂資金會計科目,對資金的收入、支出、結(jié)余等進行明細核算。(二)財務(wù)報告1.定期編制鄉(xiāng)志編纂資金財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)如實反映資金的管理和使用情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.年終對鄉(xiāng)志編纂資金進行決算,編制決算報告,并報上級主管部門和財政部門備案。六、資金監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對鄉(xiāng)志編纂資金的管理和使用情況進行檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對資金收支的審核和監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。3.鄉(xiāng)志編纂工作小組應(yīng)配合內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。2.按照要求及時提供資金管理和使用情況的資料,接受社會公眾的監(jiān)督。(三)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行整改,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。2.整改情況應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)監(jiān)督部門報告,并向社會公開。七、檔案管理(一)檔案范圍1.鄉(xiāng)志編纂過程中形成的各類文件、資料、合同、報表等。2.資金收支憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等財務(wù)檔案。(二)檔案整理1.對檔案進行分類整理,按照時間順序、內(nèi)容類別等進行編號和歸檔。2.檔案應(yīng)裝訂成冊,編制目錄,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的保管設(shè)備,確保檔案的安全和完整。2.檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后按照規(guī)定進行銷毀或移交。(四)檔案查閱1.建立檔案查閱制度,嚴格控制檔案查閱范圍和審批程序。2.查閱檔案應(yīng)填寫查閱登記表,注明查閱事由、查閱人員、查閱
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