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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作,提高黨建工作質(zhì)量,確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,特制定本考核管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層黨組織及其黨員干部。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核過程和結(jié)果要以客觀事實(shí)為依據(jù),公平、公正地評價各基層黨組織和黨員干部的黨建工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則:重點(diǎn)考核黨建工作的實(shí)際成效,包括工作任務(wù)完成情況、工作創(chuàng)新成果、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用等。3.激勵約束原則:通過考核,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成良好的工作導(dǎo)向,促進(jìn)黨建工作水平整體提升。4.全面系統(tǒng)原則:涵蓋黨建工作的各個方面,包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核評價。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)組織建設(shè)1.黨組織設(shè)置黨組織設(shè)置合理,班子健全,分工明確,職責(zé)落實(shí)。(10分)按時進(jìn)行黨組織換屆選舉,程序規(guī)范。(8分)黨組織活動陣地建設(shè)達(dá)標(biāo),設(shè)施完善,功能齊全。(12分)2.黨員隊伍建設(shè)黨員發(fā)展程序嚴(yán)格,質(zhì)量較高,結(jié)構(gòu)合理。(10分)黨員教育培訓(xùn)計劃落實(shí),培訓(xùn)效果良好。(10分)黨員管理規(guī)范,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時,黨費(fèi)收繳足額、按時。(10分)積極開展黨員志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)等活動,黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。(10分)3.黨內(nèi)民主建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等集體研究決定。(10分)定期召開民主生活會和組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,整改措施落實(shí)到位。(10分)黨務(wù)公開制度健全,內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確,接受黨員和群眾監(jiān)督。(8分)(二)思想建設(shè)1.理論學(xué)習(xí)制定年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和方式,學(xué)習(xí)計劃落實(shí)到位。(10分)堅持中心組學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)記錄完整。(10分)黨員干部參學(xué)率高,學(xué)習(xí)效果良好,能結(jié)合實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報告。(10分)2.思想政治教育定期開展思想政治教育活動,形式多樣,針對性強(qiáng)。(10分)加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)教育,黨員干部政治素質(zhì)和思想覺悟明顯提高。(10分)注重意識形態(tài)工作,把握正確輿論導(dǎo)向,無不良輿情發(fā)生。(10分)(三)作風(fēng)建設(shè)1.工作作風(fēng)黨員干部工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動,服務(wù)意識強(qiáng),無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。(15分)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時上下班,不遲到、不早退、不曠工,工作時間不做與工作無關(guān)的事情。(10分)深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實(shí)際問題,群眾滿意度高。(15分)2.廉潔自律嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,黨員干部無違紀(jì)違法問題。(20分)加強(qiáng)廉政教育,定期開展廉政談話、警示教育等活動,黨員干部廉潔意識明顯增強(qiáng)。(10分)(四)制度建設(shè)1.黨建工作制度建立健全黨建工作責(zé)任制、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等各項黨建工作制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。(15分)制度執(zhí)行情況有檢查、有記錄、有考核,對違反制度的行為有相應(yīng)的處理措施。(10分)2.工作運(yùn)行機(jī)制黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn),形成有效的工作運(yùn)行機(jī)制。(15分)工作流程規(guī)范,工作效率高,各項工作有序推進(jìn)。(10分)(五)反腐倡廉建設(shè)1.廉政教育定期開展廉政教育活動,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。(10分)廉政教育有計劃、有內(nèi)容、有記錄,教育效果明顯。(10分)2.監(jiān)督檢查建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督檢查。(10分)對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。(10分)三、考核方式與程序(一)考核方式1.日常考核:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),通過查閱資料、實(shí)地查看、走訪群眾等方式,對各基層黨組織黨建工作進(jìn)行日常跟蹤考核,及時記錄工作進(jìn)展情況和存在的問題。2.年度考核:每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,對各基層黨組織進(jìn)行年度集中考核。年度考核采取聽取匯報、查閱資料、民主測評、實(shí)地查看等方式進(jìn)行。3.專項考核:根據(jù)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和階段性工作要求,適時組織專項考核,對某項重點(diǎn)工作或?qū)m椚蝿?wù)進(jìn)行單獨(dú)考核評價。(二)考核程序1.制定方案:每年年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級黨建工作要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定年度黨建考核工作方案,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序等。2.組織實(shí)施:各基層黨組織按照考核方案要求,認(rèn)真開展自查自評,形成年度黨建工作總結(jié)報告,并于規(guī)定時間內(nèi)報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核組,對各基層黨組織進(jìn)行實(shí)地考核。3.綜合評定:考核組根據(jù)日??己?、年度考核和專項考核情況,對各基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評定,確定考核等次。4.結(jié)果反饋:考核結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向各基層黨組織進(jìn)行反饋,肯定成績,指出問題,提出整改意見。5.結(jié)果運(yùn)用:將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、績效獎勵、干部任用等掛鉤,對考核優(yōu)秀的基層黨組織和黨員干部進(jìn)行表彰獎勵,對考核不合格的進(jìn)行督促整改,問題嚴(yán)重的進(jìn)行問責(zé)。四、考核等次評定考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。(一)優(yōu)秀等次1.黨建工作成績突出,全面完成各項考核指標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.工作創(chuàng)新成效顯著,有特色亮點(diǎn)工作,得到上級黨組織充分肯定和推廣。3.黨員干部隊伍素質(zhì)高,先鋒模范作用發(fā)揮好,群眾滿意度高。(二)合格等次1.黨建工作各項任務(wù)完成較好,達(dá)到考核指標(biāo)要求。2.工作有一定創(chuàng)新,能夠結(jié)合實(shí)際開展黨建工作。3.黨員干部隊伍整體素質(zhì)較好,無明顯違規(guī)違紀(jì)問題,群眾滿意度較高。(三)基本合格等次1.黨建工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分考核指標(biāo)完成情況一般。2.工作創(chuàng)新不足,按部就班開展工作。3.黨員干部隊伍存在個別問題,群眾滿意度一般。(四)不合格等次1.黨建工作存在嚴(yán)重問題,未完成主要考核指標(biāo)。2.工作不落實(shí),敷衍了事,造成不良影響。3.黨員干部隊伍出現(xiàn)較多違規(guī)違紀(jì)問題,群眾滿意度低。五、考核結(jié)果運(yùn)用(一)評先評優(yōu)1.考核結(jié)果為優(yōu)秀的基層黨組織,優(yōu)先推薦參加上級黨組織組織的各類評先評優(yōu)活動。2.對考核優(yōu)秀的黨員干部,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰獎勵,并作為選拔任用、晉升職級的重要依據(jù)。(二)績效獎勵1.根據(jù)考核結(jié)果,對不同等次的基層黨組織給予相應(yīng)的績效獎勵。優(yōu)秀等次的給予較高獎勵,合格等次的給予適當(dāng)獎勵,基本合格等次的適當(dāng)扣減獎勵,不合格等次的不予獎勵。2.將考核結(jié)果與黨員干部的績效工資掛鉤,考核優(yōu)秀的黨員干部績效工資上浮,考核不合格的適當(dāng)下浮。(三)干部任用1.在干部選拔任用過程中,充分參考黨建工作考核結(jié)果,優(yōu)先選拔任用黨建工作成績突出的干部。2.對黨建工作考核連續(xù)兩年不合格的基層黨組織負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。(四)督促整改1.對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,向各基層黨組織下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。2.各基層黨組織要
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