企業(yè)基建使用管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范企業(yè)基建使用行為，提高基建資源利用效率，保障企業(yè)正常運營和發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有基建項目，包括但不限于辦公場所、生產(chǎn)設施、附屬建筑等的建設、改造及使用管理。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方政策要求，確?；椖亢戏ê弦?guī)建設與使用。2.高效利用原則：充分發(fā)揮基建資源的效能，優(yōu)化資源配置，避免資源閑置和浪費。3.統(tǒng)一管理原則：對基建項目實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。4.安全保障原則：確保基建項目安全使用，保障人員生命財產(chǎn)安全。二、基建項目規(guī)劃與立項（一）需求調(diào)研1.各部門根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，提前向基建管理部門提交基建項目需求報告，詳細說明項目背景、功能要求、使用規(guī)模、預計投資等內(nèi)容。2.基建管理部門會同相關(guān)部門對需求報告進行實地調(diào)研，核實需求的真實性和合理性，評估項目對企業(yè)整體運營的影響。（二）規(guī)劃編制1.在需求調(diào)研基礎上，基建管理部門組織編制企業(yè)基建項目總體規(guī)劃，明確基建項目的發(fā)展目標、建設重點、空間布局、實施步驟等。2.總體規(guī)劃應與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃相銜接，確保基建項目與企業(yè)發(fā)展方向一致。（三）立項審批1.基建項目總體規(guī)劃經(jīng)企業(yè)決策層審議通過后，由基建管理部門按照規(guī)定程序辦理立項審批手續(xù)。2.立項申請材料應包括項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告等相關(guān)文件，報上級主管部門或政府有關(guān)部門審批。3.經(jīng)審批通過的基建項目方可正式列入企業(yè)建設計劃，開展后續(xù)工作。三、基建項目設計與招標（一）設計委托1.基建管理部門根據(jù)立項批復，委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行基建項目初步設計和施工圖設計。2.在設計過程中，基建管理部門應與設計單位保持密切溝通，及時提供項目需求及相關(guān)資料，確保設計方案符合企業(yè)實際需求和使用要求。（二）設計審查1.設計單位完成設計文件后，基建管理部門組織相關(guān)部門及專家對設計文件進行審查，重點審查設計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟性、美觀性等。2.對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，設計單位應及時進行修改完善，直至設計文件通過審查。（三）招標管理1.基建項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料采購等，應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行招標。2.基建管理部門負責制定招標方案，明確招標范圍、招標方式、評標標準等內(nèi)容，并按照規(guī)定程序組織招標活動。3.參與招標活動的各方應嚴格遵守法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保招標過程公平、公正、公開。四、基建項目施工管理（一）施工準備1.基建管理部門在施工招標結(jié)束后，與中標單位簽訂施工合同，并督促施工單位做好施工前的各項準備工作，包括組建項目管理班子、編制施工組織設計、辦理施工許可證等。2.基建管理部門應協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件，提供施工所需的場地、水電等基礎設施。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督1.基建管理部門負責建立基建項目質(zhì)量監(jiān)督管理體系，制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，明確質(zhì)量監(jiān)督責任和工作流程。2.定期對施工過程進行質(zhì)量檢查，重點檢查施工單位質(zhì)量管理體系運行情況、施工質(zhì)量控制措施落實情況、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量等。3.對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時下達整改通知，要求施工單位限期整改，直至符合質(zhì)量要求。（三）工程進度控制1.施工單位應按照施工合同約定的工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并報基建管理部門審核。2.基建管理部門定期對工程進度進行檢查和分析，及時協(xié)調(diào)解決影響工程進度的問題，確保工程按時竣工交付使用。（四）工程安全管理1.施工單位應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全生產(chǎn)責任。2.基建管理部門負責監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促施工單位整改，確保施工安全。五、基建項目竣工驗收（一）驗收準備1.工程竣工后，施工單位應組織自查自驗，整理工程技術(shù)資料，向基建管理部門提交竣工驗收申請報告。2.基建管理部門收到申請報告后，組織相關(guān)部門及單位成立竣工驗收小組，制定驗收方案，明確驗收內(nèi)容、驗收標準和驗收程序。（二）驗收實施1.竣工驗收小組按照驗收方案對基建項目進行實地檢查，查閱工程技術(shù)資料，聽取施工單位、監(jiān)理單位等各方匯報。2.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，形成整改意見，下達給施工單位限期整改，整改完成后進行復查。（三）驗收備案1.基建項目通過竣工驗收后，基建管理部門負責辦理竣工驗收備案手續(xù)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報上級主管部門或政府有關(guān)部門備案。2.經(jīng)驗收備案合格的基建項目方可正式投入使用。六、基建資產(chǎn)登記與入賬（一）資產(chǎn)登記1.基建管理部門在基建項目竣工驗收備案后，及時組織相關(guān)部門對基建資產(chǎn)進行清查盤點，核實資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格、型號等信息。2.根據(jù)清查盤點結(jié)果，填寫基建資產(chǎn)登記表，詳細記錄基建資產(chǎn)的基本情況、建設成本、啟用時間等內(nèi)容。（二）入賬處理1.財務部門依據(jù)基建資產(chǎn)登記表及相關(guān)原始憑證，按照企業(yè)會計制度的規(guī)定進行賬務處理，將基建資產(chǎn)納入企業(yè)固定資產(chǎn)管理。2.基建資產(chǎn)入賬后，財務部門應建立固定資產(chǎn)臺賬，對基建資產(chǎn)的增減變動、折舊計提等情況進行詳細記錄。七、基建項目使用管理（一）使用申請1.各部門因工作需要使用基建項目時，應提前向基建管理部門提交使用申請，說明使用期限、使用人數(shù)、使用內(nèi)容等情況。2.使用申請應經(jīng)部門負責人簽字審核后報基建管理部門審批。（二）審批流程1.基建管理部門收到使用申請后，對申請內(nèi)容進行審核，重點審核使用需求的合理性、使用期限的合規(guī)性等。2.對于涉及重要活動或關(guān)鍵業(yè)務的使用申請，基建管理部門應報企業(yè)分管領導審批。3.經(jīng)審批通過的使用申請，基建管理部門應及時通知相關(guān)部門辦理使用手續(xù)。（三）使用安排1.基建管理部門根據(jù)審批結(jié)果，按照先急后緩、合理調(diào)配的原則，安排基建項目的使用。2.在使用過程中，基建管理部門應協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，做好服務保障工作，確保使用單位正常使用基建項目。（四）使用監(jiān)督1.基建管理部門定期對基建項目的使用情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查使用單位是否按照規(guī)定使用基建項目，有無損壞、丟失等情況。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用問題，及時下達整改通知，要求使用單位限期整改，并按照規(guī)定追究相關(guān)責任。八、基建項目維護與維修（一）定期維護1.基建管理部門應制定基建項目定期維護計劃，明確維護內(nèi)容、維護周期、維護責任人等。2.按照維護計劃組織專業(yè)人員對基建項目進行定期維護保養(yǎng)，確?；椖吭O施設備正常運行。（二）維修管理1.基建項目出現(xiàn)故障或損壞時，使用單位應及時向基建管理部門報告。2.基建管理部門接到報告后，組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘查，確定維修方案和維修預算，并安排維修施工。3.維修完成后，基建管理部門組織驗收，確保維修質(zhì)量達到要求。（三）費用管理1.基建項目維護與維修費用按照企業(yè)財務制度的規(guī)定進行管理，納入企業(yè)年度預算。2.費用支出應嚴格按照審批程序進行，確保費用使用合理合規(guī)。九、基建項目處置管理（一）資產(chǎn)處置申請1.因企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)營業(yè)務變化等原因，需要對基建項目進行處置時，相關(guān)部門應向基建管理部門提交資產(chǎn)處置申請，說明處置原因、處置方式、處置價格等內(nèi)容。2.資產(chǎn)處置申請應經(jīng)部門負責人簽字審核后報基建管理部門審批。（二）審批流程1.基建管理部門收到資產(chǎn)處置申請后，組織相關(guān)部門及人員對處置申請進行評估，提出評估意見。2.重大資產(chǎn)處置事項應報企業(yè)決策層審議通過后，按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.經(jīng)審批通過的資產(chǎn)處置申請，基建管理部門負責組織實施資產(chǎn)處置工作。（三）處置方式1.基建項目的處置方式包括轉(zhuǎn)讓、出租、報廢等。2.在處置過程中，應遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置價格合理，避免國有資產(chǎn)流失。（四）處置收入管理1.基建項目處置收入應按照國家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定