鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理制度一、總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護水上交通秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有渡口的安全管理活動，包括渡口設(shè)施、渡船運營、渡運人員以及渡運過程中的安全監(jiān)督等方面。3.基本原則渡口安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持屬地管理、分級負責(zé)的原則，確保渡口安全運營。二、渡口設(shè)施管理1.渡口選址與規(guī)劃渡口選址應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮水流、地形、地質(zhì)等自然條件，以及周邊居民出行需求和交通狀況。渡口規(guī)劃應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局，方便群眾出行，避免渡口過于集中或設(shè)置在危險區(qū)域。2.渡口設(shè)施建設(shè)渡口應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，包括碼頭、候船亭、防護欄、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、救生設(shè)備等。碼頭應(yīng)堅固耐用，滿足渡船安全靠泊和旅客上下船的要求；候船亭應(yīng)能遮風(fēng)擋雨，為旅客提供舒適的候船環(huán)境；防護欄應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止旅客意外落水；警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置明顯，提醒過往船只和行人注意渡口安全；消防設(shè)備和救生設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護，確保性能良好。3.渡口設(shè)施維護建立渡口設(shè)施定期巡查制度，由專人負責(zé)對渡口設(shè)施進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、老化等問題。對碼頭、候船亭等重要設(shè)施，應(yīng)定期進行維修和保養(yǎng)，確保其結(jié)構(gòu)安全和使用功能正常。對于警示標(biāo)志、消防設(shè)備、救生設(shè)備等，應(yīng)定期檢查其完整性和有效性，如有損壞或過期，應(yīng)及時更換或維修。三、渡船管理1.渡船登記與檢驗渡船所有人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向船舶檢驗機構(gòu)申請船舶檢驗，取得合格的船舶檢驗證書。渡船所有人應(yīng)向海事管理機構(gòu)辦理船舶登記手續(xù)，取得船舶國籍證書和船舶所有權(quán)證書。渡船應(yīng)按規(guī)定進行年度檢驗、中間檢驗和換證檢驗，確保船舶技術(shù)狀況符合安全要求。2.渡船安全設(shè)備配備渡船應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，包括救生衣、救生筏、消防器材、信號設(shè)備等。救生衣應(yīng)按規(guī)定數(shù)量配備，且質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；救生筏應(yīng)定期進行維護和檢驗，確保其性能良好；消防器材應(yīng)配備齊全，并定期檢查其有效期和壓力；信號設(shè)備應(yīng)能正常使用，確保在各種情況下都能及時發(fā)出信號。3.渡船維護與保養(yǎng)建立渡船定期維護保養(yǎng)制度，由專業(yè)人員對渡船進行日常維護和保養(yǎng)，確保船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。定期對渡船的船體、機械設(shè)備、電氣設(shè)備等進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。對渡船的航行設(shè)備，如雷達、GPS、測深儀等，應(yīng)定期進行校準(zhǔn)和維護，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。4.渡船船員管理渡船船員應(yīng)具備相應(yīng)的船員證書，熟悉船舶操作技能和安全知識。船員應(yīng)定期參加安全培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。船員在渡運過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作，確保渡船安全航行。四、渡運人員管理1.渡運人員資質(zhì)審核渡運人員應(yīng)年滿18周歲，身體健康，具備必要的安全知識和技能。渡運人員應(yīng)經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的渡運資格證書。對申請從事渡運工作的人員，應(yīng)進行嚴(yán)格的資質(zhì)審核，不符合條件的不得從事渡運工作。2.渡運人員安全教育培訓(xùn)定期組織渡運人員參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括水上交通安全法律法規(guī)、渡運操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。通過案例分析、模擬演練等方式，提高渡運人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對渡運人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.渡運人員行為規(guī)范渡運人員在渡運過程中應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得刁難旅客。嚴(yán)格遵守渡運操作規(guī)程，不得超載、超速、冒險航行。認真履行安全職責(zé)，做好渡船的安全檢查和旅客的安全疏導(dǎo)工作，確保渡運安全。五、渡運安全管理1.渡運安全檢查建立渡運安全檢查制度，由海事管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門等組成聯(lián)合檢查組，定期對渡口和渡船進行安全檢查。檢查內(nèi)容包括渡口設(shè)施、渡船設(shè)備、渡運人員資質(zhì)、安全管理制度落實情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令限期整改；對重大安全隱患，應(yīng)立即停止渡運，采取有效措施進行整改，確保安全后方可恢復(fù)渡運。2.渡運現(xiàn)場管理在渡運高峰時段，應(yīng)安排專人在渡口現(xiàn)場進行管理，維護渡運秩序，確保旅客安全有序上下船。渡運現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒旅客注意安全；對老、弱、病、殘、孕等特殊旅客，應(yīng)給予必要的幫助和照顧。嚴(yán)禁在渡口周邊水域從事非法采砂、捕撈等影響渡運安全的活動。3.惡劣天氣條件下的渡運管理建立惡劣天氣預(yù)警機制，及時掌握氣象信息，提前發(fā)布惡劣天氣預(yù)警通知。在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、暴雨、濃霧等，應(yīng)停止渡運，并做好旅客的疏散和安置工作。對因惡劣天氣造成的渡船損壞、設(shè)施受損等情況，應(yīng)及時進行修復(fù)和處理，確保渡運安全恢復(fù)。六、安全監(jiān)督與考核1.安全監(jiān)督海事管理機構(gòu)應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好渡口安全管理的相關(guān)工作，加強對渡口安全管理情況的監(jiān)督檢查。鼓勵群眾對渡口安全管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向有關(guān)部門報告。2.考核機制建立渡口安全管理考核機制，對渡口經(jīng)營單位、渡運人員等的安全管理工作進行考核評價?？己藘?nèi)容包括安全管理制度落實情況、設(shè)施設(shè)備維護情況、渡運安全情況等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵；對存在問題的單位和個人，責(zé)令限期整改；對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。七、應(yīng)急救援與處置1.應(yīng)急預(yù)案制定渡口經(jīng)營單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、沉船、旅客落水等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容，并定期進行演練和修訂。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援設(shè)備和器材，如救生艇、消防車、急救藥品等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急處置程序發(fā)生安全事故后，渡運人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告當(dāng)?shù)卣秃Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門