東莞嚴查攤位管理制度一、總則1.目的為加強東莞地區(qū)攤位管理，規(guī)范攤位經(jīng)營秩序，保障市場環(huán)境整潔、有序、安全，維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于東莞地區(qū)內(nèi)所有用于商業(yè)經(jīng)營的各類攤位，包括但不限于農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街、展會等場所的固定攤位、臨時攤位。3.基本原則依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定，確保攤位管理工作合法合規(guī)。公平公正原則：對待所有攤位經(jīng)營者一視同仁，公平分配攤位資源，公正處理各類管理事務(wù)。服務(wù)與管理并重原則：在加強管理的同時，注重為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決實際問題，促進市場繁榮發(fā)展。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃1.攤位布局規(guī)劃根據(jù)市場功能定位和經(jīng)營品類，合理劃分攤位區(qū)域，明確不同區(qū)域的經(jīng)營業(yè)態(tài)，如蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類區(qū)、海鮮區(qū)、服裝區(qū)、小商品區(qū)等。規(guī)劃攤位的布局形式，可采用行列式、島式、回廊式等，確保攤位排列整齊、通道順暢，便于顧客通行和貨物搬運。預(yù)留足夠的公共空間，如消防通道、安全疏散通道、垃圾處理區(qū)、公共衛(wèi)生間等，滿足安全和衛(wèi)生要求。2.攤位面積標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)經(jīng)營品類和規(guī)模，制定不同類型攤位的面積標(biāo)準(zhǔn)。例如，蔬菜攤位面積一般為[X]平方米左右，水果攤位面積可適當(dāng)大一些，為[X]平方米左右；肉類攤位面積應(yīng)滿足懸掛、擺放等操作需求，約為[X]平方米；海鮮攤位面積需考慮養(yǎng)殖、展示等功能，通常為[X]平方米左右。對于臨時攤位，根據(jù)其經(jīng)營性質(zhì)和預(yù)計客流量，合理確定面積大小，但不得影響周邊攤位正常經(jīng)營和公共通道暢通。3.攤位編號與標(biāo)識對每個攤位進行統(tǒng)一編號，編號應(yīng)清晰、醒目，便于管理和識別。編號方式可采用數(shù)字順序編號或按區(qū)域、品類分類編號相結(jié)合的方式。在攤位顯著位置設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)識牌應(yīng)注明攤位編號、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營品類、聯(lián)系電話等信息，方便顧客和管理部門查詢。標(biāo)識牌應(yīng)保持整潔、完好，如有損壞或缺失應(yīng)及時更換。三、攤位申請與審批1.申請條件具有合法經(jīng)營資格，能夠提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照（個體工商戶或企業(yè)）。遵守國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。具備相應(yīng)的經(jīng)營能力和資金實力，能夠按照市場要求開展正常經(jīng)營活動。同意遵守本攤位管理制度及相關(guān)約定。2.申請材料填寫完整的《攤位申請表》，詳細注明申請人姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營品類、申請攤位位置及面積等信息。營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件（個體工商戶或企業(yè)）。經(jīng)營者身份證明原件及復(fù)印件。近期一寸免冠照片[X]張。其他可能需要提供的證明材料，如經(jīng)營項目的相關(guān)資質(zhì)證書等。3.審批流程申請人將申請材料提交至市場管理部門設(shè)立的攤位申請受理窗口。受理窗口對申請材料進行初審，核對材料的完整性和真實性。如材料不全或不符合要求，一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容。初審?fù)ㄟ^后，市場管理部門組織相關(guān)人員進行實地考察，評估申請人的經(jīng)營能力、經(jīng)營項目與攤位規(guī)劃的適配性等。實地考察人員應(yīng)填寫《攤位實地考察報告》，記錄考察情況和意見。根據(jù)實地考察結(jié)果，市場管理部門進行綜合評審，確定是否批準(zhǔn)申請人的攤位申請。評審結(jié)果在市場顯著位置進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，向申請人發(fā)放《攤位經(jīng)營許可證》。對于不予批準(zhǔn)的申請，市場管理部門應(yīng)書面告知申請人原因，并說明申訴途徑和期限。四、攤位使用與經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營品類限制經(jīng)營者必須按照《攤位經(jīng)營許可證》核準(zhǔn)的經(jīng)營品類開展經(jīng)營活動，不得擅自更改或擴大經(jīng)營范圍。如需調(diào)整經(jīng)營品類，應(yīng)提前向市場管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。嚴禁在攤位內(nèi)經(jīng)營假冒偽劣商品、違禁品及其他法律法規(guī)禁止經(jīng)營的物品。2.營業(yè)時間規(guī)定市場管理部門根據(jù)市場實際情況和周邊居民生活需求，統(tǒng)一規(guī)定攤位的營業(yè)時間。一般情況下，農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)時間為每天[具體時間段]，商業(yè)街、展會等場所的攤位營業(yè)時間可根據(jù)活動安排另行確定。經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守規(guī)定的營業(yè)時間，不得提前開門或延遲關(guān)門。如有特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間，應(yīng)提前向市場管理部門報備。3.攤位衛(wèi)生管理經(jīng)營者負責(zé)攤位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持攤位整潔干凈，商品擺放整齊有序。每天經(jīng)營結(jié)束后，應(yīng)及時清理攤位內(nèi)的垃圾、雜物，將垃圾袋裝后放置在指定的垃圾收集點。嚴禁在攤位內(nèi)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等廢棄物，不得將污水排放到攤位外的公共通道或地面上。市場管理部門定期組織對攤位衛(wèi)生情況進行檢查和評比，對衛(wèi)生狀況良好的攤位給予表揚和獎勵，對衛(wèi)生不達標(biāo)的攤位進行督促整改，拒不整改的可采取相應(yīng)的處罰措施。4.商品陳列要求商品應(yīng)分類陳列，擺放整齊，便于顧客選購。同類商品應(yīng)按照品種、規(guī)格、等級等進行有序排列，不得隨意堆放。食品類商品應(yīng)陳列在清潔、衛(wèi)生的貨架或展示臺上，與非食品類商品分開陳列，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。直接入口的食品應(yīng)采用密封包裝或覆蓋防護措施，防止污染。商品陳列應(yīng)保持美觀、豐滿，不得出現(xiàn)空架、缺貨現(xiàn)象。如遇商品缺貨，應(yīng)及時補貨或設(shè)置缺貨標(biāo)識。5.價格與計量管理經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價，在攤位顯著位置公示商品價格，不得進行價格欺詐或不正當(dāng)價格競爭行為。價格變動時，應(yīng)及時調(diào)整標(biāo)價牌。使用合格的計量器具，并定期進行校準(zhǔn)和維護，確保計量準(zhǔn)確。不得使用不合格的計量器具或故意破壞計量器具準(zhǔn)確度，損害消費者利益。市場管理部門定期對攤位的價格和計量情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促經(jīng)營者整改。對違反價格與計量管理規(guī)定的行為，依法予以處罰。五、攤位費用管理1.費用種類與標(biāo)準(zhǔn)攤位費用包括攤位租金、管理費、水電費等。攤位租金根據(jù)攤位的位置、面積、經(jīng)營品類等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由市場管理部門根據(jù)市場實際情況制定并公布。管理費用于市場的日常運營管理、設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等方面，收費標(biāo)準(zhǔn)按照攤位租金的一定比例收取，一般為[X]%。水電費按照實際使用量，根據(jù)當(dāng)?shù)毓╇姟⒐┧块T規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)向經(jīng)營者收取。2.費用繳納方式與時間攤位租金、管理費等費用一般按季度或年度繳納。經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的繳費期限內(nèi)，將費用足額繳納至市場管理部門指定的賬戶。繳費期限開始前，市場管理部門應(yīng)提前通知經(jīng)營者。水電費可按月結(jié)算，經(jīng)營者應(yīng)在每月規(guī)定的時間內(nèi)，向市場管理部門提交水電費使用情況報表，并繳納相應(yīng)費用。對于逾期未繳納費用的經(jīng)營者，市場管理部門將按照合同約定收取滯納金。滯納金標(biāo)準(zhǔn)為未繳納費用金額的[X]%/日。3.費用減免與優(yōu)惠政策對于符合一定條件的經(jīng)營者，如殘疾人創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)等，市場管理部門可給予適當(dāng)?shù)臄偽毁M用減免或優(yōu)惠政策。具體減免或優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和申請程序按照國家相關(guān)政策和市場管理規(guī)定執(zhí)行。在市場培育期、舉辦重大活動等特殊情況下，市場管理部門可根據(jù)實際情況對攤位費用進行調(diào)整或給予臨時性優(yōu)惠措施，以促進市場發(fā)展和活動順利開展。六、攤位安全管理1.消防安全經(jīng)營者必須遵守國家消防安全法律法規(guī)，確保攤位內(nèi)消防設(shè)施完好有效。不得損壞、挪用或擅自拆除消防器材，不得占用、堵塞消防通道。攤位內(nèi)電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備。如需安裝照明、制冷、加熱等電器設(shè)備，應(yīng)向市場管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)人員進行安裝。市場管理部門定期組織消防安全檢查和培訓(xùn)，經(jīng)營者應(yīng)積極配合，參加消防安全培訓(xùn)，掌握基本的消防知識和技能，提高消防安全意識。根據(jù)市場規(guī)模和經(jīng)營性質(zhì)，合理配置消防器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保其處于正常備用狀態(tài)。消防器材應(yīng)定期進行檢查、維護和更新，確保其性能可靠。2.治安安全經(jīng)營者應(yīng)遵守治安管理規(guī)定，維護市場內(nèi)的治安秩序。不得在攤位內(nèi)從事違法犯罪活動，不得打架斗毆、尋釁滋事。市場管理部門加強治安巡邏，設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，保障市場內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。經(jīng)營者應(yīng)積極配合治安管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時向市場管理部門報告。嚴禁在攤位內(nèi)存放易燃易爆、劇毒等危險物品。如需存放少量經(jīng)營所需的普通化學(xué)品，應(yīng)采取安全防護措施，并向市場管理部門備案。3.食品安全從事食品經(jīng)營的攤位，經(jīng)營者必須取得食品經(jīng)營許可證，并嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。攤位內(nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。嚴格把控食品進貨渠道，建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。禁止采購和銷售無合法來源、過期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。市場管理部門定期對食品經(jīng)營攤位進行食品安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對違反食品安全規(guī)定的行為依法予以處罰。七、攤位監(jiān)督與檢查1.日常巡查市場管理部門安排專人負責(zé)攤位日常巡查工作，巡查人員應(yīng)定期對市場內(nèi)的攤位進行巡查，檢查經(jīng)營者的經(jīng)營行為、攤位衛(wèi)生、安全狀況等是否符合本管理制度要求。巡查人員應(yīng)填寫《攤位巡查記錄》，詳細記錄巡查時間、巡查人員、巡查攤位、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等信息。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時告知經(jīng)營者并要求其限期整改。2.定期檢查市場管理部門每月或每季度組織一次全面的攤位定期檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、衛(wèi)生狀況、安全設(shè)施、費用繳納等方面。定期檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、經(jīng)營者詢問等方式進行。檢查結(jié)束后，形成《攤位定期檢查報告》，對檢查結(jié)果進行總結(jié)和分析，針對存在的問題提出整改意見和措施。3.專項檢查根據(jù)市場管理需要或上級部門要求，適時開展專項檢查工作。專項檢查內(nèi)容包括食品安全專項檢查、消防安全專項檢查、價格專項檢查等。專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案，明確檢查重點和方法。檢查人員應(yīng)嚴格按照檢查方案進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理，并及時向市場管理部門匯報專項檢查情況。4.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受經(jīng)營者和消費者對攤位經(jīng)營行為的投訴舉報。投訴舉報渠道可包括電話、郵箱、現(xiàn)場投訴等方式。市場管理部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時進行登記，并安排專人進行調(diào)查核實。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。八、違規(guī)處理與處罰措施1.輕微違規(guī)行為處理對于首次出現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，如攤位衛(wèi)生不達標(biāo)、商品陳列不規(guī)范等，市場管理部門將對經(jīng)營者進行口頭警告，并要求其立即整改。經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并向市場管理部門提交整改報告。市場管理部門對整改情況進行復(fù)查，如整改合格，不再追究相關(guān)責(zé)任。2.一般違規(guī)行為處罰對于多次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為或出現(xiàn)一般違規(guī)行為，如擅自更改經(jīng)營品類、未明碼標(biāo)價等，市場管理部門將下達《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令經(jīng)營者限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。經(jīng)濟處罰金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和危害程度確定，一般為[X]元至[X]元。經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并繳納罰款。如逾期未整改或未繳納罰款，市場管理部門將采取進一步的處罰措施，如暫停攤位經(jīng)營、吊銷《攤位經(jīng)營許可證》等。3.嚴重違規(guī)行為處罰對于嚴重違規(guī)行為，如銷售假冒偽劣商品、違反食品安全規(guī)定、存在重大安全隱患等，市場管理部門將依法依規(guī)給予嚴厲處罰，包括但不