天水公積金管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)天水公積金的管理，規(guī)范公積金的繳存、提取、使用等行為，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于天水市行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工，以及個(gè)體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者等自愿繳存公積金的人員。（三）基本原則1.繳存自愿、統(tǒng)一管理原則。職工和單位按照規(guī)定自愿繳存公積金，公積金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。2.專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ迷瓌t。公積金應(yīng)當(dāng)存入公積金專戶，專項(xiàng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房等規(guī)定用途，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。3.公平、公正、公開(kāi)原則。公積金管理過(guò)程中應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）公積金管理中心1.天水公積金管理中心是本市公積金管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)公積金的歸集、管理、使用和核算等工作。2.主要職責(zé)包括：編制、執(zhí)行公積金的歸集、使用計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)記載職工公積金的繳存、提取、使用等情況。負(fù)責(zé)公積金的核算，編制公積金年度預(yù)決算。審批職工公積金的提取、使用申請(qǐng)。負(fù)責(zé)公積金的保值和增值。監(jiān)督檢查公積金的繳存、提取和使用情況。承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。（二）住房公積金管理委員會(huì)1.住房公積金管理委員會(huì)是公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，由政府有關(guān)部門(mén)代表、工會(huì)代表、單位代表和專家等組成。2.主要職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整公積金的具體管理辦法。審議公積金的歸集、使用計(jì)劃和年度預(yù)決算。確定公積金的最高貸款額度、貸款期限等政策。監(jiān)督公積金管理中心的工作。決策公積金管理的其他重大事項(xiàng)。三、繳存管理（一）繳存基數(shù)1.職工公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（二）繳存比例1.職工和單位公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和住房公積金繳存情況適時(shí)調(diào)整。2.有條件的單位可以適當(dāng)提高繳存比例，但須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)住房公積金管理中心備案。（三）繳存方式1.單位應(yīng)按月匯繳公積金，將單位繳存的和為職工代繳的公積金匯繳到公積金專戶。2.職工個(gè)人繳存的公積金，由所在單位從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的公積金匯繳到公積金專戶。（四）緩繳與補(bǔ)繳1.單位因經(jīng)濟(jì)效益不好等原因，不能按時(shí)足額繳存公積金的，可以向公積金管理中心申請(qǐng)緩繳。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的單位，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補(bǔ)繳緩繳期間的公積金。2.單位未按規(guī)定繳存公積金的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳，并自欠繳之日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。四、提取管理（一）提取條件1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購(gòu)房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的。7.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的。9.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的。10.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。11.進(jìn)城務(wù)工人員，與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）提取額度1.購(gòu)買(mǎi)自住住房的，提取額度不得超過(guò)購(gòu)房合同約定的購(gòu)房款總額。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取額度不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用總額。3.償還購(gòu)房貸款本息的，提取額度不得超過(guò)當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息總額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，提取額度不得超過(guò)實(shí)際支付的房租總額。5.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。（三）提取程序1.職工向所在單位提出提取公積金的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對(duì)職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審合格后在證明材料上加蓋單位公章，并將申請(qǐng)材料報(bào)送公積金管理中心。3.公積金管理中心對(duì)職工提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核合格的予以批準(zhǔn)，并通知單位辦理提取手續(xù)。4.單位持公積金管理中心的批準(zhǔn)文件到受托銀行辦理提取手續(xù)，將職工公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額劃轉(zhuǎn)到職工指定的銀行賬戶。五、貸款管理（一）貸款條件1.具有完全民事行為能力的自然人。2.連續(xù)足額繳存公積金6個(gè)月（含）以上。3.有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。4.具有購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。5.有規(guī)定比例的自籌資金。6.同意以所購(gòu)、建、翻建、大修的自住住房作為抵押或提供其他擔(dān)保。7.符合公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（二）貸款額度1.公積金貸款額度根據(jù)職工的繳存基數(shù)、繳存比例、貸款期限等因素綜合確定。2.公積金貸款額度不得超過(guò)住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的最高貸款額度。3.具體貸款額度計(jì)算公式為：貸款額度=[（借款人公積金月繳存額×繳存比例+配偶公積金月繳存額×繳存比例）×還貸能力系數(shù)借款人現(xiàn)有貸款月應(yīng)還款總額]×貸款期限（月）。還貸能力系數(shù)由住房公積金管理中心根據(jù)本市實(shí)際情況確定。（三）貸款期限1.公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年，且借款人年齡與貸款期限之和不超過(guò)法定退休年齡后5年。2.購(gòu)買(mǎi)二手房的，貸款期限與房齡之和不超過(guò)30年。（四）貸款利率1.公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.公積金貸款利率隨國(guó)家利率調(diào)整而調(diào)整，貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日起按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。（五）貸款程序1.借款人向公積金管理中心提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.公積金管理中心對(duì)借款人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核合格的予以批準(zhǔn)，并通知借款人簽訂借款合同。3.借款人持借款合同到受托銀行辦理貸款手續(xù)，受托銀行對(duì)借款人的貸款資格進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后發(fā)放貸款。4.借款人按照借款合同約定的還款方式和還款期限償還貸款本息。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。2.公積金管理中心應(yīng)定期對(duì)公積金的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保公積金的安全。（二）外部監(jiān)督1.住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公積金管理中心的監(jiān)督，定期聽(tīng)取公積金管理中心的工作匯報(bào)，審議公積金管理的重大事項(xiàng)。2.財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)依法對(duì)公積金的繳存、提取、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保公積金的規(guī)范管理和安全使用。3.職工有權(quán)對(duì)公積金的繳存、提取、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以向公積金管理中心、住房公積金管理委員會(huì)或者相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。七、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.公積金管理中心應(yīng)建立健全公積金信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)的信息化管理。2.公積金信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的辦理、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。（二）信息公開(kāi)1.公積金管理中心應(yīng)定期向社會(huì)公布公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公積金管理中心應(yīng)建立公積金信息查詢平臺(tái)，方便職工查詢個(gè)人公積金賬戶信息。八、法律責(zé)任（一）單位責(zé)任1.單位違反本制度規(guī)定，不辦理公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳公積金的，由公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.單位違反本制度規(guī)定，挪用公積金的，由財(cái)政部門(mén)追回挪用的公積金，并處挪用金額1倍以上3倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）職工責(zé)任1.職工以欺騙手段提取公積金的，公積金管理中心應(yīng)責(zé)令其限期退回所提金額，并取消其3年內(nèi)提取公積金和申請(qǐng)公積金貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，