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大學(xué)危廢物管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)大學(xué)危險(xiǎn)廢物的管理,規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng),防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障師生員工的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于大學(xué)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng)的所有部門和個(gè)人。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制,減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,降低對(duì)環(huán)境的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.分類管理原則:根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、特性和危害程度,實(shí)施分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置,確保管理的針對(duì)性和有效性。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展危險(xiǎn)廢物管理工作。4.全過程監(jiān)管原則:對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過程進(jìn)行跟蹤管理,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求。二、危廢物分類與鑒別(一)分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將大學(xué)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分為以下幾類:1.化學(xué)性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄化學(xué)試劑、藥品、溶劑等。2.生物性廢物:實(shí)驗(yàn)室廢棄的生物樣本、培養(yǎng)物、菌種等,以及感染性醫(yī)療廢物。3.放射性廢物:含有放射性物質(zhì)的廢棄物,包括放射性同位素、射線裝置等產(chǎn)生的廢物。4.其他危險(xiǎn)廢物:經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的其他廢棄物。(二)鑒別程序1.對(duì)于疑似危險(xiǎn)廢物的物品,由產(chǎn)生部門填寫《危險(xiǎn)廢物鑒別申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明物品的名稱、來源、產(chǎn)生量、主要成分等信息。2.學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門組織相關(guān)專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)疑似危險(xiǎn)廢物進(jìn)行鑒別。鑒別過程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.根據(jù)鑒別結(jié)果,確定是否屬于危險(xiǎn)廢物。如屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照本制度進(jìn)行管理;如不屬于危險(xiǎn)廢物,則按照一般廢棄物進(jìn)行處理。三、危廢物產(chǎn)生管理(一)源頭控制1.各部門應(yīng)加強(qiáng)科研、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)的管理,采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。2.在采購化學(xué)試劑、藥品等物品時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求合理確定采購量,避免過度采購導(dǎo)致過期或閑置產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。3.鼓勵(lì)開展綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn),推廣使用環(huán)保型試劑和材料,逐步淘汰高毒、高污染的化學(xué)物質(zhì)。(二)申報(bào)登記1.每年年初,各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門應(yīng)向?qū)W校環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)本部門上一年度危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.如有新增、減少或變更危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,產(chǎn)生部門應(yīng)及時(shí)向?qū)W校環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,并提交相關(guān)證明材料。(三)標(biāo)識(shí)管理1.在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生日期、危險(xiǎn)特性等信息。2.危險(xiǎn)廢物包裝容器上應(yīng)粘貼符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)清晰、完整,便于識(shí)別和追溯。四、危廢物收集管理(一)收集要求1.危險(xiǎn)廢物的收集應(yīng)遵循分類收集的原則,嚴(yán)禁將不同種類、不同特性的危險(xiǎn)廢物混合收集。2.收集過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。收集人員應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品,如防護(hù)服、手套、口罩等。3.危險(xiǎn)廢物的收集容器應(yīng)選用符合環(huán)保要求的材質(zhì)和規(guī)格,確保容器密封良好,無破損、滲漏現(xiàn)象。(二)收集時(shí)間與頻次學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)各部門危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,合理確定收集時(shí)間與頻次。一般情況下,定期收集應(yīng)不少于[X]次/月,對(duì)于產(chǎn)生量較大或危險(xiǎn)特性較高的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)增加收集頻次。(三)收集記錄每次危險(xiǎn)廢物收集時(shí),收集人員應(yīng)填寫《危險(xiǎn)廢物收集記錄表》,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生部門、收集時(shí)間等信息。收集記錄表應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[X]年。五、危廢物貯存管理(一)貯存設(shè)施建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建設(shè)專門的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,貯存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具備防雨、防曬、防火、防盜、防滲漏等功能。2.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志,標(biāo)明貯存危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、特性等信息。3.貯存設(shè)施內(nèi)應(yīng)有完善的通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施,確保貯存環(huán)境安全。(二)分區(qū)貯存1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照不同種類、不同特性進(jìn)行分區(qū)貯存,嚴(yán)禁將相互反應(yīng)或混合后可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物混存。2.對(duì)于易燃、易爆危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置專門的貯存區(qū)域,并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。3.對(duì)于劇毒危險(xiǎn)廢物,應(yīng)實(shí)行雙人雙鎖管理制度,嚴(yán)格控制出入庫。(三)貯存期限危險(xiǎn)廢物的貯存期限一般不得超過[X]年。因特殊原因需要延長(zhǎng)貯存期限的,應(yīng)報(bào)學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的防范措施。(四)貯存記錄1.應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的出入庫日期、名稱、類別、數(shù)量、來源、去向等信息。2.貯存管理人員應(yīng)定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。檢查記錄應(yīng)如實(shí)填寫,保存期限不少于[X]年。六、危廢物運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸單位資質(zhì)1.委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.在簽訂運(yùn)輸委托協(xié)議前,應(yīng)對(duì)運(yùn)輸單位的資質(zhì)、信譽(yù)、運(yùn)輸能力等進(jìn)行審核,確保其具備良好的運(yùn)輸條件和安全管理水平。(二)運(yùn)輸要求1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的防泄漏、防遺撒等措施,確保危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得隨意變更。3.運(yùn)輸人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)廢物的特性和運(yùn)輸安全要求,掌握應(yīng)急處置技能。(三)運(yùn)輸記錄1.運(yùn)輸單位應(yīng)在每次運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),填寫《危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸記錄表》,詳細(xì)記錄運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛信息、危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量等內(nèi)容。2.運(yùn)輸記錄表應(yīng)隨車攜帶,到達(dá)目的地后交接收單位存檔。運(yùn)輸記錄保存期限不少于[X]年。七、危廢物處置管理(一)處置方式選擇1.根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性和數(shù)量,選擇合適的處置方式。處置方式包括焚燒、填埋、綜合利用等。2.在選擇處置方式時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境影響、處置成本、技術(shù)可行性等因素,確保處置過程符合環(huán)保要求。(二)處置單位資質(zhì)1.委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處置。處置單位應(yīng)具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.在簽訂處置委托協(xié)議前,應(yīng)對(duì)處置單位的資質(zhì)、信譽(yù)、處置能力等進(jìn)行審核,確保其具備良好的處置條件和環(huán)境管理水平。(三)處置協(xié)議簽訂1.學(xué)校與處置單位應(yīng)簽訂詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。處置協(xié)議應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、處置方式、處置價(jià)格、處置期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求等內(nèi)容。2.處置協(xié)議應(yīng)報(bào)學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門備案。(四)處置記錄1.學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的處置日期、處置單位、處置種類、數(shù)量、處置費(fèi)用等信息。2.處置單位應(yīng)在每次處置完成后,向?qū)W校提交處置報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括處置過程、處置結(jié)果、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。處置報(bào)告應(yīng)作為處置記錄的重要組成部分。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)定期對(duì)各部門危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性,以及危險(xiǎn)廢物管理制度的執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。(二)考核機(jī)制1.建立危險(xiǎn)廢物管理考核機(jī)制,將危險(xiǎn)廢物管理工作納入學(xué)校對(duì)各部門的年度考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)包括危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記準(zhǔn)確率、分類收集執(zhí)行情況、貯存設(shè)施規(guī)范運(yùn)行情況、運(yùn)輸安全保障情況、處置合規(guī)性等。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在問題較多、整改不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.學(xué)校環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)制定年度危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)對(duì)象包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門的負(fù)責(zé)人、管理人員、操作人員,以及涉及危險(xiǎn)廢物管理的其他相關(guān)人員。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和政策文件。2.危險(xiǎn)廢物分類、鑒別、申報(bào)登記、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等方面的知識(shí)和技能。3.危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置知識(shí)。(三)宣傳教育1.通過校園網(wǎng)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,廣泛宣傳危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和基本知識(shí),提高師生員工的環(huán)保意識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門的宣傳教育,引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)廢物管理工作的重要性,自覺遵守各項(xiàng)管理制度。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門備案,并定期進(jìn)行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,如控制污染源、疏散人員、防止污染擴(kuò)散等。2.
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