團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)管理制度總則目的為加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障團(tuán)區(qū)委各項(xiàng)工作順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合團(tuán)區(qū)委實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及所屬各部門、各直屬單位（以下統(tǒng)稱各部門）的各類資產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等?；驹瓌t1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合：資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合，根據(jù)預(yù)算安排購置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和合理性。2.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合：資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。3.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合：資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要做好資產(chǎn)的價(jià)值核算。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)區(qū)委書記擔(dān)任組長，副書記擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)配置計(jì)劃、資產(chǎn)處置方案等重大事項(xiàng)，監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。辦公室資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在團(tuán)區(qū)委辦公室，負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的日常工作。辦公室主要職責(zé)包括：1.制定和完善團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施；2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置計(jì)劃的編制、審核和申報(bào)工作；3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、入賬、保管、使用、維護(hù)等日常管理工作；4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)等工作，定期編制資產(chǎn)報(bào)表；5.負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置的審核、申報(bào)和實(shí)施工作；6.負(fù)責(zé)對(duì)各部門資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各部門做好資產(chǎn)管理工作；7.負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，及時(shí)更新資產(chǎn)信息；8.完成資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理工作，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記、保管、使用、維護(hù)等工作，并定期向辦公室報(bào)送資產(chǎn)使用情況。各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)管理制度，合理使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)配置配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定：資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，符合團(tuán)區(qū)委履行職能的需要。2.科學(xué)合理：資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)根據(jù)團(tuán)區(qū)委工作任務(wù)和實(shí)際需求，科學(xué)合理地確定資產(chǎn)的種類、數(shù)量和規(guī)格，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。3.勤儉節(jié)約：資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。配置標(biāo)準(zhǔn)1.通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合團(tuán)區(qū)委實(shí)際情況，制定通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，包括辦公設(shè)備、辦公家具、交通工具等的配置標(biāo)準(zhǔn)。2.專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)團(tuán)區(qū)委各部門履行職能的需要，制定專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，包括計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備、文體設(shè)備等的配置標(biāo)準(zhǔn)。配置程序1.需求申報(bào)：各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，每年年底前向辦公室申報(bào)下一年度資產(chǎn)配置計(jì)劃，詳細(xì)說明資產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格、用途等。2.審核匯總：辦公室對(duì)各部門申報(bào)的資產(chǎn)配置計(jì)劃進(jìn)行審核，匯總編制團(tuán)區(qū)委年度資產(chǎn)配置計(jì)劃草案，報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.計(jì)劃下達(dá)：資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，辦公室將年度資產(chǎn)配置計(jì)劃下達(dá)給各部門，并按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門審批。4.采購實(shí)施：各部門根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃，按照政府采購有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施采購工作。采購過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購程序和合同約定進(jìn)行，確保采購質(zhì)量和資金安全。資產(chǎn)使用使用管理1.建立資產(chǎn)使用管理制度：各部門應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)領(lǐng)用登記：各部門領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用登記表，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人員等信息，并由資產(chǎn)使用責(zé)任人簽字確認(rèn)。3.資產(chǎn)使用監(jiān)督檢查：辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各部門資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各部門合理使用資產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)使用過程中的問題。維護(hù)保養(yǎng)1.制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃：各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的性能和使用情況，制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.資產(chǎn)維修管理：資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時(shí)，各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫資產(chǎn)維修申請(qǐng)表，報(bào)辦公室審核。辦公室根據(jù)資產(chǎn)維修申請(qǐng)表，組織相關(guān)人員進(jìn)行維修，并做好維修記錄。資產(chǎn)出租出借1.出租出借審批：團(tuán)區(qū)委資產(chǎn)原則上不得出租出借。確需出租出借的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部門備案。2.簽訂出租出借合同：出租出借資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂出租出借合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定租金、租賃期限、用途等事項(xiàng)。3.租金收入管理：出租出借資產(chǎn)取得的租金收入，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入團(tuán)區(qū)委預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)；2.因技術(shù)原因淘汰或更新?lián)Q代的資產(chǎn)；3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成毀損、滅失的資產(chǎn)；4.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；5.閑置資產(chǎn)；6.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。處置方式1.報(bào)廢：對(duì)已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)，或者因技術(shù)原因淘汰或更新?lián)Q代的資產(chǎn)，經(jīng)鑒定后予以報(bào)廢。2.報(bào)損：對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成毀損、滅失的資產(chǎn)，或者盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，經(jīng)核實(shí)后予以報(bào)損。3.出售：對(duì)閑置資產(chǎn)，或者因其他原因需要處置的資產(chǎn)，經(jīng)評(píng)估后予以出售。4.捐贈(zèng)：對(duì)符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)，可以捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。處置程序1.資產(chǎn)清查：各部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門資產(chǎn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)有需要處置的資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，報(bào)辦公室審核。2.審核評(píng)估：辦公室對(duì)各部門申報(bào)的資產(chǎn)處置申請(qǐng)表進(jìn)行審核，提出審核意見。對(duì)需要評(píng)估的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。3.審批備案：辦公室將審核意見和評(píng)估報(bào)告報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)財(cái)政部門備案。4.處置實(shí)施：各部門根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置方案，組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置公開、公平、公正。資產(chǎn)清查清查范圍團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及所屬各部門、各直屬單位的各類資產(chǎn)。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)數(shù)量：清查資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量，核實(shí)賬實(shí)是否相符。2.資產(chǎn)質(zhì)量：檢查資產(chǎn)的使用狀況、技術(shù)性能等，評(píng)估資產(chǎn)的質(zhì)量狀況。3.資產(chǎn)價(jià)值：對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，核實(shí)資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值是否相符。清查時(shí)間1.定期清查：每年至少進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查，清查時(shí)間為每年的[具體時(shí)間]。2.不定期清查：根據(jù)工作需要，隨時(shí)進(jìn)行不定期的資產(chǎn)清查。清查程序1.準(zhǔn)備階段：成立資產(chǎn)清查工作小組，制定資產(chǎn)清查工作方案，明確清查范圍、內(nèi)容、時(shí)間、步驟等。2.清查階段：各部門按照資產(chǎn)清查工作方案的要求，組織人員對(duì)本部門資產(chǎn)進(jìn)行清查，填寫資產(chǎn)清查登記表，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況等信息。3.匯總上報(bào)階段：各部門將資產(chǎn)清查登記表報(bào)辦公室匯總。辦公室對(duì)各部門上報(bào)的資產(chǎn)清查登記表進(jìn)行審核，編制資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。4.整改階段：根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，提出整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)團(tuán)區(qū)委應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、入賬、保管、使用、維護(hù)、處置等全過程進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等功能。資產(chǎn)信息錄入各部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息的錄入工作，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。資產(chǎn)信息錄入后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交辦公室審核，審核通過后正式存入資產(chǎn)信息系統(tǒng)。資產(chǎn)信息更新資產(chǎn)信息發(fā)生變化時(shí)，各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)表，報(bào)辦公室審核。辦公室審核通過后，及時(shí)更新資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的相關(guān)信息。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督檢查：辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各部門資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督檢查：接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門做好資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。責(zé)任追究1.對(duì)違反資產(chǎn)管理制度行為的處理