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中學(xué)收入支出管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收入支出行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校所有收入支出活動(dòng),包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入以及與之相關(guān)的各項(xiàng)支出。3.基本原則依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保收入支出合法合規(guī)。收支平衡原則。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收入和支出,保持收支平衡,避免出現(xiàn)赤字。公開(kāi)透明原則。收入支出情況應(yīng)定期公開(kāi),接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。注重效益原則。合理配置資源,提高資金使用效益,降低辦學(xué)成本。二、收入管理1.收入范圍財(cái)政撥款:包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款等。學(xué)費(fèi)收入:按照國(guó)家和地方規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。捐贈(zèng)收入:接受社會(huì)各界、個(gè)人捐贈(zèng)的資金和物資。其他收入:包括學(xué)校資產(chǎn)出租收入、利息收入、考試報(bào)名費(fèi)收入等。2.收費(fèi)管理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位和投訴電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開(kāi)具和使用,確保票據(jù)真實(shí)、完整、有效。3.收入核算各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。收入核算應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行,準(zhǔn)確反映收入的實(shí)際發(fā)生情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)收入進(jìn)行核對(duì)和分析,確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。4.捐贈(zèng)管理學(xué)校應(yīng)建立健全捐贈(zèng)管理制度,規(guī)范捐贈(zèng)行為。接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,明確捐贈(zèng)的用途、金額、方式等內(nèi)容。捐贈(zèng)資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。對(duì)于捐贈(zèng)物資,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、保管和使用,并定期向捐贈(zèng)人反饋使用情況。三、支出管理1.支出范圍人員經(jīng)費(fèi):包括教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利等。公用經(jīng)費(fèi):包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用于特定項(xiàng)目的支出,如基本建設(shè)、教學(xué)改革、科研項(xiàng)目等。其他支出:包括對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出等。2.支出審批學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出按照學(xué)校內(nèi)部規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批,重大支出應(yīng)經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批,對(duì)支出的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。3.支出核算各項(xiàng)支出應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,確保支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。支出核算應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行,對(duì)于跨期支出應(yīng)合理分?jǐn)?。?cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)支出進(jìn)行核對(duì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出中存在的問(wèn)題。4.費(fèi)用報(bào)銷費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的報(bào)銷流程進(jìn)行,報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、清單、審批單等,發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門的規(guī)定。報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)。對(duì)于不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。5.政府采購(gòu)學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定,對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)。政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行。采購(gòu)部門應(yīng)建立健全政府采購(gòu)檔案管理制度,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)文件、資料進(jìn)行整理和歸檔。四、預(yù)算管理1.預(yù)算編制學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收入和支出。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求各部門和教職工的意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.預(yù)算執(zhí)行學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用資金,不得擅自調(diào)整預(yù)算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容,確保調(diào)整后的預(yù)算合理可行。五、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍流動(dòng)資產(chǎn):包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。固定資產(chǎn):包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。無(wú)形資產(chǎn):包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.資產(chǎn)購(gòu)置學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)遵循“合理配置、勤儉節(jié)約”的原則,嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行。購(gòu)置的資產(chǎn)應(yīng)符合學(xué)校教學(xué)、科研和管理的需要,確保資產(chǎn)的質(zhì)量和性能。3.資產(chǎn)驗(yàn)收資產(chǎn)購(gòu)置后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢查和核對(duì)。驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù),登記固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬。對(duì)于驗(yàn)收不合格的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,確保資產(chǎn)質(zhì)量符合要求。4.資產(chǎn)使用學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)。資產(chǎn)使用部門和使用人員應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣資產(chǎn)。資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn),確保資產(chǎn)的安全和完整。5.資產(chǎn)處置學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,對(duì)閑置、報(bào)廢、毀損等資產(chǎn)進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則,嚴(yán)格按照處置程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得截留、挪用。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)收入支出、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和信息。學(xué)校應(yīng)定期向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況,接受社會(huì)監(jiān)督。七、財(cái)務(wù)人員管理1.人員配備學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,配備合格的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。2.崗位職責(zé)財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照崗位職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),制定財(cái)務(wù)管理制度,審核財(cái)務(wù)報(bào)表等;會(huì)計(jì)人員應(yīng)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等;出納人員應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,廉潔奉公,保守學(xué)校財(cái)務(wù)秘密。3.培訓(xùn)與考核學(xué)校應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人
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