鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡稱農(nóng)機(jī)）作業(yè)、維修、銷售等活動(dòng)及其安全監(jiān)督管理。（三）基本原則農(nóng)機(jī)安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。二、農(nóng)機(jī)安全管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機(jī)安全管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，定期研究解決農(nóng)機(jī)安全管理工作中的重大問題。2.建立健全農(nóng)機(jī)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全管理工作。3.保障農(nóng)機(jī)安全管理工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的農(nóng)機(jī)安全管理人員和裝備。4.組織開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。（二）農(nóng)機(jī)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全管理的法律法規(guī)和方針政策，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛證核發(fā)及審驗(yàn)等工作。3.組織開展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查治理，糾正和查處農(nóng)機(jī)違法行為。4.負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。5.指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的安全管理工作，督促維修網(wǎng)點(diǎn)建立健全維修質(zhì)量保證制度和安全生產(chǎn)制度。6.組織開展農(nóng)機(jī)操作人員的安全培訓(xùn)和教育，提高操作人員的安全技能和操作水平。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)查處農(nóng)機(jī)道路交通違法行為，處理農(nóng)機(jī)道路交通事故。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)配合農(nóng)機(jī)管理部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)的安全監(jiān)管。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)銷售市場進(jìn)行監(jiān)督管理，查處銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的違法行為。4.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)安全事故的應(yīng)急救援工作，依法組織對(duì)農(nóng)機(jī)安全事故的調(diào)查處理。三、農(nóng)機(jī)登記管理（一）登記范圍本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。（二）登記程序1.農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門提交登記申請(qǐng)表、身份證明、購機(jī)發(fā)票等證明來歷的材料，交驗(yàn)農(nóng)機(jī)。2.農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)符合登記條件的，予以登記，核發(fā)登記證書、號(hào)牌和行駛證。3.農(nóng)機(jī)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)管理部門申請(qǐng)變更登記。4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢的，農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)管理部門申請(qǐng)注銷登記，并交回登記證書、號(hào)牌和行駛證。四、農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)（一）檢驗(yàn)范圍本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。（二）檢驗(yàn)周期1.拖拉機(jī)每年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。2.聯(lián)合收割機(jī)每年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。（三）檢驗(yàn)內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)的外觀、結(jié)構(gòu)、性能等是否符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.農(nóng)機(jī)的安全裝置是否齊全有效。3.農(nóng)機(jī)的操作人員是否具備相應(yīng)的操作資格。（四）檢驗(yàn)程序1.農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)，將農(nóng)機(jī)送到農(nóng)機(jī)管理部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)后，出具檢驗(yàn)報(bào)告。3.農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)檢驗(yàn)合格的農(nóng)機(jī)，在行駛證上加蓋檢驗(yàn)合格章；對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令農(nóng)機(jī)所有者限期整改，整改合格后重新進(jìn)行檢驗(yàn)。五、農(nóng)機(jī)駕駛證管理（一）駕駛證申領(lǐng)條件1.年齡在18周歲以上，60周歲以下。2.身高不低于150厘米。3.兩眼視力不低于標(biāo)準(zhǔn)視力表0.7或?qū)?shù)視力表4.9（允許矯正）。4.無紅綠色盲。5.兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向。6.雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運(yùn)動(dòng)功能正常。7.下肢運(yùn)動(dòng)功能正常，申請(qǐng)駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的，下肢不等長度不得大于5厘米。8.軀干、頸部運(yùn)動(dòng)功能正常。（二）申領(lǐng)程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門提交駕駛證申請(qǐng)表、身份證明、身體條件證明等材料。2.農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)符合申領(lǐng)條件的，安排申請(qǐng)人參加理論考試和實(shí)際操作考試。3.考試合格的，農(nóng)機(jī)管理部門核發(fā)駕駛證。（三）駕駛證審驗(yàn)1.農(nóng)機(jī)駕駛證有效期為6年。2.駕駛證有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)，向農(nóng)機(jī)管理部門申請(qǐng)換證。3.持有農(nóng)機(jī)駕駛證的人員，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后30日內(nèi)，到農(nóng)機(jī)管理部門接受審驗(yàn)。但在一個(gè)記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗(yàn)。六、農(nóng)機(jī)安全檢查與隱患排查治理（一）檢查內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)的登記、檢驗(yàn)、駕駛證等手續(xù)是否齊全有效。2.農(nóng)機(jī)的安全裝置是否齊全有效。3.農(nóng)機(jī)的操作人員是否具備相應(yīng)的操作資格。4.農(nóng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)情況。（二）檢查方式1.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)機(jī)安全檢查，每年不少于[X]次。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重大節(jié)日等，組織開展專項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全檢查。3.隨機(jī)抽查：農(nóng)機(jī)管理部門可以隨機(jī)對(duì)農(nóng)機(jī)及操作人員進(jìn)行檢查。（三）隱患排查治理1.農(nóng)機(jī)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令農(nóng)機(jī)所有者立即停止使用，限期整改。2.農(nóng)機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)農(nóng)機(jī)管理部門復(fù)查。3.對(duì)重大安全隱患，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合治理。七、農(nóng)機(jī)違法行為查處（一）違法行為種類1.未按規(guī)定辦理農(nóng)機(jī)登記、檢驗(yàn)、駕駛證等手續(xù)的。2.農(nóng)機(jī)安全裝置不全或失效仍繼續(xù)作業(yè)的。3.農(nóng)機(jī)操作人員未取得相應(yīng)操作資格駕駛農(nóng)機(jī)的。4.農(nóng)機(jī)操作人員違反操作規(guī)程作業(yè)的。5.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓霓r(nóng)機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的。（二）查處程序1.農(nóng)機(jī)管理部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)違法行為的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場糾正或者責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的農(nóng)機(jī)違法行為，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷駕駛證、行駛證。3.當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。八、農(nóng)機(jī)事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。2.農(nóng)機(jī)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，勘查事故現(xiàn)場，收集有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.農(nóng)機(jī)事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。必要時(shí)，可會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。（三）事故處理1.農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)事故責(zé)任者作出處理。2.農(nóng)機(jī)事故造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）事故統(tǒng)計(jì)與分析1.農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，提出防范措施和建議。2.農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。九、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和方針政策。2.農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程。3.農(nóng)機(jī)事故案例及防范措施。（二）宣傳