宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程委托單位：宿遷市交通運(yùn)輸局編制單位：蘇交科集團(tuán)股份有限公司二〇二二年三月宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書0.1項(xiàng)目由來(lái)通道，拓展沿海港口群輻射范圍。因此，應(yīng)充分發(fā)揮宿遷在蘇北地區(qū)進(jìn)行東西向聯(lián)系的交通通道功能，抓住連云港等沿海港口群優(yōu)勢(shì)發(fā)展的良機(jī)，在“蘇北小康”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)入蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)宿遷市的客貨物流運(yùn)輸系統(tǒng)提出了綜合性要求，若把宿遷建設(shè)成為蘇北腹地中心城市、發(fā)揮其輻射引領(lǐng)作用，除了發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)支撐，還必須建立健全現(xiàn)代化的水路運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)。然而，目前宿遷市內(nèi)河航道對(duì)內(nèi)尚不能成網(wǎng)、對(duì)外仍不能暢通、航道等級(jí)偏低、礙航建筑物眾多。雖然內(nèi)河航道具有較大運(yùn)輸潛力，卻未能與京杭運(yùn)河連通，無(wú)法充分發(fā)揮運(yùn)輸功能。因此，宿遷市內(nèi)河航道在規(guī)模結(jié)構(gòu)上已不能適應(yīng)快速增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，宿遷市重新審視水運(yùn)發(fā)展的地位和作用，創(chuàng)新思路、把握機(jī)會(huì)，意在建立起貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的綜合交通物流通道，充分利用水運(yùn)優(yōu)勢(shì)保障物資及宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）整治工程，西起宿遷宿豫區(qū)京杭運(yùn)河，東至連云港路通道，是宿遷及其周邊地區(qū)的最便捷水上出海通道，已于2018年取得江蘇省發(fā)展和連云港疏港道行（即共線段）現(xiàn)狀通航條件相對(duì)較好，本著“先通后暢”的原則，已于2019年先行實(shí)施宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程西起宿遷宿豫區(qū)通航。鑒于宿連航道是宿連地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，是連云港港又一條集疏運(yùn)通道，對(duì)蘇北及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用。因此，需盡快開展宿連航道1宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書2航道的建設(shè)能夠使徐州、宿遷以至魯西南的濟(jì)寧、棗莊、安徽的宿州、淮北等地區(qū)擁承接海外和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射具有十分重要的意義。在江蘇省地區(qū)高等級(jí)航道橫向溝通的空白，合理完善了江蘇省干線航道網(wǎng)布局。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)0.2項(xiàng)目特點(diǎn)宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程起于宿連航道沭新河南船閘下游錨地，迄于古泊河宿遷段終點(diǎn)，途徑沭新河、古泊河，航道里程43.7km。本次整治里程42.3km，其中沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)（K64+728-K66+142不在本次整治工程范圍內(nèi)。航道中心線基本沿現(xiàn)有航道中心布設(shè)，局部進(jìn)行裁彎取直。航道全線按照三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，航道斷面尺度為：底寬不小于60m，本工程開挖水上土方496.63萬(wàn)方、水下土方300.01萬(wàn)方。堤防建設(shè)及護(hù)岸墻后回項(xiàng)目永久占地4101.62畝，臨時(shí)占地3880.5畝；設(shè)置錨地2處。項(xiàng)目施工期約3年，本項(xiàng)目位于宿遷市沭陽(yáng)縣，本次評(píng)價(jià)工程建設(shè)內(nèi)容位于《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)清水通道維護(hù)區(qū)和古泊善后河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)3處生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)，工程沿線現(xiàn)狀主要的聲氣環(huán)境敏感點(diǎn)共有64處。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的特征，該項(xiàng)目的主0.3環(huán)評(píng)工作程序我公司在接受委托后成立了宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書3治工程環(huán)評(píng)項(xiàng)目組，項(xiàng)目組在進(jìn)行全線踏勘后點(diǎn)，對(duì)航道沿線進(jìn)行了詳細(xì)踏勘，并委托江蘇舉世檢測(cè)有限公狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。我單位在研究了項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地實(shí)了有關(guān)材料，在此基礎(chǔ)上編制了《宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河0.4關(guān)注的主要環(huán)境問題本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，結(jié)合工程特點(diǎn)、沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境特征及施工內(nèi)容，宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書4項(xiàng)目施工期的環(huán)境問題主要是：施工期施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工廢水排放對(duì)環(huán)境的影響，航道疏浚對(duì)河流水生生態(tài)系統(tǒng)的影響，拓寬、新開航道以及棄土堆場(chǎng)占用營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境問題主要是：船舶廢水、船閘管理區(qū)廢水及水運(yùn)交通事故引發(fā)的環(huán)0.5分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目為航道整治項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019本）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)）的鼓勵(lì)類二十五“水運(yùn)2、水航道和內(nèi)河高等級(jí)航道及通航建筑物建設(shè)”。對(duì)照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》和《關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄根據(jù)《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017~2035）》，宿連航道作為蘇北地區(qū)重要主干航道納入該規(guī)劃（橫一線），見附圖九，是規(guī)劃中的一個(gè)重要項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，宿連航道規(guī)劃等級(jí)為三級(jí)。航道網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)已于2018年6月獲得省環(huán)保廳的審查意見（蘇），對(duì)照《關(guān)于江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審〔2018〕17號(hào)本項(xiàng)目與其相符性分析見表0.5-1。主要審查意見相符性分析應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，明確嚴(yán)格保護(hù)的生態(tài)空間，合理控制航道開發(fā)規(guī)模與強(qiáng)度，根據(jù)工程項(xiàng)目類型和特點(diǎn)，制定合理的施工作業(yè)方式。本次環(huán)評(píng)針對(duì)宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程項(xiàng)目特點(diǎn)提出了優(yōu)化施工工法，采用生態(tài)環(huán)保的施工工藝，最大程度減少污染物的排放和降低對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。與該意見相符。審查意見提出嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，所有干線航道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守國(guó)家和省有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的管控措施。對(duì)于穿越飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)（管控區(qū)）的宿連航道等5條航道，應(yīng)將飲用水水源一級(jí)保護(hù)本次環(huán)評(píng)工程內(nèi)容涉及3處生態(tài)空間管控區(qū)，涉及1處飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，不涉及國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線和飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。建設(shè)期及營(yíng)運(yùn)期嚴(yán)格按照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃劃》的相宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書5區(qū)（管控區(qū)）范圍為內(nèi)的航道整治工程納入地方政府的供水設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，或須報(bào)請(qǐng)省政府同意將航道整治納入非開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理。關(guān)要求實(shí)施，符合審查意見要求。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。因地制宜，優(yōu)先選擇生態(tài)友好的結(jié)構(gòu)、工藝和裝備，采取針對(duì)性的生態(tài)環(huán)保措施。嚴(yán)格限定施工時(shí)間、避開禁漁期及水生生物特別保護(hù)區(qū)的特別保護(hù)期。嚴(yán)格做好施工船舶油污水和廢棄物收集處理，采取最嚴(yán)格的措施降低航道施工對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要魚類棲息地的影響，確保水質(zhì)安全。制定應(yīng)急預(yù)案及水運(yùn)污染事故應(yīng)急能力建設(shè)方案，強(qiáng)化船舶溢油和化學(xué)品泄漏等運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)珍稀保護(hù)魚類和水生生物多樣性的保護(hù)。本次環(huán)評(píng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)提出了一系列生態(tài)保護(hù)措施，包括優(yōu)化施工工藝、合理安排作業(yè)時(shí)間、開展生態(tài)補(bǔ)充等措施。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目沿線不涉及漁業(yè)捕撈區(qū)和水生生物特別保護(hù)區(qū)。針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，本次環(huán)評(píng)提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和水運(yùn)污染事故應(yīng)急能力建設(shè)方案，對(duì)船舶溢油和化學(xué)品泄漏等運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)做出了預(yù)測(cè)并提出了相應(yīng)防范措施。生態(tài)補(bǔ)償方面，本次環(huán)評(píng)提出航道沿線植被恢復(fù)計(jì)劃，確保項(xiàng)目沿線生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物量不降低。意識(shí)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角城市群和“一帶一路”、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略，構(gòu)建“通江達(dá)?！毙赂窬?。打通東向出海通道，對(duì)接“一帶一路”與沿海開發(fā)戰(zhàn)略，與連云港的銜接包運(yùn)通道，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、膠州灣地區(qū)聯(lián)系與蘇南地區(qū)的聯(lián)系，與膠州灣地區(qū)的聯(lián)根據(jù)《宿遷市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》第五十八條交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程用地：構(gòu)筑鐵路、公路和水路一體化格局，建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)完善和銜接緊密的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先保障京杭大運(yùn)河皂河三線船閘、京杭大運(yùn)河劉老澗三線船閘、根據(jù)《沭陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2014-2030年）》城鄉(xiāng)綜合交通統(tǒng)籌，構(gòu)建一個(gè)集約生態(tài)、體系完善、內(nèi)外暢達(dá)、高效便捷的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)“對(duì)接蘇南”和“對(duì)接沿?！眱纱蟀l(fā)展目標(biāo)。根據(jù)第43條水運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃，宿連運(yùn)河：是沭陽(yáng)對(duì)接連云港港區(qū)的重要組成部分，對(duì)接連云港鹽河，直達(dá)連云港港區(qū)。加快內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)，配合沭陽(yáng)港的建設(shè)，推進(jìn)淮沭新河疏浚，新沂河整治等重點(diǎn)工程建設(shè)；配合區(qū)域航道的建宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書6根據(jù)《沭陽(yáng)縣國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》，沭陽(yáng)縣構(gòu)建“一心三軸，兩帶三區(qū)”多中心、集約式的國(guó)土空間總體格局。其中宿連航道為三軸之一，宿連航道整治二期工程為近期實(shí)施方案中所列的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；已被列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表，保（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2016〕114號(hào)文件對(duì)航道建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批原則做了相關(guān)規(guī)定，審批原則相符性分析本原則適用于江河（含人工運(yùn)河）、湖泊、沿海港區(qū)航道疏浚、整治等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，不包括航運(yùn)（電）樞紐及通航建筑物。本項(xiàng)目為內(nèi)河航道整治項(xiàng)目，適用于本審批原項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、航道規(guī)劃或港口總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見要求相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目符合環(huán)境環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策要求，符合《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035）》要求，與該規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見要求相協(xié)調(diào)。工程布局、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等敏感區(qū)內(nèi)法律法規(guī)明令禁止占用區(qū)域，與飲用水水源保護(hù)區(qū)要求相協(xié)調(diào)。開放水域現(xiàn)有航道與相關(guān)保護(hù)區(qū)域重疊的，在統(tǒng)籌考慮工程實(shí)施與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，依法科學(xué)論證。項(xiàng)目不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，不占用生態(tài)紅線明令禁止占用區(qū)域；本項(xiàng)目工程建設(shè)范圍內(nèi)涉及3處生態(tài)空間管控區(qū)、1處飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的環(huán)保措施的前提下，與飲用水源保護(hù)區(qū)要求相協(xié)調(diào)。已嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)保要求，開展水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查、生態(tài)影響分析與保護(hù)措施等科學(xué)論證。項(xiàng)目疏浚、拋石、沉排、吹填、切灘、拋泥等涉水作業(yè)對(duì)水質(zhì)造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程施工方案、工藝或時(shí)序及各施工環(huán)節(jié)懸浮物控制措施。內(nèi)河航道整治、沿海港區(qū)航道導(dǎo)堤等工程構(gòu)筑物改變水文情勢(shì)、沖淤條件，影響取水功能或造成水體交換、水污染物擴(kuò)散能力降低且明顯針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，環(huán)評(píng)提出了優(yōu)化的施工方案包括調(diào)整施工期，優(yōu)化施工場(chǎng)地布局，采取生態(tài)環(huán)保的施工方式減少懸浮物等污染物的產(chǎn)生。根據(jù)項(xiàng)目水文分析報(bào)告，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線水體的水文情勢(shì)影響較小，不會(huì)影響取水功能或造成水體交換、水污染物擴(kuò)散能力降低且明顯影宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書7審批原則相符性分析影響區(qū)域水質(zhì)的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整措施。疏浚物優(yōu)先用于陸域吹填或綜合利用，屬危險(xiǎn)廢物的，提出安全有效處置方案。施工船舶污水交有資質(zhì)單位處置，不得直接排入水體。響區(qū)域水質(zhì)。根據(jù)工可報(bào)告和本次環(huán)評(píng)要求，本項(xiàng)目疏浚物優(yōu)先用于陸域填埋。根據(jù)對(duì)底泥檢測(cè)結(jié)果的分析，不屬于危險(xiǎn)廢物。施工船舶污水均交由有資質(zhì)單位處置。按照“避讓、減緩、補(bǔ)償”原則提出了生態(tài)保護(hù)措施。項(xiàng)目實(shí)施丁壩、順壩、鎖壩、切灘、炸礁等工程，對(duì)魚類等水生生物的重要洄游通道及“三場(chǎng)”等生境、物種多樣性及資源量等造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案、施工爆破噪聲控制、施工期監(jiān)測(cè)、驅(qū)趕、救助及科學(xué)研究等水生生物保護(hù)措施。造成生境破壞和水生生物資源損失的，提出了明確的生境修復(fù)或再造、生態(tài)護(hù)坡（灘）、增殖放流等生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施。對(duì)于涉及水生哺乳動(dòng)物、中華鱘等水生保護(hù)動(dòng)物重要棲息水域的，提出了加強(qiáng)船舶航行控制、減小航速等措施。在本次環(huán)評(píng)中已按照“避讓、減緩、補(bǔ)償”原則提出了生態(tài)保護(hù)措施，見報(bào)告5.1.6節(jié)、5.1.7節(jié)。經(jīng)調(diào)查，宿連航道沿線不涉及水生生物的重要洄游通道及“三場(chǎng)”等生境及物種多樣性影響。針對(duì)施工期造成的生境破壞及生物量損失，提出了相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償措施見報(bào)告5.1.7節(jié)。根據(jù)生態(tài)調(diào)查，項(xiàng)目沿線水源不涉及水生哺乳動(dòng)物、中華鱘等水生保護(hù)動(dòng)物重要棲息水域。項(xiàng)目施工布置具有環(huán)境合理性，對(duì)施工場(chǎng)地提出了防治水土流失和施工跡地生態(tài)恢復(fù)等措施。對(duì)施工期各類廢（污）水、廢氣、噪聲、固體廢物等，提出了符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的防治或處置措施。環(huán)評(píng)分析了施工場(chǎng)地布置的環(huán)境合理性，臨時(shí)占地均不占用生態(tài)紅線區(qū)域。項(xiàng)目對(duì)施工跡地生態(tài)恢復(fù)特別是植被恢復(fù)提出了相應(yīng)措施。對(duì)施工期各類污染物提出了相應(yīng)的環(huán)保要求及防治措施。項(xiàng)目存在船舶溢油等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，提出了針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、與地方人民政府相關(guān)部門和受影響單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求。針對(duì)項(xiàng)目船舶溢油等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，本次環(huán)評(píng)提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制，提出了與地方人民政府相關(guān)部門和受影響單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求。改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在全面梳理與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出“以新帶老”措施。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，部分航段利用原有航道（沭新河、古泊善后河）進(jìn)行整治，本次環(huán)評(píng)提出“以新帶老”措施。制定了施工期和運(yùn)營(yíng)期水生生態(tài)、水環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)珍稀保護(hù)魚類、水生哺乳動(dòng)物和水質(zhì)等。提出了根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)或優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究等環(huán)境管理要求和相關(guān)保障措施。制定了施工期和運(yùn)營(yíng)期水生生態(tài)及水環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。本項(xiàng)目沿線水體不涉及珍稀保護(hù)魚類、水生哺乳動(dòng)物。對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，有明確的責(zé)任主體、投資、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果等，確?？茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。均按照要求提出相應(yīng)環(huán)保措施。按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。已按照規(guī)定開展了信息公開和公眾參與，詳見公眾參與調(diào)查專題報(bào)告。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)評(píng)按照最新環(huán)評(píng)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范要求編制，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書8為沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地，工程范圍不涉及其一級(jí)保宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃保護(hù)區(qū)劃分情況保護(hù)或管控要求相符性分析《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日修訂，自國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)…。第六十四條，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。第六十五條，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第六十六條，禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！谄呤畻l單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規(guī)模集中供水。本次評(píng)價(jià)工程內(nèi)容涉及沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目不涉及一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)。在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有河堤開挖、護(hù)岸工程，本項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期均不得在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒垃圾等污染物，在滿足不向保護(hù)區(qū)排放污染物的前提下，滿足該文件的保護(hù)管控要求?！讹嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》89）環(huán)管字第201號(hào)，2010年12月修正），環(huán)保部在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。第十一條飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物?！谑l，飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫(kù)；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；原有排污口依法拆除或者關(guān)閉；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。本次評(píng)價(jià)工程內(nèi)容涉及沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)的工程內(nèi)容主要為河堤開挖、護(hù)岸工程。在施工期會(huì)對(duì)局部水源水環(huán)境和水生態(tài)造成不良影響。施工期和營(yíng)運(yùn)期均不向水域排放污水和傾倒垃圾。保護(hù)區(qū)內(nèi)也不設(shè)置油庫(kù)。營(yíng)運(yùn)期所有船舶污染物均不得排入該區(qū)域，全部運(yùn)至海事部門制定的地方集中處理。保護(hù)區(qū)內(nèi)也不設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。在滿足上述要求下，項(xiàng)目建設(shè)符合該文件要求。《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》（2018年修正）飲用水源地的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門會(huì)同環(huán)保、供水等部門進(jìn)行科學(xué)論證，提出意見，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門。已有的飲用水源地，不符合地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，不能保障供水安全的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉，并依照本決定重新設(shè)置飲用水源地。除長(zhǎng)江干流外的河道其他河道：取水口上游一千米至下游五百米，及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯二千米、下延五百米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯二千米、下延一千米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：新建、擴(kuò)建排放含持久性有機(jī)污染物和含汞、鎘、鉛、砷、硫、鉻、氰化物等污染物的建設(shè)項(xiàng)目；新建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、電鍍、印制線路板、印染、染料、煉油、煉焦、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、冶煉等建設(shè)項(xiàng)目；排放省人民政府公布的有機(jī)毒物控制名錄中確定的污染物；建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、廢物回收（加工）場(chǎng)和有毒有害物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧，或者設(shè)置煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)；新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的其他建設(shè)項(xiàng)目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。設(shè)置排污口；從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)；設(shè)置水上餐飲、娛樂設(shè)施（場(chǎng)所），從事船舶、機(jī)動(dòng)車等修造、拆解作業(yè)，或者在水域內(nèi)采砂、取土；圍墾河道和灘地，從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)；新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的其他建設(shè)項(xiàng)目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染飲用水水體。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除禁止以上規(guī)定的行為外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的其他建設(shè)項(xiàng)目，禁止在灘地、堤坡種植農(nóng)作物，禁止設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈，禁止?？看?、排筏，禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。根據(jù)本次調(diào)查與核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有河堤開挖、護(hù)岸工程，本項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期均不得在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒垃圾等污染物，在滿足不向保護(hù)區(qū)排放污染物的前提下，滿足該文件的保護(hù)管控要求?！督K省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作的意見》（蘇政辦發(fā)[2017]85號(hào)經(jīng)核準(zhǔn)的縣級(jí)以上城市飲用水水源地和應(yīng)急水源地保護(hù)區(qū)劃分，需報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。市、縣（市、區(qū)）人民政府按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，提出飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案?？缡?、縣（市、區(qū)）的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，由相關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施，現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施要限期拆除或關(guān)閉，并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)入河排污口，無(wú)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目要限期拆除或關(guān)閉。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新建、擴(kuò)建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)劃定前已有的上述建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量并逐步搬出。根據(jù)本次調(diào)查與核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有河堤開挖、護(hù)岸工程，不屬于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期均不得在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒垃圾等污染物，在滿足不向保護(hù)區(qū)排放污染物的前提下，滿足該文件的保護(hù)管控要求。9相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃保護(hù)區(qū)劃分情況保護(hù)或管控要求相符性分析由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省水利、住建等部門組織提出劃定方案，按程序報(bào)批。批準(zhǔn)后的飲用水水源保護(hù)區(qū)由省人民政府予以公布，并由所在地縣級(jí)以上人民政府依法進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)?！蛾P(guān)于答復(fù)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2018]767號(hào)/飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)凡從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運(yùn)碼頭應(yīng)拆除或關(guān)閉。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游碼頭和航運(yùn)、海事等管理部門工作碼頭應(yīng)拆除或關(guān)閉。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游碼頭和航運(yùn)、海事等管理部門工作碼頭的污水、垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集值保護(hù)區(qū)外處理排放。穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的船只，應(yīng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏設(shè)備。本工程在沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有河堤開挖、護(hù)岸工程，營(yíng)運(yùn)期所有船舶污染物均不得排入該區(qū)域，全部運(yùn)至海事部門制定的地方集中處理。保護(hù)區(qū)內(nèi)也不設(shè)立裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等作業(yè)的碼頭。并加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)期船舶運(yùn)輸管理，防治運(yùn)輸船舶污染物散落、溢流、滲漏等現(xiàn)象發(fā)生。宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，營(yíng)運(yùn)期，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是航道交通事故中船舶因碰撞造成溢油或化學(xué)品泄漏污染水體，一旦發(fā)生泄漏事故后，對(duì)沿線水體水質(zhì)將會(huì)造成顯著不圍內(nèi)不涉及該規(guī)劃劃定的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線，距離最近的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，下游古泊善后河飲用水水源保護(hù)區(qū)的穆圩黃蕩水廠取水口已拆除（見蘇省自然資源廳同意實(shí)施（蘇自然資函（2021）550號(hào)具體見附件九。該實(shí)施方案依照自然資源部關(guān)于做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果和自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案修改經(jīng)調(diào)整后，原古泊善后河飲用水水源保護(hù)區(qū)取消，項(xiàng)目終點(diǎn)位置不涉及國(guó)家級(jí)生態(tài)保宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目終點(diǎn)（沭陽(yáng)灌云交本項(xiàng)目終點(diǎn)（沭陽(yáng)灌云交圖0.5-1本項(xiàng)目與灌云縣國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖（調(diào)整前）本項(xiàng)目終點(diǎn)（沭陽(yáng)灌云交圖0.5-2本項(xiàng)目與灌云縣國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖（調(diào)整后）宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書涉及3處江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)，分別是：古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、淮沭新河（沭陽(yáng)根據(jù)調(diào)查分析，本次評(píng)價(jià)工程范圍內(nèi)在各生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)永久占地（含河道水面）面積4.4km2，占沿線生態(tài)空間管控區(qū)總面積的3.83%（其中古栗林種質(zhì)資源保護(hù)本項(xiàng)目沿線區(qū)域植被種類均為區(qū)域內(nèi)常見物種，無(wú)野生保護(hù)植物，無(wú)原始植被分生態(tài)空間管控區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能與本項(xiàng)目位置關(guān)系主要工程內(nèi)容及相符性分析古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)種質(zhì)資源保護(hù)航道穿越生態(tài)空間管控區(qū)，樁號(hào)起點(diǎn)~K61+350；改建新長(zhǎng)鐵路橋（K59+400）、改建G205沭新橋（K61+240）占生態(tài)空間管控區(qū)用地。項(xiàng)目占用管控區(qū)域面積0.66km2。區(qū)域內(nèi)工程內(nèi)容包括航道拓寬、疏浚、護(hù)岸、改建新長(zhǎng)鐵路橋（K59+400）、改建G205沭新橋（K61+240）。護(hù)岸長(zhǎng)度2.85km，項(xiàng)目建設(shè)及營(yíng)運(yùn)過程中，禁止向該區(qū)域排放污水，禁止損害古栗林，后期綠化恢復(fù)時(shí)不得引入外來(lái)物種，在不影響種質(zhì)資源的前提下，本項(xiàng)目的建設(shè)與該保護(hù)區(qū)管控要求相符?；淬鹦潞樱ㄣ痍?yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)航道穿越生態(tài)空間管控區(qū)，樁號(hào)范圍起點(diǎn)~K74+800。項(xiàng)目占用管控區(qū)面積1.70km2，區(qū)內(nèi)不設(shè)置臨時(shí)占地。工程內(nèi)容包括航道拓寬、疏浚和護(hù)岸，護(hù)岸長(zhǎng)度14.9km，疏浚量103.53萬(wàn)方；橋梁工程包括改建新長(zhǎng)鐵路橋（K59+400）、改建G205沭新橋（K61+240）、改建新東橋（K64+450）、改建紅旗橋（K66+560）、改建東風(fēng)橋（K69+550）、改建文集橋（K72+323）；水利工程包括賠建礙航水利設(shè)施9處（小型水利閘）。項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)禁向該水域排放廢水、垃圾等廢棄物，并做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在采取本報(bào)告提出的管控措施的前提下，與其管控要求相符。古泊河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)航道穿越生態(tài)空間管控區(qū)，樁號(hào)范圍是K74+700~終點(diǎn)項(xiàng)目占用管控區(qū)面積2.04km2，區(qū)內(nèi)不設(shè)置臨時(shí)占地。工程內(nèi)容包括航道拓寬、疏浚和護(hù)岸，護(hù)岸長(zhǎng)度27.5km，橋梁工程包括改建陸口橋（K95+925）疏浚量234.74萬(wàn)方；水利工程包括賠建礙航水利設(shè)施9處（小型水利閘）。項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)禁向該水域排放廢水、垃圾等廢棄物，并做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在采取本報(bào)告提出的管控措施的前提下，與其管控要求相符。綜合以上分析，項(xiàng)目的建設(shè)過程及運(yùn)營(yíng)過程中，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的防治措施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)符合《江蘇省生態(tài)空間區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）的保③與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）的相符“第十三條生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。除生態(tài)保護(hù)紅線允許開展的人為活動(dòng)外，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，生態(tài)空間管控區(qū)域（二）保留在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)且無(wú)法搬遷退出的居民點(diǎn)建設(shè)以及非居民單位（三）現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、安全防護(hù)、生產(chǎn)生活等各類屬于上述規(guī)定中（二三四六七）情形的項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)由設(shè)區(qū)市人民政府按規(guī)定組織論證，出具論證意見。其中，為維持防洪、除澇、灌溉、供水等公益性功能而定期實(shí)施的河道疏浚、堤防加固、病險(xiǎn)水工建筑物除險(xiǎn)加固等工程，可不再本項(xiàng)目為航道建設(shè)工程，屬于上述規(guī)定中（三）的建設(shè)情形。項(xiàng)目的建設(shè)符合屬于生態(tài)空間管控區(qū)域允許開展的人為活動(dòng)。本工程不可避免穿越淮沭新河（沭陽(yáng)縣）宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書清水通道維護(hù)區(qū)、古泊河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)和古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)的不可避讓性論證報(bào)告已通過宿遷市人民政府組織的專家審查，宿遷市人民因此本項(xiàng)目符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法④與《宿遷市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方類管控，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境法律法流域管控要求，準(zhǔn)確把握區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)功能定位，建本項(xiàng)目占用的淮沭新河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)、維護(hù)區(qū)、古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)屬于沭陽(yáng)縣優(yōu)先保護(hù)單元《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中的范圍和要求一致。生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功對(duì)于占用的優(yōu)先保護(hù)單元，項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)要求保護(hù)清水通道維護(hù)區(qū)，項(xiàng)目臨時(shí)占地全部位于航道沿線江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域外，同時(shí)施工中不向江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)排放污染物。本工程不可避免穿越淮沭新河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)、古泊河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)和古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)的不可避讓性論證報(bào)告已通過宿遷市人民政府組織的專家審查，宿遷市人民政府以宿政函【2022】9號(hào)出具了《宿遷市人民政府河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程涉及沭陽(yáng)縣生態(tài)空間管控區(qū)域不可避讓論證在落實(shí)上述管控措施和不可避讓性論證后，項(xiàng)目建設(shè)與《宿遷市“三線一單”生宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量良好。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目沿線現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)除周溝村（2）和沈魏村（2）由于受到道路交通噪聲影響，晝夜出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)外，其余各監(jiān)測(cè)點(diǎn)均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類、4a類功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)限值，根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，本項(xiàng)目的噪聲貢獻(xiàn)值較小，不會(huì)對(duì)沿線各敏感點(diǎn)的聲大氣環(huán)境：根據(jù)2020年環(huán)境狀況公報(bào)及環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，本項(xiàng)目所在地環(huán)境空 要求，因此，宿遷市為非達(dá)標(biāo)區(qū)。據(jù)《2019年沭陽(yáng)質(zhì)量報(bào)告書》中公開的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì) 地表水：根據(jù)《宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報(bào)》，本項(xiàng)目所在地沭陽(yáng)縣納入國(guó)家水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，超標(biāo)因子為溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、總磷；古泊善后河（宿遷段）部分監(jiān)測(cè)因子不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)要求，水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，超標(biāo)因子主要為BOD5、氨氮、總磷。超標(biāo)原因主要是河道該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量不能完全達(dá)標(biāo)的原因除了兩岸村莊的生活污水排放、農(nóng)田施用化肥農(nóng)藥導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)面源污染之外，原先河道水深及水面寬度不足，水體體積較小，導(dǎo)致該區(qū)域水環(huán)境容量較小也是區(qū)域水環(huán)境根據(jù)水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果分析，本項(xiàng)目施工期的水環(huán)境影響包括航道疏浚產(chǎn)生的懸浮物對(duì)水質(zhì)的影響，影響是暫時(shí)和局部的，施工結(jié)束后影響消失；施工期施工人員的生活污水通過地埋式一體化生化處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排入周邊農(nóng)灌小溝渠，施工船宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書舶艙底油污水收集后由海事部門指定部門收集處理，不排入航道沿線水體。航道整治后，營(yíng)運(yùn)期由于航道斷面增加，河道流量增加，水文條件有所改善，有利于水體自凈本次環(huán)評(píng)建議建設(shè)單位在航道整治工程施工期間結(jié)合宿遷市水污染防治工作方案，開土壤及底泥：根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目沿線土壤（底泥）中各監(jiān)測(cè)因子能夠滿足《土土地資源：本項(xiàng)目航道工程項(xiàng)目，利用已有河道進(jìn)行整治，工程新增占地面積較小，不影響區(qū)域土地資源總量。本項(xiàng)目的建設(shè)將占用部分耕地，永久性地改變土地利用性質(zhì)，在對(duì)占用的耕地采取“占一補(bǔ)一”方式進(jìn)行補(bǔ)償，并對(duì)臨時(shí)占用的耕地進(jìn)行恢復(fù)后，可保證區(qū)域耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量不降低，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施也不會(huì)對(duì)區(qū)域耕地面積和對(duì)于占用的基本農(nóng)田，建設(shè)單位已編制基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡方案，目前方案已通過宿遷市自然資源和規(guī)劃局審查，同意按規(guī)定程序上報(bào)（宿自然資規(guī)[2021]200號(hào)詳見附件八，補(bǔ)劃位置分布詳見附圖十三。根據(jù)劃補(bǔ)平衡方案，本項(xiàng)目占用沭陽(yáng)縣永久目前，建設(shè)單位正在辦理基本農(nóng)田劃補(bǔ)方案及用地申報(bào)手續(xù)，在項(xiàng)目開工建設(shè)前水資源：本項(xiàng)目用水主要為古泊船閘處工作人員生活用水，用水量較小，不影響根據(jù)《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035）》及其環(huán)境影響報(bào)告書中所列負(fù)面清序號(hào)禁止準(zhǔn)入清單相符性分析序號(hào)禁止準(zhǔn)入清單相符性分析1宿連航道全線禁止運(yùn)輸《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015年）》中的308種危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目運(yùn)輸貨種包括煤炭、鋼鐵、礦建、水泥、糧食、金屬礦、石油和化工，其中化工品以農(nóng)用化工品為主，禁止運(yùn)輸《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2019年）》中的313種危險(xiǎn)化學(xué)品。2環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)區(qū)穿越自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的航道，在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作前，應(yīng)編制生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)影響評(píng)價(jià)專題報(bào)告，提出保護(hù)與恢復(fù)治理方案，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，按規(guī)定開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批工作。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)禁止穿越飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)。飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的航道納入地方水利工程建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。涉及沭陽(yáng)縣淮沭新河廟頭飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)（樁號(hào)、長(zhǎng)度），項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)區(qū)條例的相關(guān)要求，施工中不向飲用水源保護(hù)內(nèi)排放污染物。3生態(tài)紅線區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)禁止穿越飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)。飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的航道納入地方水利工程建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線。清水通道維護(hù)區(qū)航道項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段對(duì)涉及清水通道維護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)航道的必要性、環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行充分論證，以取得江蘇省人民政府的同意，否則應(yīng)推遲建設(shè)時(shí)間。本項(xiàng)目不涉及清水通道維護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)。二級(jí)管控區(qū)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)二級(jí)管控區(qū)的不同管控要求，嚴(yán)禁有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目涉及古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、淮沭新河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)和古泊河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)省生態(tài)空間管控區(qū)域，對(duì)應(yīng)原生態(tài)紅線二級(jí)管控區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)要求保護(hù)清水通道維護(hù)區(qū)，項(xiàng)目臨時(shí)占地全部位于航道沿線江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域外，同時(shí)施工中不向江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)排放污染物。4太湖水域入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。船閘必須設(shè)置污水、垃圾收集設(shè)施和糞便存貯裝置。本項(xiàng)目不涉及太湖水域。5通榆河水域淮河出海航道、鹽邵線、興東線及濱海西船閘位于通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，船閘應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水、垃圾收集設(shè)施和糞便存貯裝置。本項(xiàng)目不涉及通榆河水域。6太湖、洪進(jìn)入敏感水域內(nèi)的船舶必須安裝生活污水、本項(xiàng)目涉及淮沭新河和古泊河，本序號(hào)禁止準(zhǔn)入清單相符性分析澤湖、京杭運(yùn)河、通榆河等敏感水域油污水存儲(chǔ)裝置和船舶垃圾收集裝置，嚴(yán)禁污染物排入敏感水域。疏浚選用對(duì)水環(huán)境污染較小的絞吸式挖泥船，絞刀必須配置防污罩。作業(yè)點(diǎn)周圍必須采用防污屏進(jìn)行圍護(hù)。航道建設(shè)配套的改建橋梁需設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)，有效降低水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。次評(píng)價(jià)提出項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期船舶污染物均不得排入敏感水體。疏浚采用絞吸式挖泥船或翻斗式挖泥船等相對(duì)環(huán)保的施工方式。本次環(huán)評(píng)對(duì)敏感水體的新改建橋梁均提出設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)，降低水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。7船閘、服務(wù)區(qū)選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)，以及重要濕地、太湖重要保護(hù)區(qū)、濕地公園、生態(tài)公益林、重要漁業(yè)水域等生態(tài)紅線區(qū)。本項(xiàng)目古泊船閘閘區(qū)不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)，以及重要濕地、太湖重要保護(hù)區(qū)、濕地公園、生態(tài)公益林、重要漁業(yè)水域等生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)。8棄土場(chǎng)選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)，以及清水通道維護(hù)區(qū)、重要濕地、濕地公園、生態(tài)公益林、太湖重要保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域等生態(tài)紅線項(xiàng)目設(shè)置的臨時(shí)堆土區(qū)等大臨工程位于國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線和省生態(tài)空間管控區(qū)域外。①與《江蘇省交通重點(diǎn)工程施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法（試行）》（蘇交建該辦法明確了施工期各方生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作措施、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容，明確參建單位應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)與項(xiàng)目施工期有關(guān)對(duì)照該辦法，建設(shè)單位將按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)單位環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行管理；在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理招標(biāo)文件中明確環(huán)境保護(hù)條設(shè)計(jì)單位按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開展初步設(shè)計(jì)，編制環(huán)境保護(hù)篇計(jì)；因工程設(shè)計(jì)需要而開發(fā)研制的環(huán)境保護(hù)科研成果，必須通過技術(shù)鑒定，確認(rèn)取得施工單位按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全員的責(zé)任制，配備專（兼）職環(huán)境保護(hù)管理人員，編制環(huán)境保護(hù)體系，報(bào)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施，并在實(shí)施過程中定期更新；在施工監(jiān)理單位按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將實(shí)施細(xì)則；對(duì)存在的環(huán)保措施宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書落實(shí)不到位、環(huán)保資金使用不合理的應(yīng)當(dāng)要求其立即改正，拒不進(jìn)行改正的，應(yīng)當(dāng)及建設(shè)過程中在各部門嚴(yán)格落實(shí)上述環(huán)保要求的前提下，項(xiàng)目建設(shè)與《江蘇省交通②與《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的實(shí)施意見》的通知》的根據(jù)該實(shí)施意見，三條控制線是指為生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊對(duì)于永久基本農(nóng)田，建設(shè)單位已委托有資質(zhì)的單位編制本方案，目前該方案已通過宿遷市自然資源和規(guī)劃局審查，對(duì)于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，本項(xiàng)目是航道項(xiàng)目建設(shè)工程，屬于有③《江蘇省自然資源廳關(guān)于在建設(shè)用地審查中嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控要求的通知》為嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控要求，規(guī)范做好建設(shè)用宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書態(tài)空間管控區(qū)允許開展的對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí)，應(yīng)提交設(shè)區(qū)市人民政府出具的該本工程不可避免穿越淮沭新河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)、古泊河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)和古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)的不可避讓性論證報(bào)告已通過宿遷市人民政府組織的專家審查，宿遷市人民政府以宿政函【2022】9號(hào)出具了《市人民政府關(guān)于宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程涉及沭陽(yáng)本項(xiàng)目的建設(shè)與《江蘇省自然資源廳關(guān)于在建設(shè)用地環(huán)辦〔2021〕185號(hào)總體要求為以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《江蘇省從源頭上系統(tǒng)開展流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)，加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題，促進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先，進(jìn)一步削減內(nèi)源污染，加強(qiáng)水系連通，優(yōu)化清淤疏浚工作流程和環(huán)境管控措施，規(guī)范淤泥處置，嚴(yán)防二次污染，大幅減輕對(duì)水環(huán)境質(zhì)量造成不利影響，確保清淤疏浚工程周邊國(guó)省考斷本工程建設(shè)與該通知提出的（一）規(guī)范清淤前期管理程序二）強(qiáng)化清淤施工期間各項(xiàng)環(huán)境管控三）規(guī)范淤泥臨時(shí)堆場(chǎng)管理的主要措施的相符性分析具體見表0.5-宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書主要措施序號(hào)措施要求相符性分析規(guī)范清淤前期管理程序1一般建設(shè)性工程建設(shè)單位施工前需按照相關(guān)要求完成項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、洪評(píng)等工作，需制定詳細(xì)施工組織方案。按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，制訂環(huán)境管控工作方案和突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)于工程規(guī)模較小或臨時(shí)性、應(yīng)急性工程，需針對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況和工程作業(yè)方法，提前制訂環(huán)境保護(hù)工程措施。本項(xiàng)目目前正在進(jìn)行工可和環(huán)評(píng)工作，后續(xù)將開展初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、洪評(píng)等工作。符合。2對(duì)于重點(diǎn)湖泊和較大骨干河道清淤前，應(yīng)開展湖（河）底泥摸底性調(diào)查，切實(shí)掌握底泥分布特點(diǎn)和實(shí)際污染狀況，科學(xué)確定清淤深度和土方量。合理安排生態(tài)清淤工程作業(yè)方法，確保工程能夠取得較大環(huán)境效益的同時(shí)，減輕對(duì)水環(huán)境、水生態(tài)造成影響。項(xiàng)目共設(shè)置2個(gè)底泥監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行底泥摸底性調(diào)查；清淤方式根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，本項(xiàng)目推薦采用對(duì)環(huán)境影響較小的絞吸式挖泥船疏浚。符合。3影響國(guó)省考斷面水質(zhì)的治污清淤工程，應(yīng)在工程實(shí)施前向省廳提前報(bào)備，并提供工程實(shí)施計(jì)劃、圖片資料等（包括招標(biāo)合同、開工證明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游匯水去向、施工時(shí)限等）。若治污清淤工程將引起考核斷面所在水體斷流無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)申請(qǐng)臨時(shí)替代監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，其中涉及國(guó)考斷面應(yīng)提前三個(gè)月由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳提出申請(qǐng)，經(jīng)論證后由省廳報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核批準(zhǔn)；省考斷面應(yīng)提前兩個(gè)月由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳申請(qǐng)。為有效保障水環(huán)境質(zhì)量，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門和工程施工單位，立即編制斷面水質(zhì)保障應(yīng)對(duì)方案，確保工程施工期間水質(zhì)保持穩(wěn)定。項(xiàng)目疏浚工程在古泊善后河（宿遷段）涉及國(guó)考斷面，擬在疏浚工程實(shí)施前向省廳提前報(bào)備，并提供工程實(shí)施計(jì)劃、圖片資料等，并按照方案要求履行各種審批手續(xù)，編制斷面水質(zhì)保障應(yīng)對(duì)方案。符合。強(qiáng)化清淤施工期間各項(xiàng)環(huán)境管控1實(shí)施生態(tài)清淤。干法清淤需科學(xué)建設(shè)擋水圍堰，嚴(yán)禁施工淤泥沿岸露天堆放。濕法清淤需規(guī)避抓斗式方法，減少底泥擾動(dòng)擴(kuò)散，嚴(yán)控對(duì)河水的二次污染。優(yōu)先選用新型環(huán)保絞吸式清淤船作業(yè)，利用環(huán)保絞刀頭進(jìn)行全方位封閉式清淤，挖泥區(qū)周圍需設(shè)置防淤簾，減少底泥中污染物釋放。嚴(yán)禁水沖式濕法清淤，避免大量高濃度泥水下泄，造成下游水質(zhì)污染。淤泥采用管理輸送或汽運(yùn)、船運(yùn)等環(huán)節(jié)均需全程封閉，淤泥堆場(chǎng)需進(jìn)行防滲、防漏、防雨處置。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，本項(xiàng)目推薦采用對(duì)環(huán)境影響較小的絞吸式挖泥船疏浚；挖泥區(qū)周圍擬設(shè)置防淤簾；淤泥采用船運(yùn)至擬定的符合方案要求的干化場(chǎng)，轉(zhuǎn)運(yùn)船舶全程封閉。符合。2清淤船舶管理。水下施工時(shí)，禁止將污水、垃圾和其它施工機(jī)械的廢油等污染物拋入水體，清淤船舶內(nèi)各種閥件和油路管中可能溢出的含油廢水不可直接排放，含油廢水需收集到岸上，進(jìn)入隔油池進(jìn)行預(yù)處理，處理后產(chǎn)生的油污交由有資質(zhì)的單位處置。本項(xiàng)目施工船舶（包括挖泥船、打樁船）產(chǎn)生的艙底油污水由有資質(zhì)的單位接收處理，不向施工水域排放。符合。3生產(chǎn)生活污水管控。嚴(yán)格規(guī)范施工行為，及時(shí)維護(hù)和修理施工機(jī)械，避免機(jī)油的跑冒滴漏，施工期車輛、設(shè)備沖洗廢水、施工人員生活污水不可直接排放。本項(xiàng)目施工區(qū)域主要位于農(nóng)村地區(qū)，與污水管網(wǎng)鋪設(shè)區(qū)域距離較遠(yuǎn)。本項(xiàng)目施工營(yíng)地設(shè)置地埋式主要措施序號(hào)措施要求相符性分析需配建隔油池、沉淀池、集水池等設(shè)施，就近接入污水管網(wǎng)進(jìn)行收集，送污水處理廠處理。淤泥堆場(chǎng)的尾水需經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，尾水排口應(yīng)設(shè)置在考核斷面下游，避免對(duì)考核監(jiān)測(cè)帶來(lái)不利影響。一體化生活污水處理裝置，將生活污水經(jīng)收集處理后達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）中旱地作物標(biāo)準(zhǔn)，用于周邊農(nóng)田灌溉，不外排。車輛、機(jī)械設(shè)備沖洗，施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械受雨水沖刷等產(chǎn)生的含油污水，采用隔油池、沉淀池處理后回用于砂石料的沖洗、場(chǎng)地灑水降塵和綠化等，不排放。因此符合施工期車輛、設(shè)備沖洗廢水、施工人員生活污水不直接排放的要求，不會(huì)對(duì)施工區(qū)域周邊水環(huán)境造成影響。淤泥堆場(chǎng)的尾水經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后就近排入附近現(xiàn)有溝渠，最終排入沙河和古泊善后河（宿遷段）。符合。4加強(qiáng)應(yīng)急處置。建設(shè)足夠容量的收集池，尤其在雨季和汛期，對(duì)可能存在的漫溢風(fēng)險(xiǎn)，做好雨水收集池的監(jiān)管，降低漫溢風(fēng)險(xiǎn)。清淤船作業(yè)中一旦發(fā)生工程事故，按照保障方案要求進(jìn)行應(yīng)急處置。本項(xiàng)目擬對(duì)改建的6座公路橋橋梁設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)和事故池對(duì)橋面徑流進(jìn)行收集，收集的橋面徑流經(jīng)隔油沉淀處理后排入附近溝渠。符合。5加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。建設(shè)單位需科學(xué)制定企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案。按照有關(guān)要求在淤泥尾水排放點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控?cái)嗝婊蛭菜詣?dòng)監(jiān)測(cè)，委托第三方有資質(zhì)檢測(cè)單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判施工過程對(duì)水體影響。如尾水出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的情況，立即停工，優(yōu)化措施，確保減少對(duì)斷面水質(zhì)的影響淤泥堆場(chǎng)的尾水經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后就近排入附近現(xiàn)有溝渠，最終排入沙河和古泊善后河（宿遷段）。施工期間淤泥堆場(chǎng)尾水排放點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控?cái)嗝?，由建設(shè)單位委托第三方有資質(zhì)檢測(cè)單位定期對(duì)尾水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。尾水排放口位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位詳見圖4.1-7。本項(xiàng)目施工期間擬對(duì)沭新河和古泊善后河（宿遷段）水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，符合。6嚴(yán)禁干擾國(guó)省考斷面監(jiān)測(cè)的行為。施工單位和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)范圍的通知》要求，在河流型站點(diǎn)的采水口周邊區(qū)域覆蓋站點(diǎn)采水口上、下游1公里范圍以及湖庫(kù)型站點(diǎn)的采水口周邊區(qū)域覆蓋站點(diǎn)采水口500米半徑水域，嚴(yán)禁對(duì)采水環(huán)境實(shí)施人為干擾，造成河流改道或斷流或故意繞開站點(diǎn)采水口，導(dǎo)致站點(diǎn)失去污染監(jiān)控作用等違法違規(guī)行為。杜絕出現(xiàn)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》和《國(guó)家采測(cè)分離管理辦法》等文件中禁止的違法違規(guī)行為。如確因突發(fā)性事件影響監(jiān)測(cè)條件需暫?；蛱娲鷶嗝姹O(jiān)測(cè)的，要及時(shí)履行相關(guān)報(bào)批、備案、審批等手項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及古泊善后河（宿遷段）1處國(guó)考斷面，本項(xiàng)目為航道整治項(xiàng)目，在古泊善后河（宿遷段）主要工程為疏浚工程，不涉及干擾國(guó)省考斷面監(jiān)測(cè)的行為。符合。主要措施序號(hào)措施要求相符性分析規(guī)范淤泥臨時(shí)堆場(chǎng)管理1嚴(yán)格規(guī)范淤泥堆場(chǎng)設(shè)置。淤泥堆場(chǎng)應(yīng)盡量設(shè)置于考核斷面下游，若河道往復(fù)流頻繁的原則上清淤堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在考核斷面1公里范圍以外。干化淤泥等堆放應(yīng)遠(yuǎn)離水體，應(yīng)在場(chǎng)地四周設(shè)置圍擋，必要時(shí)進(jìn)行加高加固，同時(shí)應(yīng)備有防雨遮雨等設(shè)施，避免淤泥受雨水沖刷后隨地表徑流進(jìn)入附近水體。本項(xiàng)目淤泥干化場(chǎng)盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離沭新河和古泊善后河的區(qū)域，且與李套渡口國(guó)考斷面的距離在1公里之外。淤泥干化場(chǎng)使用前鋪設(shè)復(fù)合土工膜、并在四周設(shè)置圍堰；干化場(chǎng)一端圍堰開排水口，排水口下游設(shè)置沉淀池收集干化場(chǎng)排水。符合。2嚴(yán)格規(guī)范淤泥管理程序。根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值的要求，對(duì)淤泥進(jìn)行鑒定和監(jiān)測(cè)，如不能滿足淤泥去向?qū)?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)合理利用、妥善處置；屬于危險(xiǎn)廢物的，及時(shí)送交資質(zhì)單位處置，不得用于農(nóng)用地填埋，避免對(duì)土壤造成二次污染。根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目2個(gè)測(cè)點(diǎn)底泥監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目疏浚淤泥滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)。符合。宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書為了加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保管理規(guī)定相符性分析第十一條建設(shè)項(xiàng)目占用水域，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航要求、岸線利用、污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他規(guī)劃和技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通、損害生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目為航道整治工程，不涉及占用水域。本項(xiàng)目將按照河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航要求、環(huán)境保護(hù)和污染防治、沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖等規(guī)劃和技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。施工期間將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)要求以及本環(huán)評(píng)提出的污染防治措施進(jìn)行施工，不會(huì)危害堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。項(xiàng)目建成后提高河道行洪能力，有利于改善水環(huán)境。第十三條建設(shè)單位在河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意。市水行政主管部門管理的河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，以及依照省授權(quán)由我市審批的省級(jí)涉河建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)，由市水行政主管部門審批?？h（區(qū)）水行政主管部門管理的河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，由縣（區(qū)）水行政主管部門審批。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級(jí)管理權(quán)限制定河道管理名錄，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。本項(xiàng)目在開工建設(shè)前將按照相關(guān)要求辦理水行政主管部門審批手續(xù)。第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)诤雍芾矸秶鷥?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料一）占用水域申請(qǐng)書二）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件、可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)三）防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告四）影響公共利益或者第三者合法水事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)達(dá)成一致意見的證明材料。本項(xiàng)目在申請(qǐng)建設(shè)時(shí)，將按照辦理相關(guān)材料。第二十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，承擔(dān)施工期間和施工范圍內(nèi)的防汛工作。本項(xiàng)目在施工時(shí)，將嚴(yán)格按照初設(shè)資料、施工方案、環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)文件的要求進(jìn)行施工，并承擔(dān)防汛工作。0.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)具有廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本次評(píng)價(jià)工程內(nèi)容沿線涉及4處宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，通航條件將得到很大改善，貨運(yùn)成本將大大降低，對(duì)于促進(jìn)宿遷地本工程施工期對(duì)航道水域生態(tài)環(huán)境有一定不利影響，并對(duì)航道沿線的大氣、聲環(huán)境、水環(huán)境有一定程度污染影響，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”政策，落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各種污染防治對(duì)策及生態(tài)影響減緩措施，航道管理部門加強(qiáng)對(duì)船舶污染物排放的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)船舶的運(yùn)輸管理，不利影響是可以避免或減少的。項(xiàng)目建設(shè)具宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.1編制依據(jù)（16）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書（19）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（20（25）《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（交通部令2015（26）《國(guó)土資源部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈基本農(nóng)田保護(hù)條例〉進(jìn)一步做好基本農(nóng)（30）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書（33）《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高（34）《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)（14）《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（蘇政發(fā)〔2014〕1號(hào)2014年1月；（17）《省政府關(guān)于全省縣級(jí)以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書（25）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》（蘇環(huán)辦〔2019〕（27）《江蘇省交通重點(diǎn)工程施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法（試行）》（蘇交建（28）《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見（29）《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三（30）《江蘇省自然資源廳關(guān)于在建設(shè)用地審查中嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控要求的（31）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)防范清淤疏浚工程對(duì)水質(zhì)影響工作方案的通知》宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書（33）《省政府關(guān)于同意宿遷市沭陽(yáng)縣沭新河廟頭水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》（1）《宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程可行性研究（2）《宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)（3）《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017~2035）環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見，中宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.2評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境類別影響因子施工期影響程度運(yùn)營(yíng)期影響程度地表水環(huán)境水域施工造成的水體污染▲o口女/疏浚吹填溢流水▲口女/砂石料沖洗和混凝土拌和廢水Δo口/機(jī)械沖洗廢水Δ/船舶污水ΔΔ施工營(yíng)地、船閘生活污水Δo口Δ口女水環(huán)境質(zhì)量（水環(huán)境容量）/Δo航道疏浚水文影響Δ口女Δo橋梁工程水文影響Δ●口/船閘工程水文影響Δ●口Δo大氣環(huán)境施工揚(yáng)塵▲口女/車船廢氣ΔΔ聲環(huán)境施工噪聲Δ☆/車船噪聲Δ口女Δ固體廢物施工營(yíng)地、船閘生活垃圾Δo口Δ工程棄土/建筑垃圾Δ口女/船舶垃圾Δo口女生態(tài)環(huán)境工程占地破壞植被Δ口女Δow破壞生物群落Δ口女Δo水土流失ΔΔo口環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)航道水運(yùn)事故風(fēng)險(xiǎn)Δo口女跨河橋梁道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)Δo口注：：顯著影響；：輕微影響；：負(fù)面影響；：正面影響；：不可逆；：；：；：宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子生態(tài)環(huán)境生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)紅線土地占用（臨時(shí)占用耕地、永久占用耕地）農(nóng)作物、植被及陸生、水生動(dòng)物生物量損失（臨時(shí)占地、永久占地）陸地生態(tài)、土壤及地貌土地利用（占用耕地）水環(huán)境水質(zhì):pH、DO、COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、石油類水文：水位、水深、流速、流量、水面寬水質(zhì)：pH、SS、BOD5、石油類、COD、TN、TP水文：水位、水深、流速、流量、水面寬聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)LAeq等效連續(xù)A聲級(jí)LAeq環(huán)境空氣NO2、SO2、TSP、PM10、臭氣濃度NO2、SO2、TSP、PM10、臭氣底泥Ni、石油烴類等/評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類pH6~96～9DO(mg/L)≥6≥5COD，(mg/L)≤15≤20BOD5，(mg/L)≤3≤4石油類，(mg/L)≤0.05≤0.05氨氮，(mg/L)≤0.5≤1.0總磷，(mg/L)≤0.1≤0.2SS，(mg/L)≤20*≤30*沭新河執(zhí)行Ⅱ類，古泊善后河（宿遷段）執(zhí)行Ⅲ類注：“*”為水利部SL63－94《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。施工期：施工期間產(chǎn)生的砂石料沖洗廢水、施工機(jī)械和車輛沖洗廢水、混凝土拌不外排。淤泥干化場(chǎng)尾水經(jīng)沉淀池處理后執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996)（GB5084-2021）中旱地作物標(biāo)準(zhǔn)。船舶生活污水、艙底含油廢水執(zhí)行《船舶水污染宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書營(yíng)運(yùn)期：古泊河船閘處生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，不外排。中生活污水儲(chǔ)存在船舶的生活污水儲(chǔ)存裝置中，交由宿遷市海事局處理；艙底含油廢評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)pH6～9COD，(mg/L)≤100BOD5，(mg/L)≤30石油類，(mg/L)≤10氨氮，(mg/L)/總磷，(mg/L)0.5/SS，(mg/L)≤702012年1月1日及以后安裝（含更2021年1月1日及以后安裝（含更換）生活換）生活污水處理裝置的船舶污水處理裝置的船舶石油類≤15收集并排入接收設(shè)施COD≤125COD≤60BOD5≤25BOD5≤20SS≤35SS≤20總氯＜0.5總氯＜0.5耐熱大腸菌群數(shù)≤1000個(gè)/L耐熱大腸菌群數(shù)≤1000個(gè)/LpH范圍：6~8.5pH范圍：6~8.5/總氮≤20/氨氮≤15/總磷≤10排放區(qū)域TSP、PM10、SO2和NO2評(píng)價(jià)執(zhí)行《環(huán)境評(píng)價(jià)因子濃度限值(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均SO250060《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NO220040TSP—300200宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書PM10—70施工期：疏浚底泥產(chǎn)生的惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—93）表一中新建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.2-7。施工揚(yáng)塵（顆粒物）和瀝青煙氣排放根據(jù)《大氣污（DB32/4041—2021），本次評(píng)價(jià)從嚴(yán)執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021），混凝土攪拌站揚(yáng)塵（顆粒物）根據(jù)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）及江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4149-2021），本次評(píng)價(jià)從嚴(yán)執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放污染物有組織排放濃度限無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放濃度最高允許排放速率監(jiān)控點(diǎn)污染物濃度瀝青煙20mg/m30.11kg/h生產(chǎn)裝置不得有明顯的無(wú)組織排放江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污32/4041—2021）表1及表3其他顆粒物20mg/m3周界外濃度最高點(diǎn)0.5mg/m3顆粒物（混凝土攪拌站）10mg/m3/廠區(qū)內(nèi)無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)5mg/m3江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4149-2021）廠界外20m處上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)與參照點(diǎn)總懸浮顆粒物(TSP)1小時(shí)濃度值的差值不大于0.5mg/m3H2S/廠界的下風(fēng)向側(cè)，或有臭氣方位的邊界線上0.06mg/m3《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—93）表一中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NH31.5mg/m3臭氣濃度*20*臭氣濃度的單位無(wú)量綱營(yíng)運(yùn)期：船舶廢氣排放執(zhí)行《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)，油煙最高允許排放濃度2.0mg/m3，凈化設(shè)施最低去除率宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書執(zhí)行功能類別標(biāo)準(zhǔn)值適用范圍晝間夜間宿遷市沭4a類7055臨擬整治航道低于三層樓房建筑（含開闊地）為主，內(nèi)河航道的河堤護(hù)欄或堤外坡腳兩側(cè)35m范圍內(nèi)；臨擬整治航道高于三層樓房以上（含三層）為主，第一排建筑。2類6050其余區(qū)域。注：本項(xiàng)目的河堤護(hù)欄或堤外坡腳即用地紅線。適用范圍晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)施工場(chǎng)界7055《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011夜間噪聲最大聲級(jí)超過限值幅度不大于15dB（A）船閘2類聲功能區(qū)6050《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）4類聲功能區(qū)7055航道沿線土壤及河流底泥根據(jù)用地類別分別執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染序號(hào)污染物項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅水田200200其他50507鎳60708鋅200200250300注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì)。②對(duì)于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值（第二類用地）1砷602鎘653鉻（六價(jià)）5.74銅5鉛8006汞387鎳9008石油烴45001.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍則，本項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為2類、4類地區(qū)，本航道整治前后噪聲級(jí)影響評(píng)價(jià)分級(jí)的要求，本項(xiàng)目航道總里程42.3km，小于50km。工程永久占地和臨時(shí)占地合計(jì)5.32km2，大于2km2，小于20km2；本項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)涉及的生態(tài)敏感區(qū)主要為項(xiàng)目起點(diǎn)涉及古栗林種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、淮沭新河（沭陽(yáng)市）清水通道維護(hù)區(qū)和古泊河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)，無(wú)特殊、重要生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技3、地表水環(huán)境：本工程為非污染生態(tài)類項(xiàng)目，疏浚影響水域面積2.481km2，宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書價(jià)等級(jí)判定規(guī)定，本項(xiàng)目水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。本項(xiàng)目航道過往船舶產(chǎn)生的生活污水儲(chǔ)存在船舶生活污水儲(chǔ)存裝置內(nèi)，交由宿遷市海事局處理，不外排；艙底油污水在服務(wù)區(qū)由海事局指定的污染物接收船接收處理，不外排；古泊河船閘處生活污水經(jīng)化糞池處理后交由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地項(xiàng)目屬于航道工程項(xiàng)目，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別屬于Ⅳ類，按地下水導(dǎo)則，該類建5、環(huán)境空氣：本項(xiàng)目位于平原地區(qū)，營(yíng)運(yùn)期航道大氣污染物主要為船舶廢氣和船閘管理區(qū)食堂油煙廢氣。船舶廢氣的主要污染物為SO2、NOx等，屬無(wú)組織排放且發(fā)根據(jù)項(xiàng)目的工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)最大值，采用估算模式計(jì)算各污染物的最大影響程度和最遠(yuǎn)影響范圍，然后按評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)進(jìn)本項(xiàng)目主要污染物及排放參數(shù)最大值見表1.3-1，估算模型參數(shù)見表1.3-2，評(píng)價(jià)污染源名稱污染物排放速率（kg/h）排氣口參數(shù)高度（m）內(nèi)徑（m）溫度（K）古泊河船閘管理區(qū)油煙0.0037860.3393參數(shù)取值城市農(nóng)村/選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度39.4°C最低環(huán)境溫度-18.0°C土地利用類型農(nóng)田區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮海岸線熏煙考慮海岸線熏煙否海岸線距離/km/海岸線方向/o/評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)Pmax≧10%二級(jí)評(píng)價(jià)1%≦Pmax<10%三級(jí)評(píng)價(jià)Pmax<1%污染源污染最大落地濃度(μg/m3）最大濃度處距源中心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(μg/m3）最大地面濃度地面濃度大標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離推薦評(píng)價(jià)等級(jí)推薦評(píng)價(jià)范圍古泊河船閘油煙0.3620000.020.00三5.00×5.00主要成分為柴油；危險(xiǎn)品運(yùn)輸船發(fā)生事故泄漏的污染物質(zhì)為各類危險(xiǎn)化學(xué)品，主要成噸位1000t，根據(jù)船舶運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品和船舶內(nèi)燃料油的重量比例不同，Q取值在0.4至10之間，本次環(huán)評(píng)取Q的最大值10；根據(jù)C.1，本項(xiàng)目不屬于其劃分的行業(yè)及生產(chǎn)工藝，本次評(píng)價(jià)參照管道、港口/碼頭等行業(yè)，為M3，根據(jù)C.2，本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)泄露收納水體為《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》劃定的清水通道維護(hù)區(qū)及飲用水源7、土壤環(huán)境：按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（HJ964－2018）中關(guān)于環(huán)境要素生態(tài)環(huán)境環(huán)境空氣聲環(huán)境地表水環(huán)境地下水環(huán)境環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)土壤環(huán)境環(huán)評(píng)等級(jí)三級(jí)三級(jí)二級(jí)水文：一級(jí)水污染：三不評(píng)價(jià)二級(jí)不評(píng)價(jià)根據(jù)宿連航道整治工程設(shè)計(jì)期、施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響特點(diǎn)和各航段的自然環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合以往環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作及類比監(jiān)測(cè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目的環(huán)境涉及的生態(tài)空間管控區(qū)域。陸域生態(tài)，項(xiàng)目邊界2、聲環(huán)境：以項(xiàng)目邊界外兩側(cè)200m及臨時(shí)施工場(chǎng)地邊界外200m以內(nèi)為評(píng)價(jià)范3、地表水環(huán)境：本項(xiàng)目為水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)定各水文要素影響評(píng)價(jià)范圍，取各水文要素評(píng)價(jià)范圍的外包線作為水文要素的評(píng)價(jià)范圍”的有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為主航道沿線全段水域及與主航道存在水力聯(lián)通的平交河道構(gòu)成的水系；此外，本項(xiàng)目涉及，根據(jù)導(dǎo)則中“影響范圍涉及水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的，評(píng)價(jià)范圍至少應(yīng)擴(kuò)大到水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)內(nèi)受影響的水域”的規(guī)定，需將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一并納入評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。具體范圍詳見圖1.3-1，涉及主要河道名稱見表圖1.3-1地表水評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)水體評(píng)價(jià)范圍沭新河航道沿線全段水域古泊善后河航段沿線全段水域4、環(huán)境空氣質(zhì)量：工程整治河段堤頂線外200m及臨時(shí)用地外200m。1.4環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（2021－2030年）》（蘇政復(fù)〔2022〕13序號(hào)河流名稱功能區(qū)劃水環(huán)境功能1沭新河Ⅱ農(nóng)業(yè)用水2古泊善后河（宿遷段）Ⅲ農(nóng)業(yè)用水宿連航道（京杭運(yùn)河-鹽河段）二期工程宿遷段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書圖1.4-1地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖項(xiàng)目沿線區(qū)域大氣環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3行政功能類別標(biāo)準(zhǔn)值適用范圍晝間夜間沭陽(yáng)縣4a類7055臨擬整治航道低于三層樓房建筑（含開闊地）為主，內(nèi)河航道的河堤護(hù)欄或堤外坡角兩側(cè)35m范圍內(nèi)；臨擬整治航道高于三層樓房以上（含三層）為主，第一排建筑。2類6050除執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)外，航道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的區(qū)域。1.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及生態(tài)敏感區(qū)距離最近的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線為灌云縣的古泊善后河原穆圩黃蕩水廠取水口與本項(xiàng)目位置關(guān)系見附圖三。另根據(jù)《灌云縣國(guó)土空間規(guī)劃近紅線區(qū)劃分情況、管控措施及與擬建項(xiàng)目關(guān)系詳見表1.5-1和見表1.5-2，項(xiàng)目沿航段工程設(shè)施名稱樁號(hào)范圍與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域的位置關(guān)系與江蘇省國(guó)家生態(tài)紅線的位置關(guān)系古泊河古泊河船閘上游錨地K73+875~K74+175占用淮沭新河（沭陽(yáng)縣）清水通道維護(hù)區(qū)不涉及古泊河船閘下游錨地K77+150~K77+