業(yè)主工程管理管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范業(yè)主在工程項(xiàng)目管理中的各項(xiàng)行為，確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，提高工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全管理水平，保障業(yè)主的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于業(yè)主對(duì)所投資建設(shè)的各類(lèi)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的管理活動(dòng)。3.基本原則合法性原則：工程項(xiàng)目管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)規(guī)范。目標(biāo)導(dǎo)向原則：明確項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作?？茖W(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法和手段，提高管理效率和效果。權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門(mén)及人員在工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)和權(quán)力，做到權(quán)責(zé)對(duì)等。團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則：強(qiáng)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方之間的溝通協(xié)作，形成合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目策劃組建策劃團(tuán)隊(duì)：由業(yè)主相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等組成項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體策劃工作。開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研：收集與項(xiàng)目相關(guān)的市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)境等信息，進(jìn)行深入分析研究，為項(xiàng)目策劃提供依據(jù)。確定項(xiàng)目目標(biāo)：明確項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等目標(biāo)，確保目標(biāo)具有科學(xué)性、合理性和可操作性。制定項(xiàng)目總體計(jì)劃：包括項(xiàng)目建設(shè)周期、各階段工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，作為項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件。2.設(shè)計(jì)管理選擇設(shè)計(jì)單位：通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。簽訂設(shè)計(jì)合同：明確設(shè)計(jì)單位的工作范圍、設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)周期、費(fèi)用支付等條款，確保雙方權(quán)益。設(shè)計(jì)過(guò)程管理提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料：業(yè)主及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確、完整的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，如地質(zhì)勘察報(bào)告、規(guī)劃條件等。組織設(shè)計(jì)交底：在設(shè)計(jì)文件完成后，由業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位向施工單位等相關(guān)方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解答疑問(wèn)，確保各方理解設(shè)計(jì)意圖。設(shè)計(jì)變更管理：嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，確需變更的，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件，并重新評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本等的影響。3.招標(biāo)管理編制招標(biāo)文件：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告：通過(guò)指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。資格預(yù)審：對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人，業(yè)主根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人。簽訂合同：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，業(yè)主與中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理1.施工準(zhǔn)備階段管理施工許可證辦理：按照國(guó)家規(guī)定，協(xié)助施工單位辦理施工許可證，確保項(xiàng)目合法開(kāi)工。施工組織設(shè)計(jì)審查：要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等，業(yè)主組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)和建議。施工場(chǎng)地移交：完成施工場(chǎng)地的“三通一平”等工作，向施工單位移交具備施工條件的場(chǎng)地。工程監(jiān)理單位選定與管理：通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限，監(jiān)督監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)。2.工程質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理體系：業(yè)主建立健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制流程等。質(zhì)量監(jiān)督檢查定期檢查：業(yè)主定期組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、施工資料等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。不定期抽查：業(yè)主不定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)工程質(zhì)量通病、重大質(zhì)量問(wèn)題等組織專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量檢查，制定專(zhuān)項(xiàng)治理措施，確保工程質(zhì)量。質(zhì)量驗(yàn)收管理隱蔽工程驗(yàn)收：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知業(yè)主、監(jiān)理單位等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。分項(xiàng)工程驗(yàn)收：分項(xiàng)工程完成后，施工單位組織自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后報(bào)業(yè)主備案。分部工程驗(yàn)收：分部工程完成后，業(yè)主組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。單位工程竣工驗(yàn)收：?jiǎn)挝还こ掏瓿珊?，業(yè)主組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.工程進(jìn)度控制進(jìn)度計(jì)劃審核：要求施工單位根據(jù)合同工期和項(xiàng)目總體計(jì)劃，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，業(yè)主組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行審核，確保進(jìn)度計(jì)劃合理可行。進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控建立進(jìn)度臺(tái)賬：業(yè)主建立工程項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟蹤工程進(jìn)度情況。定期召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)：業(yè)主定期組織召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程進(jìn)度中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利推進(jìn)。進(jìn)度偏差分析與處理：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，業(yè)主組織相關(guān)方進(jìn)行分析，找出原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃等。4.工程成本控制成本預(yù)算編制：業(yè)主組織相關(guān)部門(mén)及人員編制工程項(xiàng)目成本預(yù)算，明確項(xiàng)目總投資及各階段成本控制目標(biāo)。成本核算與分析建立成本核算制度：業(yè)主建立工程項(xiàng)目成本核算制度，定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，及時(shí)掌握成本動(dòng)態(tài)情況。成本分析：定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn)，如加強(qiáng)成本預(yù)算管理、嚴(yán)格控制費(fèi)用支出、優(yōu)化施工方案降低成本等。工程造價(jià)審核：在工程結(jié)算階段，業(yè)主委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，確保工程造價(jià)準(zhǔn)確合理。5.工程安全管理安全管理制度建立：業(yè)主建立健全工程項(xiàng)目安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理責(zé)任、安全操作規(guī)程等。安全檢查與隱患排查定期安全檢查：業(yè)主定期組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、施工人員安全防護(hù)用品、安全管理資料等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。專(zhuān)項(xiàng)安全檢查：針對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，確保施工安全。季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，組織開(kāi)展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等檢查。安全教育培訓(xùn)入場(chǎng)安全教育：施工單位對(duì)新入場(chǎng)的施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期安全教育：業(yè)主定期組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全管理水平。安全事故處理：發(fā)生安全事故時(shí)，業(yè)主按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，組織相關(guān)方進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備施工單位自查整改：施工單位在工程竣工后，組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。資料整理歸檔：施工單位按照相關(guān)規(guī)定整理工程竣工資料，包括工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、安全資料等，歸檔成冊(cè)，提交給業(yè)主及相關(guān)部門(mén)。預(yù)驗(yàn)收組織：業(yè)主組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，為正式竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。2.竣工驗(yàn)收程序申請(qǐng)驗(yàn)收：施工單位向業(yè)主提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)明工程已具備竣工驗(yàn)收條件。組織驗(yàn)收：業(yè)主收到申請(qǐng)報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容工程實(shí)體質(zhì)量檢查：對(duì)工程各單項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，包括建筑結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、設(shè)備安裝等方面的質(zhì)量檢查。工程資料審查：審查工程竣工資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，確保資料與工程實(shí)際相符。項(xiàng)目使用功能測(cè)試：對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)使用功能進(jìn)行測(cè)試，確保滿足設(shè)計(jì)要求和使用需求。驗(yàn)收結(jié)論形成：竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，形成竣工驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)工程質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程是否合格。3.竣工驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主按照規(guī)定將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，存檔備查。項(xiàng)目后期管理1.工程保修管理保修責(zé)任界定：按照合同約定，明確施工單位的工程保修責(zé)任，在保修期限內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)保修義務(wù)。保修通知處理：業(yè)主在工程保修期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)書(shū)面通知施工單位，施工單位接到通知后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。保修費(fèi)用支付：因施工單位原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，其保修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)；因其他原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，按照相關(guān)規(guī)定確定保修費(fèi)用承擔(dān)方。2.工程檔案管理檔案收集整理