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鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查陣地管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查陣地的規(guī)范化管理,確保督查工作的高效、有序開(kāi)展,提高工作執(zhí)行力,保障各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查陣地的所有工作人員及相關(guān)督查活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:督查工作嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確、全面地反映工作情況,公平公正地評(píng)價(jià)工作成效。3.注重實(shí)效原則:突出問(wèn)題導(dǎo)向,注重督查結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)工作改進(jìn)和落實(shí)。4.保密性原則:對(duì)督查過(guò)程中涉及的敏感信息、機(jī)密事項(xiàng)嚴(yán)格保密。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作,制定督查工作方針、政策和目標(biāo)。2.審議督查工作計(jì)劃、方案及重要督查報(bào)告。3.協(xié)調(diào)解決督查工作中的重大問(wèn)題。(二)督查辦公室督查辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室,負(fù)責(zé)督查工作的具體組織實(shí)施。其職責(zé)包括:1.制定和完善督查工作制度、流程和規(guī)范。2.擬定督查工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。3.收集、整理、分析督查信息,撰寫督查報(bào)告。4.督促整改落實(shí)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,跟蹤反饋整改情況。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)督查部門及其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。(三)督查專員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心重的人員擔(dān)任督查專員。其主要職責(zé)為:1.按照督查工作安排,深入基層、部門開(kāi)展實(shí)地督查。2.對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù)和資料。3.及時(shí)反饋督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及情況。三、督查內(nèi)容(一)政策執(zhí)行情況1.黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)情況。2.上級(jí)黨委、政府重大決策部署的執(zhí)行情況。(二)重點(diǎn)工作推進(jìn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,包括項(xiàng)目開(kāi)工、進(jìn)度、質(zhì)量等。2.民生工程實(shí)施情況,如扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面政策落實(shí)及工作成效。(三)工作紀(jì)律與作風(fēng)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員出勤、在崗情況,有無(wú)遲到、早退、曠工現(xiàn)象。2.工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。(四)其他事項(xiàng)1.群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決情況。2.領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性重要工作任務(wù)完成情況。四、督查方式(一)日常檢查1.督查專員不定期對(duì)各部門、村(社區(qū))進(jìn)行實(shí)地走訪,查看工作開(kāi)展情況、人員在崗狀態(tài)等。2.利用電子考勤系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段對(duì)工作人員出勤情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。(二)專項(xiàng)督查針對(duì)某項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要政策落實(shí)等開(kāi)展專項(xiàng)督查,深入了解工作進(jìn)展及存在問(wèn)題。(三)定期督查按照一定周期,如每周、每月、每季度對(duì)特定工作或全面工作進(jìn)行督查,形成常態(tài)化督查機(jī)制。(四)聯(lián)合督查與相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展督查,形成工作合力,共同推進(jìn)工作落實(shí)。五、督查工作流程(一)計(jì)劃制定督查辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)要求及實(shí)際情況,制定年度督查工作計(jì)劃,明確督查事項(xiàng)、時(shí)間安排、責(zé)任人員等,并報(bào)督查領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)通知部署1.根據(jù)督查工作計(jì)劃,提前向被督查對(duì)象發(fā)出督查通知,明確督查內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。2.組織召開(kāi)督查工作部署會(huì)議,向督查專員等相關(guān)人員傳達(dá)督查任務(wù)和工作要求。(三)實(shí)施督查1.督查專員按照督查通知要求,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展督查工作。2.對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,收集相關(guān)證據(jù)材料,填寫督查工作記錄單。(四)情況匯總1.督查專員完成督查后,及時(shí)將督查情況進(jìn)行梳理匯總,形成初步督查報(bào)告。2.督查辦公室對(duì)各督查專員的報(bào)告進(jìn)行綜合分析,提煉存在的問(wèn)題、原因及建議。(五)結(jié)果反饋1.督查辦公室將督查結(jié)果以書面形式反饋給被督查對(duì)象,要求其限期整改,并明確整改責(zé)任人及整改期限。2.對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),接受廣大干部群眾監(jiān)督。(六)整改跟蹤1.建立整改臺(tái)賬,對(duì)被督查對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤記錄。2.定期對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)整改不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(七)總結(jié)歸檔1.督查工作結(jié)束后,督查辦公室對(duì)整個(gè)督查工作進(jìn)行總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.將督查過(guò)程中形成的各類資料,包括計(jì)劃、通知、記錄單、報(bào)告、整改臺(tái)賬等進(jìn)行整理歸檔,妥善保存。六、督查結(jié)果運(yùn)用(一)與績(jī)效考核掛鉤將督查結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員績(jī)效考核體系,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)督查成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力的進(jìn)行相應(yīng)處罰。(二)作為工作決策參考督查報(bào)告中反映的普遍性、傾向性問(wèn)題及工作建議,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府決策提供參考依據(jù),推動(dòng)政策完善和工作改進(jìn)。(三)促進(jìn)工作改進(jìn)提升通過(guò)督查結(jié)果反饋和整改跟蹤,促使各部門、村(社區(qū))及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作不足,采取有效措施加以改進(jìn),不斷提高工作質(zhì)量和效率。七、督查工作紀(jì)律(一)嚴(yán)格遵守工作程序督查專員必須嚴(yán)格按照規(guī)定的督查流程開(kāi)展工作,不得擅自簡(jiǎn)化或跳過(guò)環(huán)節(jié)。(二)保守工作秘密對(duì)督查過(guò)程中涉及的敏感信息、未公開(kāi)事項(xiàng)等嚴(yán)格保密,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。(三)公正客觀督查秉持公正、客觀的態(tài)度,如實(shí)反映督查情況,不得弄虛作假、隱瞞事實(shí)。(四)廉潔自律督查專員在工作中要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得接受被督查對(duì)象的禮品、宴請(qǐng)等。八、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期組織督查專員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括督查工作理論、方法、法律法規(guī)、政策解讀等,不斷提高督查專員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)督查專員參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(二)考核1.建立督查專員考核制度,從工作態(tài)度、工作能力、工作
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