鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會信用管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)，規(guī)范社會信用行為，營造誠實守信的社會環(huán)境，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有自然人、法人和其他組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策制定和執(zhí)行信用管理制度。2.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，公正地記錄、評價和使用信用信息。3.全面覆蓋原則：涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信用管理的全方位覆蓋。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)信用主體的信用狀況變化，及時調(diào)整信用評價和管理措施。二、信用信息采集（一）采集主體1.政府部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)采集本部門履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的信用信息。2.公共事業(yè)機(jī)構(gòu)：供水、供電、供氣、通信等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)采集其服務(wù)對象的相關(guān)信用信息。3.行業(yè)協(xié)會：各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)采集會員單位及個人的信用信息。（二）采集內(nèi)容1.基本信息：包括信用主體的名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。2.信用交易信息：如合同履行情況、貸款還款記錄、納稅記錄等。3.公共信用信息：行政許可、行政處罰、表彰獎勵等信息。4.其他信用信息：根據(jù)實際情況確定的其他與信用相關(guān)的信息。（三）采集方式1.主動采集：各采集主體按照規(guī)定主動收集信用主體的相關(guān)信息。2.信用主體申報：信用主體按照要求定期向相關(guān)部門申報自身信用信息。3.信息共享：通過建立信息共享平臺，實現(xiàn)各采集主體之間的信用信息共享。（四）采集程序1.信息收集：采集主體通過多種渠道收集信用信息，確保信息的真實性和完整性。2.信息整理：對收集到的信息進(jìn)行分類、整理和存儲，建立信用信息數(shù)據(jù)庫。3.信息審核：對采集的信用信息進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無誤。4.信息錄入：將審核通過的信用信息錄入信用信息數(shù)據(jù)庫。三、信用信息評價（一）評價主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用管理部門牽頭，組織相關(guān)部門和專家組成信用評價小組，負(fù)責(zé)對信用主體的信用狀況進(jìn)行評價。（二）評價指標(biāo)1.信用交易指標(biāo)：包括合同履約率、貸款按時還款率等。2.公共信用指標(biāo)：行政許可、行政處罰、表彰獎勵等情況。3.社會責(zé)任指標(biāo)：如環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的表現(xiàn)。4.其他指標(biāo)：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況確定的其他信用評價指標(biāo)。（三）評價方法1.定量評價：對可以量化的信用指標(biāo)進(jìn)行定量分析，計算信用得分。2.定性評價：對難以量化的信用指標(biāo)進(jìn)行定性評價，如通過實地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行評估。3.綜合評價：將定量評價和定性評價結(jié)果相結(jié)合，得出信用主體的綜合信用評價結(jié)果。（四）評價周期信用評價周期為[X]年，每年進(jìn)行一次定期評價，必要時可進(jìn)行不定期評價。（五）評價結(jié)果公示信用評價結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、公告欄等平臺進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，信用主體如有異議，可向信用管理部門提出申訴，信用管理部門應(yīng)及時進(jìn)行核實和處理。四、信用分類管理（一）信用等級劃分根據(jù)信用評價結(jié)果，將信用主體分為[具體信用等級，如A級（守信）、B級（基本守信）、C級（失信）、D級（嚴(yán)重失信）]四個等級。（二）守信激勵措施1.政策支持：在項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先考慮。2.簡化辦事流程：對守信主體在辦理行政審批等事項時，簡化手續(xù)，縮短辦理時間。3.表彰獎勵：對表現(xiàn)突出的守信主體進(jìn)行表彰和獎勵。（三）失信懲戒措施1.限制市場準(zhǔn)入：對失信主體在參與政府采購、工程招投標(biāo)等方面進(jìn)行限制。2.加強監(jiān)管：增加對失信主體的日常檢查頻次，加強監(jiān)管力度。3.公示曝光：通過多種渠道對失信主體進(jìn)行公示曝光，提高失信成本。4.聯(lián)合懲戒：與相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對失信主體實施多部門協(xié)同懲戒。五、信用信息應(yīng)用（一）政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域1.在行政審批過程中，查詢信用主體的信用信息，作為審批參考依據(jù)。2.對守信主體給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利，對失信主體進(jìn)行重點審查。（二）公共資源交易領(lǐng)域1.將信用信息作為投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)。2.對失信主體限制參與公共資源交易活動。（三）金融領(lǐng)域1.金融機(jī)構(gòu)在信貸審批、貸款利率等方面參考信用主體的信用狀況。2.對失信主體限制貸款額度、提高貸款利率或拒絕貸款。（四）其他領(lǐng)域鼓勵企業(yè)、社會組織等在市場交易、合作等活動中參考信用主體的信用信息，對守信主體給予更多機(jī)會，對失信主體進(jìn)行限制。六、信用信息安全管理（一）安全制度建設(shè)建立健全信用信息安全管理制度，明確信息采集、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任和操作規(guī)程。（二）技術(shù)保障措施采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，保障信用信息數(shù)據(jù)庫的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、篡改等安全事故發(fā)生。（三）人員管理加強對信用信息管理人員的安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識和操作技能，簽訂保密協(xié)議，防止內(nèi)部人員泄露信用信息。（四）監(jiān)督檢查定期對信用信息安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，確保信用信息安全。七、異議處理與投訴舉報（一）異議處理1.信用主體對信用信息存在異議的，可在公示期內(nèi)向信用管理部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。2.信用管理部門收到異議申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行核實，情況屬實的，及時更正信用信息，并告知信用主體；情況不屬實的，書面答復(fù)信用主體。（二）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)信用信息采集、評價、應(yīng)用等過程中存在違法違規(guī)行為的，均可向信用管理部門進(jìn)行投訴舉報。2.信用管理部門收到投訴舉報后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳工作1.通過多種渠道廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會信用管理制度，提高公眾的信用意識。2.開展信用宣傳活動，如信用宣傳周、信用知識講座等，營造誠實守信的社會氛圍。（二）培訓(xùn)工作1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門工作人員進(jìn)行信用管理知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)