礦山防雷安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山防雷安全管理，防止雷擊事故的發(fā)生，保障礦山人員生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本礦山實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本礦山范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、建（構(gòu)）筑物、人員及相關(guān)活動(dòng)的防雷安全管理。（三）基本原則礦山防雷安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、定期檢測、及時(shí)整改的原則，確保防雷設(shè)施完好有效，防雷措施落實(shí)到位。二、防雷安全管理職責(zé)（一）礦長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山防雷安全工作，是防雷安全第一責(zé)任人。2.組織制定和完善礦山防雷安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。3.確保防雷安全工作所需的資金投入，保障防雷設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、檢測等費(fèi)用的足額到位。4.定期組織召開防雷安全工作會(huì)議，分析研究防雷安全形勢，解決防雷安全工作中的重大問題。5.督促檢查各部門、各崗位防雷安全責(zé)任制的落實(shí)情況，對防雷安全工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)礦山防雷安全工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。2.組織制定防雷安全工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取氣象信息，指導(dǎo)礦山做好防雷安全防范工作。4.定期組織開展防雷安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。5.負(fù)責(zé)防雷安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體員工的防雷安全意識和技能。（三）各部門職責(zé)1.按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門所屬區(qū)域內(nèi)的防雷安全管理工作，落實(shí)防雷安全措施。2.負(fù)責(zé)本部門防雷設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告安全管理部門。3.組織本部門員工學(xué)習(xí)防雷安全知識，遵守防雷安全管理制度，杜絕違規(guī)行為。（四）崗位員工職責(zé)1.熟悉本崗位的防雷安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備、設(shè)施的日常防雷安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.積極參加防雷安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，掌握必要的防雷安全知識和技能。4.遵守礦山防雷安全管理制度，服從管理，不得擅自拆除、損壞防雷設(shè)施。三、防雷設(shè)施建設(shè)與管理（一）防雷設(shè)施建設(shè)要求1.礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的防雷設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。3.防雷設(shè)施的施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并接受建設(shè)單位和安全管理部門的監(jiān)督檢查。4.防雷設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T備案。（二）防雷設(shè)施分類及設(shè)置1.直擊雷防護(hù)設(shè)施高大建（構(gòu)）筑物、露天設(shè)備、塔架等應(yīng)安裝避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)等直擊雷防護(hù)設(shè)施。避雷針的高度、數(shù)量、位置應(yīng)根據(jù)被保護(hù)對象的形狀、尺寸、高度、地理位置等因素進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和布置，確保被保護(hù)對象在直擊雷發(fā)生時(shí)處于接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。避雷帶、避雷網(wǎng)應(yīng)沿建筑物的屋脊、屋檐、女兒墻等易受雷擊的部位敷設(shè)，并應(yīng)與建筑物的金屬構(gòu)架、電氣設(shè)備的接地裝置等可靠連接。2.感應(yīng)雷防護(hù)設(shè)施對進(jìn)入礦山的架空線路、電纜線路等應(yīng)安裝避雷器、放電間隙等感應(yīng)雷防護(hù)設(shè)施，防止雷電波侵入。對建筑物內(nèi)的電氣設(shè)備、電子設(shè)備等應(yīng)安裝電涌保護(hù)器（SPD），防止感應(yīng)雷對設(shè)備造成損壞。電涌保護(hù)器的選型、安裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)。3.接地系統(tǒng)礦山應(yīng)建立完善的接地系統(tǒng)，包括工作接地、保護(hù)接地、防雷接地等。接地電阻應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。接地系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，接地極應(yīng)采用符合要求的金屬材料制作，并應(yīng)埋設(shè)在地下一定深度，確保接地良好。定期對接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保接地電阻值在規(guī)定范圍內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)接地電阻值不符合要求，應(yīng)及時(shí)查找原因并進(jìn)行整改。（三）防雷設(shè)施維護(hù)與檢查1.建立防雷設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)周期。2.安全管理部門應(yīng)定期組織對防雷設(shè)施進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器等的外觀、連接情況、運(yùn)行狀況等。3.各部門應(yīng)按照規(guī)定的維護(hù)周期對本部門所屬區(qū)域內(nèi)的防雷設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告安全管理部門。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的防雷設(shè)施損壞、銹蝕、連接松動(dòng)等問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保防雷設(shè)施完好有效。5.做好防雷設(shè)施維護(hù)檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。維護(hù)檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（四）防雷設(shè)施檢測1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機(jī)構(gòu)定期對礦山防雷設(shè)施進(jìn)行檢測，檢測周期應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定要求。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告。檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.安全管理部門應(yīng)及時(shí)將防雷檢測報(bào)告存檔，并對檢測結(jié)果進(jìn)行分析。如發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施存在問題，應(yīng)督促相關(guān)部門和人員按照檢測機(jī)構(gòu)提出的整改意見進(jìn)行整改。4.對防雷檢測不合格的防雷設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施，確保人員和設(shè)備安全。在整改合格后方可恢復(fù)使用。四、防雷安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況和員工崗位特點(diǎn)，制定年度防雷安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)防雷安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.雷電的形成、危害及防護(hù)原理。3.礦山防雷設(shè)施的種類、作用、工作原理及操作規(guī)程。4.防雷安全事故案例分析。5.防雷安全應(yīng)急處置知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由安全管理部門或邀請專業(yè)人員對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，對員工進(jìn)行實(shí)地講解和操作演示。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布防雷安全知識和培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.外委培訓(xùn)：選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的防雷安全培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加防雷安全培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。五、防雷安全應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)組織制定礦山防雷安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況和可能發(fā)生的雷擊事故類型進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：由礦長擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)礦山防雷安全應(yīng)急處置工作。2.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)在雷擊事故發(fā)生時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場。3.醫(yī)療救護(hù)組：由礦山醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治。4.后勤保障組：由行政部門、物資供應(yīng)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)?shù)V山發(fā)生雷擊事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故經(jīng)過等。2.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)防雷安全應(yīng)急預(yù)案，并迅速通知應(yīng)急指揮中心成員及各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場。3.應(yīng)急指揮中心到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織開展應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援。（四）應(yīng)急處置措施1.立即停止受雷擊影響區(qū)域的生產(chǎn)作業(yè)，疏散人員至安全地帶，避免人員再次受到雷擊傷害。2.對受傷人員進(jìn)行緊急救治，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血包扎等，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.迅速組織人員對防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，查找雷擊損壞部位，采取臨時(shí)防護(hù)措施，防止事故擴(kuò)大。4.對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。5.配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（五）應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展防雷安全應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、人員疏散等。2.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。3.對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、防雷安全檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)制定年度防雷安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查人員等。檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋礦山所有區(qū)域和防雷設(shè)施。（二）檢查內(nèi)容1.防雷設(shè)施的外觀、連接情況、運(yùn)行狀況等。2.接地系統(tǒng)的接地電阻值、接地極的完好情況等。3.電涌保護(hù)器的工作狀態(tài)、參數(shù)設(shè)置等。4.防雷安全管理制度的執(zhí)行情況。5.員工的防雷安全知識掌握情況和操作行為規(guī)范情況。（三）隱患排查治理1.安全管理部門在防雷安全檢查過程中，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行評估，確定隱患等級。2.針對不同等級的安全隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等。3.責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照治理措施要求，按時(shí)完成隱患整改工作。整改完成后，應(yīng)提交整改報(bào)告，由安全管理部門組織驗(yàn)收。4.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。七、防雷安全事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.礦山發(fā)生防雷安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向安全管理部門報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向礦長報(bào)告，并按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故經(jīng)過、初步原因分析等。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，由安全管理部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，對事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查。2.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓或干涉事故調(diào)查工作。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事