統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明、高效，保障統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)工作小組等所有涉及經(jīng)費(fèi)收支的部門和活動(dòng)。基本原則1.合法性原則：經(jīng)費(fèi)管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.預(yù)算管理原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)納入預(yù)算安排，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。3.?？顚Ｓ迷瓌t：明確經(jīng)費(fèi)使用用途，確保?？顚Ｓ?，不得挪作他用。4.公開(kāi)透明原則：經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期公開(kāi)，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。5.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，杜絕浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)來(lái)源財(cái)政撥款由政府相關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的工作任務(wù)和實(shí)際需求，給予的財(cái)政專項(xiàng)撥款。會(huì)費(fèi)收入會(huì)員按照規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)，是統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源之一。捐贈(zèng)收入包括企業(yè)、個(gè)人或其他組織對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的自愿捐贈(zèng)。服務(wù)收入統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體通過(guò)提供各類專業(yè)服務(wù)所獲得的收入，如培訓(xùn)、咨詢、調(diào)研等服務(wù)費(fèi)用。其他收入如利息收入、合作項(xiàng)目收益等其他合法合規(guī)的收入。預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年末，統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作計(jì)劃和任務(wù)，提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算項(xiàng)目、金額及用途。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門提交的預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)收支情況以及本年度工作重點(diǎn)，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)相關(guān)主管部門備案，并提交會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行1.各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知，督促其加快執(zhí)行進(jìn)度，確保預(yù)算任務(wù)按時(shí)完成。預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國(guó)家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行；統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作任務(wù)和目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整，原預(yù)算已不適應(yīng)新的工作需要；因不可抗力因素等導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)重大偏差。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)由相關(guān)部門提出，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)相關(guān)主管部門備案，并提交會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)支出管理支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般經(jīng)費(fèi)支出審批流程：經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，詳細(xì)注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可予以報(bào)銷。3.重大經(jīng)費(fèi)支出審批流程：由相關(guān)部門提出重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目的可行性報(bào)告和預(yù)算方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論。提交會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議通過(guò)。按照上述一般經(jīng)費(fèi)支出審批流程進(jìn)行審批。支出范圍1.人員費(fèi)用：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.辦公費(fèi)用：如辦公用品、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、郵電費(fèi)等。3.會(huì)議費(fèi)用：召開(kāi)各類會(huì)議所發(fā)生的場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲、住宿等費(fèi)用。4.培訓(xùn)費(fèi)用：組織會(huì)員培訓(xùn)、參加外部培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，包括培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。5.調(diào)研費(fèi)用：開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)所發(fā)生的差旅費(fèi)、調(diào)研設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。6.活動(dòng)費(fèi)用：舉辦各類統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，如活動(dòng)場(chǎng)地布置、宣傳推廣、嘉賓接待等費(fèi)用。7.業(yè)務(wù)招待費(fèi)用：用于統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體與相關(guān)單位和人士的業(yè)務(wù)往來(lái)接待費(fèi)用，但應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。8.其他費(fèi)用：與統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作相關(guān)的其他合理支出。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員費(fèi)用：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保工資、福利等支出合理合規(guī)。2.辦公費(fèi)用：根據(jù)實(shí)際工作需要，合理控制辦公用品采購(gòu)數(shù)量和價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。3.會(huì)議費(fèi)用：嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，盡量采用線上會(huì)議等低成本方式，確需線下會(huì)議的，應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.培訓(xùn)費(fèi)用：選擇正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容、質(zhì)量相匹配，不得虛列培訓(xùn)費(fèi)用。5.調(diào)研費(fèi)用：差旅費(fèi)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，調(diào)研設(shè)備購(gòu)置應(yīng)進(jìn)行必要性和經(jīng)濟(jì)性論證。6.活動(dòng)費(fèi)用：根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和實(shí)際需求，合理安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。7.業(yè)務(wù)招待費(fèi)用：嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，接待費(fèi)用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并注明接待事由、對(duì)象等信息。報(bào)銷管理報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)等。發(fā)票應(yīng)具備發(fā)票聯(lián)、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、購(gòu)買方信息、銷售方信息、服務(wù)內(nèi)容、金額、稅率、稅額等要素，且發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章。2.對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)不予受理。報(bào)銷期限1.經(jīng)辦人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。2.對(duì)于跨年度的費(fèi)用，應(yīng)在次年[X]月[X]日前報(bào)銷完畢，逾期不予受理（特殊情況除外）。報(bào)銷方式1.報(bào)銷費(fèi)用一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，特殊情況需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.經(jīng)辦人應(yīng)提供準(zhǔn)確的銀行賬號(hào)信息，確保報(bào)銷款項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確到賬。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購(gòu)置1.統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體購(gòu)置固定資產(chǎn)、辦公用品等資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行，優(yōu)先采用政府采購(gòu)、集中采購(gòu)等方式。2.資產(chǎn)購(gòu)置前應(yīng)進(jìn)行必要性和經(jīng)濟(jì)性論證，填寫資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)行采購(gòu)。資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置日期、購(gòu)置金額、使用部門等信息。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。每年末，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門備案。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、捐贈(zèng)等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)處置申請(qǐng)應(yīng)由使用部門提出，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)處置的原因、方式、評(píng)估價(jià)值等，并附上相關(guān)證明材料。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，會(huì)同資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)清查和評(píng)估，提出處置意見(jiàn)。4.資產(chǎn)處置申請(qǐng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)相關(guān)主管部門備案，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門，納入單位預(yù)算管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。2.統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，并向全體會(huì)員公開(kāi)。外部監(jiān)督1.接受政府財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)網(wǎng)站、公告欄等渠道定期公開(kāi)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員和社會(huì)各界的監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員管理崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算，審核財(cái)務(wù)報(bào)表，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況，協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的關(guān)系。2.會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，登記會(huì)計(jì)賬簿，審核原始憑證，辦理資金收付和報(bào)銷業(yè)務(wù)，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。3.出納人員應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目。人員培訓(xùn)1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，掌握財(cái)務(wù)管理的新知識(shí)、新技能。2.鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等，取得相應(yīng)的專業(yè)資格證書，提升職業(yè)能力?？己伺c獎(jiǎng)懲1