社區(qū)應(yīng)急物資管理制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)應(yīng)急物資的管理，確保應(yīng)急物資在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地調(diào)配和使用，保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有應(yīng)急物資的采購、儲備、保管、使用、更新、報廢等管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：社區(qū)應(yīng)急物資實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。2.分級負(fù)責(zé)原則：按照社區(qū)管理架構(gòu)，明確各級在應(yīng)急物資管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.科學(xué)儲備原則：根據(jù)社區(qū)可能面臨的突發(fā)事件類型和特點，科學(xué)合理地確定應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量和方式，確保應(yīng)急物資的實用性和有效性。4.動態(tài)管理原則：對應(yīng)急物資進行動態(tài)跟蹤管理，及時更新、補充和報廢應(yīng)急物資，保證應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能。二、管理職責(zé)（一）社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)審定社區(qū)應(yīng)急物資管理制度和年度采購計劃。2.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急物資管理工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查應(yīng)急物資管理工作的落實情況。（二）社區(qū)應(yīng)急管理辦公室1.負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急物資管理制度，并組織實施。2.編制年度應(yīng)急物資采購計劃，報社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織采購。3.建立應(yīng)急物資管理臺賬，對應(yīng)急物資的采購、儲備、保管、使用、更新、報廢等情況進行詳細記錄。4.定期組織對應(yīng)急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。5.協(xié)調(diào)各部門、各小組在應(yīng)急狀態(tài)下對應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。（三）各部門、各小組1.負(fù)責(zé)本部門、本小組應(yīng)急物資的日常管理和使用，確保應(yīng)急物資完好無損、隨時可用。2.按照社區(qū)應(yīng)急管理辦公室的要求，及時報送本部門、本小組應(yīng)急物資的需求計劃和使用情況。3.在應(yīng)急狀態(tài)下，服從社區(qū)應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一調(diào)配，迅速、準(zhǔn)確地提供應(yīng)急物資支持。（四）物資保管人員1.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的入庫、驗收、保管、發(fā)放等工作。2.按照規(guī)定的儲存條件和要求，妥善保管應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資不受損壞、變質(zhì)。3.定期對庫存應(yīng)急物資進行盤點，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。三、應(yīng)急物資的采購（一）采購計劃1.社區(qū)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)社區(qū)可能面臨的突發(fā)事件類型、危害程度、影響范圍以及以往應(yīng)急物資的使用情況，每年編制一次應(yīng)急物資采購計劃。2.采購計劃應(yīng)明確應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、采購時間、采購預(yù)算等內(nèi)容，并報社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（二）采購渠道1.優(yōu)先選擇具有良好信譽、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商進行采購。2.對于一些特殊的應(yīng)急物資，如防護用品、醫(yī)療器械等，應(yīng)從正規(guī)渠道采購，并確保產(chǎn)品符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（三）采購流程1.社區(qū)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)審定后的采購計劃，發(fā)布采購信息，邀請供應(yīng)商報價。2.對供應(yīng)商的報價進行綜合評審，選擇最優(yōu)供應(yīng)商簽訂采購合同。3.采購合同應(yīng)明確應(yīng)急物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式等內(nèi)容。4.采購人員負(fù)責(zé)跟蹤采購合同的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急物資按時、按質(zhì)、按量到貨。四、應(yīng)急物資的儲備（一）儲備方式1.實物儲備：對于一些常用的、保質(zhì)期較長的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品等，應(yīng)進行實物儲備。2.協(xié)議儲備：對于一些不易儲存或儲備成本較高的應(yīng)急物資，如大型設(shè)備、專業(yè)器材等，可以與供應(yīng)商簽訂協(xié)議，建立協(xié)議儲備機制，在需要時能夠迅速調(diào)配。3.生產(chǎn)能力儲備：對于一些關(guān)鍵的應(yīng)急物資，如防護用品、醫(yī)療器械等，可以通過扶持本地生產(chǎn)企業(yè)，建立生產(chǎn)能力儲備，確保在緊急情況下能夠迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足應(yīng)急需求。（二）儲備地點1.應(yīng)選擇安全、干燥、通風(fēng)、便于管理的地點作為應(yīng)急物資儲備庫。2.儲備庫應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等基本條件，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（三）儲備要求1.應(yīng)急物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，便于識別和查找。2.按照應(yīng)急物資的特性和儲存要求，采取相應(yīng)的儲存措施，如防潮、防曬、防火、防爆等。3.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資的性能完好。4.建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，詳細記錄應(yīng)急物資的出入庫時間、名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用部門等信息。五、應(yīng)急物資的保管（一）保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常保管工作，確保應(yīng)急物資的安全和完整。2.按照規(guī)定的儲存條件和要求，妥善保管應(yīng)急物資，防止應(yīng)急物資損壞、變質(zhì)。3.定期對庫存應(yīng)急物資進行盤點，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。4.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急物資出入庫制度，認(rèn)真核對出入庫手續(xù)，確保應(yīng)急物資的出入庫準(zhǔn)確無誤。（二）保管措施1.建立健全應(yīng)急物資保管制度，明確保管人員的職責(zé)和工作流程。2.加強對應(yīng)急物資保管人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。3.安裝必要的安全防護設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防器材等，確保應(yīng)急物資儲備庫的安全。4.對儲備庫進行定期檢查和維護，確保儲備庫的設(shè)施設(shè)備完好。六、應(yīng)急物資的使用（一）使用原則1.按需使用原則：應(yīng)急物資應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的實際需求進行調(diào)配和使用，不得隨意挪用。2.先急后緩原則：在應(yīng)急物資使用過程中，應(yīng)優(yōu)先保障緊急救援和搶險救災(zāi)的需要。3.節(jié)約使用原則：在保證應(yīng)急需求的前提下，應(yīng)盡量節(jié)約使用應(yīng)急物資，避免浪費。（二）使用流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和應(yīng)急處置需要，提出應(yīng)急物資使用申請。2.社區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到申請后，應(yīng)立即核實情況，并按照規(guī)定的審批程序進行審批。3.審批通過后，社區(qū)應(yīng)急管理辦公室通知物資保管人員發(fā)放應(yīng)急物資，并做好發(fā)放記錄。4.使用部門在領(lǐng)取應(yīng)急物資后，應(yīng)按照規(guī)定的用途和方法使用應(yīng)急物資，并及時將使用情況反饋給社區(qū)應(yīng)急管理辦公室。（三）使用記錄1.建立應(yīng)急物資使用臺賬，詳細記錄應(yīng)急物資的使用時間、名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用部門、使用原因等信息。2.定期對應(yīng)急物資使用情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急物資管理工作提供參考。七、應(yīng)急物資的更新（一）更新依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新。2.社區(qū)可能面臨的突發(fā)事件類型、危害程度、影響范圍的變化。3.應(yīng)急物資的技術(shù)性能、質(zhì)量狀況、使用年限等因素。（二）更新流程1.社區(qū)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急物資進行評估，根據(jù)評估結(jié)果提出應(yīng)急物資更新計劃。2.更新計劃應(yīng)報社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.審定通過后，按照應(yīng)急物資采購流程進行采購更新。（三）報廢處理1.對于已超過使用年限、損壞無法修復(fù)或因其他原因失去使用價值的應(yīng)急物資，應(yīng)及時進行報廢處理。2.報廢處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和社區(qū)的相關(guān)程序進行，確保報廢物資的妥善處置。3.建立應(yīng)急物資報廢臺賬，詳細記錄報廢物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢原因、報廢時間等信息。八、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.應(yīng)急物資管理制度的執(zhí)行情況。2.應(yīng)急物資的采購、儲備、保管、使用、更新、報廢等環(huán)節(jié)的工作情況。3.應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能狀況。（二）檢查方式1.定期檢查：社區(qū)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)定期組織對應(yīng)急物資管理工作進行檢查，一般每季度不少于一次。2.不定期抽查：社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要，不定期對應(yīng)急物資管理工作進行抽查。3.專項檢查：針對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)急物資的使用情況，適時組織專項檢查。（三）問題整改1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書