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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅黃牌管理制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化管理,提高工作效率和質(zhì)量,確保各項工作任務(wù)順利完成,特制定本紅黃牌管理制度。通過明確工作標準和獎懲措施,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員積極履行職責,改進工作作風(fēng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作水平。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體在職工作人員,包括各辦公室、站所、中心等部門的工作人員。(三)基本原則1.公平公正原則:對所有工作人員一視同仁,按照統(tǒng)一的標準和程序進行考核評價,確保獎懲結(jié)果公平公正。2.客觀準確原則:以實際工作表現(xiàn)和工作成果為依據(jù),客觀、準確地記錄和評價工作人員的工作情況,避免主觀隨意性。3.獎懲分明原則:對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的給予表彰和獎勵,對違反規(guī)定、工作不力的進行批評和處罰,做到獎懲分明,激勵先進,鞭策后進。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:注重對工作人員的教育和引導(dǎo),通過紅黃牌警示,促使其認識錯誤,改正不足,同時將懲戒與教育相結(jié)合,幫助工作人員提高自身素質(zhì)和工作能力。二、紅黃牌設(shè)定標準(一)黃牌設(shè)定標準1.工作紀律方面無故遲到、早退累計達[X]次以上(含[X]次)。曠工累計達[X]天以上(含[X]天)。在工作時間內(nèi)擅自離崗、串崗,經(jīng)批評教育仍不改正的。違反會議紀律,無故缺席會議、不按時簽到或在會議期間交頭接耳、玩手機等影響會議秩序的。2.工作任務(wù)完成方面未按時完成重要工作任務(wù),影響工作進度,但未造成嚴重后果的。工作質(zhì)量不高,出現(xiàn)明顯失誤或差錯,經(jīng)指出后未及時整改的。在工作中推諉扯皮、敷衍塞責,導(dǎo)致工作延誤或出現(xiàn)問題的。3.工作態(tài)度方面對待群眾態(tài)度惡劣,服務(wù)意識淡薄,被群眾投訴并經(jīng)查實的。工作中消極怠工,缺乏主動性和責任心,對工作安排敷衍了事的。與同事關(guān)系不融洽,經(jīng)常發(fā)生爭吵、沖突,影響工作氛圍的。4.廉潔自律方面違反廉潔自律規(guī)定,接受服務(wù)對象禮品、宴請或其他利益的。利用職務(wù)之便謀取私利,損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)或群眾利益的。在工作中存在吃拿卡要等不正之風(fēng)的。(二)紅牌設(shè)定標準1.工作紀律方面曠工累計達[X]天以上(含[X]天)。一年內(nèi)受到[X]次黃牌警告仍不改正的。違反法律法規(guī),受到黨紀政紀處分的。2.工作任務(wù)完成方面因工作失誤給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或群眾造成重大損失的。未能按時完成重點工作任務(wù),嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作推進的。在重大項目、重要工作中出現(xiàn)嚴重失誤或失職,導(dǎo)致工作無法正常開展的。3.工作態(tài)度方面工作中弄虛作假、欺上瞞下,情節(jié)嚴重的。拒不執(zhí)行上級工作安排,造成惡劣影響的。對群眾合理訴求置之不理,引發(fā)群體性事件或造成不良社會影響的。4.廉潔自律方面因貪污受賄、濫用職權(quán)等違法違紀行為被依法查處的。嚴重違反廉潔自律規(guī)定,在社會上造成極壞影響的。三、黃牌警告程序(一)發(fā)現(xiàn)問題1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責人、群眾監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)工作人員存在符合黃牌設(shè)定標準的問題。2.發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù),如考勤記錄、工作任務(wù)完成情況報告、群眾投訴記錄等。(二)警告告知1.以書面形式向被警告人員發(fā)出黃牌警告通知書,通知書應(yīng)明確指出被警告的原因、依據(jù)的標準以及整改要求和期限。2.將黃牌警告通知書送達被警告人員本人,并要求其簽字確認。如本人拒絕簽字,應(yīng)注明情況。(三)整改監(jiān)督1.被警告人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)制定整改措施,并提交書面整改報告。2.所在部門負責人負責對被警告人員的整改情況進行監(jiān)督檢查,確保整改措施落實到位。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或相關(guān)監(jiān)督部門對整改情況進行跟蹤檢查,對整改不力的進行督促和問責。四、紅牌處罰程序(一)調(diào)查核實1.當發(fā)現(xiàn)工作人員存在符合紅牌設(shè)定標準的問題時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭,組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實。2.調(diào)查過程中應(yīng)全面收集證據(jù),包括證人證言、文件資料、視聽資料等,確保調(diào)查結(jié)果真實可靠。(二)處罰決定1.經(jīng)調(diào)查核實后,如情況屬實,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定給予紅牌處罰。2.紅牌處罰決定應(yīng)以書面形式下達,明確處罰內(nèi)容、處罰依據(jù)以及申訴途徑等。3.將紅牌處罰決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部進行公示,接受全體工作人員的監(jiān)督。(三)執(zhí)行與申訴1.被處罰人員應(yīng)按照紅牌處罰決定接受相應(yīng)的處理,如扣發(fā)績效獎金、調(diào)整工作崗位、給予黨紀政紀處分等。2.被處罰人員如對處罰決定不服,可在接到處罰決定之日起[X]個工作日內(nèi),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申訴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)在接到申訴后的[X]個工作日內(nèi)進行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。五、獎懲措施(一)黃牌警告的影響1.受到黃牌警告的人員,在本年度績效考核中不能評為優(yōu)秀等次。2.取消當年各類評先評優(yōu)資格。3.對連續(xù)受到黃牌警告的人員,進行誡勉談話,并根據(jù)情況調(diào)整工作崗位。(二)紅牌處罰的影響1.受到紅牌處罰的人員,扣發(fā)當年績效獎金的[X]%。2.取消當年各類評先評優(yōu)資格,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。3.視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分,如警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。4.對因工作失誤給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或群眾造成重大損失的,依法依規(guī)追究其經(jīng)濟賠償責任。(三)獎勵措施1.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的工作人員,給予表彰和獎勵。表彰形式包括授予榮譽稱號、頒發(fā)獎狀、證書等。2.在績效考核中給予加分獎勵,并在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面予以優(yōu)先考慮。3.對為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展做出重大貢獻的工作人員,給予物質(zhì)獎勵,如獎金、獎品等。六、結(jié)果運用(一)與績效考核掛鉤1.將紅黃牌管理結(jié)果納入年度績效考核體系,作為考核評價工作人員工作業(yè)績的重要依據(jù)。2.根據(jù)紅黃牌的次數(shù)和嚴重程度,對績效考核得分進行相應(yīng)調(diào)整,確??冃Э己私Y(jié)果客觀反映工作人員的實際工作表現(xiàn)。(二)與職務(wù)晉升掛鉤1.在職務(wù)晉升時,同等條件下優(yōu)先考慮紅黃牌記錄較少或無紅黃牌記錄的工作人員。2.對受到紅牌處罰的人員,在一定期限內(nèi)限制其職務(wù)晉升。(三)與培訓(xùn)教育掛鉤1.根據(jù)紅黃牌管理結(jié)果,分析工作人員存在的問題和不足,有針對性地制定培訓(xùn)教育計劃。2.對受到紅黃牌警告或處罰的人員,安排參加相關(guān)培訓(xùn)課程,幫助其提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。七、日常管理與監(jiān)督(一)建立工作臺賬1.各部門負責建立本部門工作人員的紅黃牌管理工作臺賬,詳細記錄工作人員受到紅黃牌警告或處罰的時間、原因、整改情況等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責匯總?cè)?zhèn)工作人員的紅黃牌管理工作臺賬,定期進行分析和總結(jié)。(二)定期檢查與通報1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或相關(guān)監(jiān)督部門定期對各部門紅黃牌管理工作進行檢查,確保制度執(zhí)行到位。2.對紅黃牌管理工作中存在的問題及時進行通報,督促各部門加強管理,改進工作。(三)社會監(jiān)督1.設(shè)立舉
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