紙漿企業(yè)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)紙漿企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全與身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本紙漿企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)人員，包括正式員工、臨時(shí)工、外包作業(yè)人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先考慮員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮企業(yè)各部門、各崗位及全體員工的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)1.組成：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，決策重大安全事項(xiàng)。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。（二）安全管理部門1.設(shè)置：設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施各類安全培訓(xùn)。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立安全事故檔案。協(xié)調(diào)各部門之間的安全工作，督促各部門落實(shí)安全職責(zé)。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。（三）各部門安全職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。配合安全管理部門做好安全管理工作，提供必要的安全技術(shù)支持。2.設(shè)備部門負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備的安全管理工作，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)新設(shè)備的選型、安裝調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保新設(shè)備符合安全要求。參與安全事故的調(diào)查處理，分析設(shè)備方面的原因，提出改進(jìn)措施。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，防止環(huán)境污染引發(fā)安全事故。制定環(huán)保管理制度，加強(qiáng)對(duì)污染物排放的監(jiān)測(cè)和控制。參與企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。配合安全管理部門做好危險(xiǎn)廢物的管理工作，確保危險(xiǎn)廢物的安全處置。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全工作納入員工績效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。制定員工招聘、培訓(xùn)、晉升等人力資源政策時(shí)，充分考慮安全因素。負(fù)責(zé)組織員工的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。5.財(cái)務(wù)部門保障企業(yè)安全投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用的足額到位。對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確企業(yè)各級(jí)管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不到位的進(jìn)行問責(zé)。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職前必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)：企業(yè)每月組織一次全體員工的安全培訓(xùn)，各部門、車間每周組織一次安全培訓(xùn)，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全交底。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特殊工種作業(yè)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員等，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.培訓(xùn)內(nèi)容：包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。5.培訓(xùn)記錄：建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核情況等。（三）安全檢查制度1.日常檢查：安全管理部門每天對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全巡查，各部門、車間負(fù)責(zé)人每天對(duì)本區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)情況等，定期組織開展專項(xiàng)安全檢查，如防火、防爆、防汛、防暑降溫等專項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查：春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、防雷設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛設(shè)施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防靜電設(shè)施；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、消防設(shè)施等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展全面的安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。5.檢查記錄：對(duì)每次安全檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（四）隱患排查治理制度1.隱患排查：建立隱患排查治理臺(tái)賬，定期組織隱患排查，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理：對(duì)于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)于重大隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)治理方案，明確治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.隱患跟蹤：對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位，形成閉環(huán)管理。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.采購管理：嚴(yán)格按照國家規(guī)定采購危險(xiǎn)化學(xué)品，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，索取危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。2.儲(chǔ)存管理：設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性分類存放，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。3.出入庫管理：建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄出入庫時(shí)間、品種、數(shù)量、流向等信息。4.使用管理：在危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。5.廢棄處置管理：對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄。（六）設(shè)備安全管理制度1.設(shè)備選型與安裝：新設(shè)備選型時(shí)要充分考慮安全因素，設(shè)備安裝必須符合安全要求，由專業(yè)人員進(jìn)行安裝調(diào)試。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。3.設(shè)備安全檢查：對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期安全檢查和日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備安全隱患。4.設(shè)備報(bào)廢管理：對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁使用報(bào)廢設(shè)備。（七）電氣安全管理制度1.電氣設(shè)備安裝：電氣設(shè)備的安裝必須符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)電工進(jìn)行安裝。2.電氣設(shè)備運(yùn)行維護(hù)：定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保電氣設(shè)備的正常運(yùn)行。3.電氣安全檢查：每月組織一次電氣安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查電氣線路、設(shè)備接地、漏電保護(hù)等情況。4.電氣作業(yè)安全：電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守電氣作業(yè)安全操作規(guī)程，作業(yè)前必須進(jìn)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全措施。（八）消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備：按照國家規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.消防通道管理：保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.動(dòng)火作業(yè)管理：動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。4.消防培訓(xùn)與演練：定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。每年至少組織一次消防演練。（九）職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施：為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、防塵口罩、耳塞等。2.職業(yè)健康體檢：組織員工進(jìn)行定期的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。對(duì)體檢結(jié)果異常的員工，及時(shí)安排復(fù)查和治療。3.職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)：定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.職業(yè)健康培訓(xùn)：對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。（十）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、措施等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和器材，如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.應(yīng)急演練：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。四、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)安全管理部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.企業(yè)安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.一般事故由企業(yè)安全管理部門組織調(diào)查，企業(yè)相關(guān)部門配合；較大事故由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查，企業(yè)配合；重大事故、特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，